习近平出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要讲话强调秉持“上海精神”，加强团结合作推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体

□文/倪四义 孙浩

当地时间9月16日，国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要讲话。 □图/新华社

当地时间9 月16 日，国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议。

上海合作组织轮值主席国乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫主持会议，上海合作组织成员国俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、印度总理莫迪、巴基斯坦总理夏巴兹，观察员国白俄罗斯总统卢卡申科、伊朗总统莱希、蒙古国总统呼日勒苏赫，主席国客人土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫、阿塞拜疆总统阿利耶夫、土耳其总统埃尔多安以及有关国际和地区组织代表与会。

习近平在会上发表题为《把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来》的重要讲话。

习近平指出，今年适逢上海合作组织宪章签署20 周年，成员国长期睦邻友好合作条约签署15 周年。以这两份纲领性文件为思想基石和行动指南，上海合作组织逐步成功探索出一条新型国际组织成长壮大之路，积累形成了一系列富有启示意义的重要成功经验，即坚持政治互信，坚持互利合作，坚持平等相待，坚持开放包容，坚持公平正义。这5点经验充分体现了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。实践表明，“上海精神”是上海合作组织发展壮大的生命力所在，更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循。过去我们践行“上海精神”取得巨大成功，未来我们还要秉持“上海精神”一路前行。

习近平强调，当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，世界进入新的动荡变革期。人类社会正站在十字路口，面临前所未有的挑战。新形势下，上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量，要勇于面对国际风云变幻，牢牢把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。

第一，加大相互支持。要加强高层交往和战略沟通，深化相互理解和政治互信，支持彼此为维护安全和发展利益所作努力，共同反对以任何借口干涉别国内政，把本国前途命运牢牢掌握在自己手中。

第二，拓展安全合作。欢迎各方共同参与落实全球安全倡议，秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构。严厉打击“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪，有效应对数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全挑战。中方愿在未来5 年为成员国培训2000 名执法人员，建立中国—上海合作组织反恐专业人才培训基地，强化各方执法能力建设。

第三，深化务实合作。中方愿同各方推动全球发展倡议在本地区落地生根，助力各国实现可持续发展。要落实好本次峰会通过的关于维护国际能源安全、粮食安全等声明。中方将向有需要的发展中国家提供价值15 亿元人民币的粮食等紧急人道主义援助。要落实好贸易和投资、基础设施建设、维护供应链、科技创新、人工智能等领域合作文件，继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接。中方将于明年举办本组织发展合作部长会晤、产业链供应链论坛，建立中国—上海合作组织大数据合作中心，打造共同发展的新引擎。中方愿同各方开展航天领域合作，支持各方农业发展、互联互通建设、减灾救灾等事业。

第四，加强人文交流。要深化教育、科技、文化、卫生、媒体、广电等领域合作，继续办好青年交流营、妇女论坛、民间友好论坛、传统医学论坛等品牌活动，支持上海合作组织睦邻友好合作委员会等民间机构发挥应有作用。中方将建设中国—上海合作组织冰雪体育示范区，明年举办减贫与可持续发展论坛、友好城市论坛，未来3 年为本组织国家的民众免费实施2000 例白内障手术，提供5000个人力资源培训名额。

第五，坚持多边主义。要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，弘扬全人类共同价值，摒弃零和博弈和集团政治。要拓展本组织同联合国等国际和地区组织交往，坚持真正的多边主义，完善全球治理，携手推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

习近平强调，维护亚欧大陆和平与发展是本地区乃至世界各国的共同期盼，上海合作组织为此肩负着重要职责。推动本组织发展扩员、发挥本组织积极影响，将为维护亚欧大陆以及世界持久和平和共同繁荣注入正能量、创造新活力。中方支持积极稳妥做好扩员工作，把握契机，凝聚共识、深化合作，共同创造亚欧大陆的美好未来。

习近平指出，今年以来，中国坚持统筹疫情防控和经济社会发展，既最大程度保护了人民生命安全和身体健康，也最大程度稳住了经济社会发展基本盘。中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变，将为世界经济企稳复苏提供强大动能，为各国提供更广阔的市场机会。再过一个月，我们将召开中国共产党第二十次全国代表大会，全面总结中国改革发展取得的重大成就和宝贵经验，全面把握新时代新征程中国事业发展新要求、人民群众新期待，制定行动纲领和大政方针。我们将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，继续积极推动构建人类命运共同体，以中国新发展给世界带来新机遇，为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量。

习近平最后强调，路虽远，行则将至。让我们大力弘扬“上海精神”，推动上海合作组织发展行稳致远，共同建设和平、稳定、繁荣、美丽的美好家园。

成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》。会议发表了关于维护国际粮食安全、国际能源安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等多份声明和文件，签署关于伊朗加入上海合作组织义务的备忘录，启动接收白俄罗斯为成员国的程序，批准埃及、沙特、卡塔尔、同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴，批准成员国睦邻友好长期合作条约未来5 年实施纲要等一系列决议。会议决定，由印度接任2022～2023年度上海合作组织轮值主席国。

丁薛祥、杨洁篪、王毅等参加会议。

把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上的讲话

（2022年9月16日，撒马尔罕）

中华人民共和国主席 习近平

尊敬的米尔济约耶夫总统，

尊敬的各位同事：

很高兴出席上海合作组织峰会。感谢米尔济约耶夫总统的热情接待和周到安排。一年来，乌方作为轮值主席国，为推动本组织各领域合作做了大量卓有成效的工作，我对此高度赞赏。

撒马尔罕是举世闻名的“丝路明珠”，见证了古丝绸之路的灿烂和辉煌。古丝绸之路为亚欧大陆商品物产大流通、科学技术大传播、思想观念大碰撞、多元文化大交融作出巨大贡献，也为上海合作组织国家实现和平与发展提供了历史启迪。

今年适逢上海合作组织宪章签署20 周年，成员国长期睦邻友好合作条约签署15 周年。这些年来，本组织成员国以这两份纲领性文件为思想基石和行动指南，逐步成功探索出一条新型国际组织成长壮大之路，积累形成了一系列富有启示意义的重要成功经验。

——坚持政治互信。秉持成员国世代友好、永葆和平理念，尊重彼此核心利益和选择的发展道路，支持各方实现和平稳定和发展振兴。

——坚持互利合作。照顾彼此利益诉求，坚持共商共建共享原则，强化发展战略对接，始终走互利共赢、共同繁荣之路。

——坚持平等相待。倡导大小国家一律平等，奉行协商一致原则，遇事多商量、有事好商量，不搞以大欺小、以强凌弱。

——坚持开放包容。主张不同国家、不同民族、不同文化和谐共处、互学互鉴，倡导文明对话、求同存异，愿同更多志同道合的国家和国际组织建立伙伴关系和发展互利合作。

——坚持公平正义。恪守联合国宪章宗旨和原则，始终从事情本身的是非曲直出发，处理重大国际和地区问题，反对为一己私利损害他国正当权益。

上述5点经验充分体现了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。实践表明，“上海精神”是上海合作组织发展壮大的生命力所在，更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循。过去我们践行“上海精神”取得巨大成功，未来我们还要秉持“上海精神”一路前行。

各位同事！

人类社会发展和大自然一样，有阳光灿烂的日子，也有风雪交加的时刻。当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，世界进入新的动荡变革期。世纪疫情阴霾未散，局部冲突硝烟又起，冷战思维和集团政治回潮，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减，人类社会正站在十字路口，面临前所未有的挑战。

新形势下，上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量，要勇于面对国际风云变幻，牢牢把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。

第一，加大相互支持。我们要加强高层交往和战略沟通，深化相互理解和政治互信，支持彼此为维护安全和发展利益所作努力。要防范外部势力策动“颜色革命”，共同反对以任何借口干涉别国内政，把本国前途命运牢牢掌握在自己手中。

第二，拓展安全合作。乌兹别克斯坦有句谚语，“有了和平，国家才能兴旺；有了雨露，大地才能繁荣。”为弥补和平赤字、破解全球安全困境，中方提出全球安全倡议，倡导各国秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构。欢迎各方共同参与落实这一倡议。

我们要持续开展联合反恐演习，严厉打击“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪，有效应对数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全挑战。中方愿在未来5年为成员国培训2000 名执法人员，建立中国－上海合作组织反恐专业人才培训基地，强化各方执法能力建设。

我们要继续发挥“上海合作组织－阿富汗联络组”、阿富汗邻国协调合作机制等平台作用，鼓励阿富汗当局搭建广泛包容的政治架构，根除恐怖主义滋生土壤。

第三，深化务实合作。地区各国人民过上好日子，是我们矢志以求的共同目标。中方发起全球发展倡议，就是希望国际社会高度重视发展问题，推动构建全球发展伙伴关系，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。中方愿同各方一道，推动倡议在本地区落地生根，助力各国实现可持续发展。

我们要落实好本次峰会通过的关于维护国际能源安全、粮食安全两份声明，提高能源和粮食安全保障水平。中方将向有需要的发展中国家提供价值15 亿元人民币的粮食等紧急人道主义援助。

我们欢迎本次峰会批准成员国睦邻友好长期合作条约未来5年实施纲要，建议落实好峰会框架内通过的贸易和投资、基础设施建设、维护供应链、科技创新、人工智能等领域合作文件，继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接，拓展小多边和次区域合作，打造更多合作增长点。

我们要落实好成员国扩大本币结算份额路线图，加强本币跨境支付结算体系建设，推动建立本组织开发银行，加快区域经济一体化进程。中方将于明年举办本组织发展合作部长会晤、产业链供应链论坛，建立中国－上海合作组织大数据合作中心，打造共同发展的新引擎。中方愿同各方开展航天领域合作，通过提供卫星数据服务，支持各方农业发展、互联互通建设、减灾救灾等事业。

第四，加强人文交流。文明在交流中融合，在融合中进步。我们要深化教育、科技、文化、卫生、媒体、广电等领域合作，继续办好青年交流营、妇女论坛、民间友好论坛、传统医学论坛等品牌活动，支持上海合作组织睦邻友好合作委员会等民间机构发挥应有作用。中方将建设中国－上海合作组织冰雪体育示范区，明年举办减贫与可持续发展论坛、友好城市论坛，未来3年为本组织国家的民众免费实施2000 例白内障手术，提供5000 个人力资源培训名额。

当地时间9月16日，国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要讲话。这是大范围会谈前，与会各方集体合影。 □图/新华社

第五，坚持多边主义。热衷于搞“小圈子”，会把世界推向分裂和对抗。我们要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，弘扬全人类共同价值，摒弃零和博弈和集团政治。要拓展本组织同联合国等国际和地区组织交往，共同坚持真正的多边主义，齐心协力完善全球治理，携手推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

各位同事！

亚欧大陆是我们共同的家园，维护亚欧大陆和平与发展是本地区乃至世界各国的共同期盼，上海合作组织为此肩负着重要职责。近来，越来越多国家申请加入“上合大家庭”，充分表明上海合作组织的理念深入人心，发展前景被广泛看好。推动本组织发展扩员、发挥本组织积极影响，将为维护亚欧大陆以及世界持久和平和共同繁荣注入正能量、创造新活力。中方支持积极稳妥做好扩员工作，推进接收伊朗为成员国进程，启动白俄罗斯加入程序，吸收巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为对话伙伴，给予有关申请国相应法律地位。我们要把握契机，凝聚共识、深化合作，共同创造亚欧大陆的美好未来。

中方祝贺印度接任上海合作组织下一届轮值主席国，愿同各方一道，支持印方做好主席国工作。

各位同事！

今年以来，面对复杂严峻的国内外发展环境，中国坚持稳中求进工作总基调，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，既最大程度保护了人民生命安全和身体健康，也最大程度稳住了经济社会发展基本盘。中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变，将为世界经济企稳复苏提供强大动能，为各国提供更广阔的市场机会。

再过一个月，我们将召开中国共产党第二十次全国代表大会。这是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会将全面总结中国改革发展取得的重大成就和宝贵经验，全面把握新时代新征程中国事业发展新要求、人民群众新期待，制定行动纲领和大政方针。我们将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，继续积极推动构建人类命运共同体，以中国新发展给世界带来新机遇，为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量。

各位同事！

路虽远，行则将至。让我们大力弘扬“上海精神”，推动上海合作组织发展行稳致远，共同建设和平、稳定、繁荣、美丽的美好家园！

谢谢各位。

共同建设和平、稳定、繁荣、美丽的美好家园习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议发表重要讲话引发热烈反响

□文/赵嫣 高文成 鲁金博 刘恺 张继业 蔡国栋 华迪 吴长伟 杨元勇 黄河 关建武 熊思浩 努尔然 胡晓明蒋超 李铭 阿斯钢 胡冠 姚兵 邹学冕 王峰

国家主席习近平9 月16 日在乌兹别克斯坦撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并在会上发表题为《把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来》的重要讲话。多国人士认为，习近平主席的讲话立足当下，着眼未来，总结了上合组织作为新型国际组织成长壮大的重要经验启示，为上合组织发展提供了重要指引，展现出携手弘扬“上海精神”，推动构建更加紧密的上合组织命运共同体的诚意和决心。

秉持“上海精神”一路前行

习近平主席在讲话中总结了上合组织成长壮大的5点重要成功经验。习近平主席指出，实践表明，“上海精神”是上海合作组织发展壮大的生命力所在，更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循。过去我们践行“上海精神”取得巨大成功，未来我们还要秉持“上海精神”一路前行。

“习近平主席总结的5点经验是上合组织健康发展的关键，不仅有助于激发区域合作活力，而且对于全球合作具有重要意义。”土耳其亚太研究中心主任塞尔丘克·乔拉克奥卢说，“自上合组织成立以来，中国发挥了积极作用。上合组织已成长为当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织，为其他国际组织发展树立了榜样。”

“习近平主席在讲话中强调5 点经验，即坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义，体现了中国处理国际事务所秉持的理念。”卡塔尔文化中心研究部主任纳迪娅·阿勒穆迪哈克说，不同文明交流互鉴需要和平稳定的环境，上合组织是维护地区和平与稳定的重要平台。

“我认为，‘上海精神’体现在这些关键词里：和平、合作、伙伴、相互理解与共同繁荣。”俄罗斯—塔吉克斯拉夫大学教授古泽尔·迈特金诺娃说，这是上合组织不断发展壮大、具有独特魅力的关键。只要各国秉持“上海精神”，努力相向而行，世界将多一分安宁。面对前所未有的挑战，上合组织国家加大相互支持、拓展安全合作、坚持多边主义尤其重要。

“应对当前的各种风险挑战，弘扬‘上海精神’尤为重要，坚持互利合作、平等相待、开放包容是上合组织不断壮大、国际影响力不断提升的基础。”吉尔吉斯斯坦卡巴尔通讯社前社长、政治分析师库班·塔阿巴尔迪耶夫说，习近平主席的重要讲话将进一步推动各成员国加强团结合作，实现共同发展。

顺应潮流加强团结合作

习近平主席在讲话中强调，新形势下，上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量，要勇于面对国际风云变幻，牢牢把握时代潮流，不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。

巴基斯坦伊斯兰堡南亚与国际研究中心主任马哈茂德·哈桑·汗说，习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议有助于进一步增强上合组织凝聚力。中国倡导的“结伴不结盟、对话不对抗”理念赢得了许多国家的认同。上合组织通过积极且富有成效的合作促进各国共同繁荣和社会发展，国际影响力不断提升。

库班认为，习近平主席提出的共建“一带一路”倡议，拉近各国间的距离，促进共同发展。上合组织国家深知，共建“一带一路”是各国坚定相互支持、扩大各领域合作的重要途径。

习近平主席在讲话中强调，要继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接。白俄罗斯战略研究所分析员阿列克谢·阿夫多宁说，“一带一路”倡议促使上合组织国家之间形成了一条繁荣的经济带。

“卡塔尔是共建‘一带一路’倡议的践行者和受益者。”阿勒穆迪哈克感触颇深。她举例说，“卡塔尔正在筹备2022年世界杯足球赛，中国为卡塔尔举办一届创新、可持续、低碳的国际赛事做出了重要贡献。”

柬埔寨贝尔泰国际大学资深教授约瑟夫·马修斯说，上合组织在促进地区和世界和平、安全和共同发展方面发挥了至关重要的作用。习近平主席的讲话表明，中国坚定致力于在上合框架内扩大互利合作，加强安全合作，践行多边主义，推动构建更加紧密的上合组织命运共同体。

维护亚欧大陆和平与发展

习近平主席在讲话中指出，亚欧大陆是我们共同的家园，维护亚欧大陆和平与发展是本地区乃至世界各国的共同期盼，上海合作组织为此肩负着重要职责。近来，越来越多国家申请加入“上合大家庭”，充分表明上海合作组织的理念深入人心，发展前景被广泛看好。

“习近平主席的讲话告诉我们，上合组织成员国间开放、诚信和公平的关系为这一组织带来了强大吸引力。”库班说，在新形势下，随着成员国、观察员国和对话伙伴数量不断增加，上合组织在世界舞台上必将发挥越来越重要的作用。

伊朗德黑兰大学亚洲研究中心主任哈米德·瓦法埃说，上合组织是践行多边主义的重要平台，越来越多的国家希望加入上合组织，表明了多边主义是人心所向。“伊朗各界普遍期待伊朗同上合组织建立更加紧密的联系。”

在阿夫多宁看来，上合组织不仅给各成员国人民带来实惠，也为世界带来和平、秩序和繁荣。越来越多的国家希望参与上合组织进程，说明上合组织倡导的国际关系理念深入人心，也将有助于推动构建人类命运共同体。

俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所研究员弗拉基米尔·彼得罗夫斯基高度认同习近平主席就加强上合组织团结合作阐释的重要主张。他认为，随着越来越多国家的加入，上合组织在构建新型国际关系的过程中将发挥关键作用。

在沙特阿拉伯中国问题专家阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼看来，习近平主席提出的关于安全、合作、发展等方面的重要理念对各国发展都具有十分重要的意义，对维护亚欧大陆稳定繁荣也至关重要。沙巴尼认为，地区国家应携手同行，为实现本地区持续和平与繁荣做出贡献。

谱写上合组织发展合作新篇章

□文/宿亮

仲秋时节，在乌兹别克斯坦撒马尔罕召开的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议吸引世界目光。

“只有结满果实的大树才会引人注意。”正如这句乌兹别克斯坦谚语所说，20多年来，上合组织国家践行“上海精神”，不断推动务实合作，推进贸易投资自由化便利化，深化高质量共建“一带一路”，收获累累硕果。

互信互利共享发展成果

山水相邻，利益交融。遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，上合组织国家紧密合作，共享发展成果。

“居民有了新工作，财政有了新税收，城市有了新生命……”在哈萨克斯坦南部城市扎纳塔斯，由中国提供设备和投资的中亚最大风电场2021年竣工投产，让这个一度沉寂的工业城镇重新焕发生机。

“新添大量就业岗位，填补市场产品空白，发挥重要经济和社会意义……”在乌兹别克斯坦中部工业城市纳沃伊，纳沃伊氮肥股份公司聚氯乙烯生产线繁忙的生产场景，成为中乌共谋发展振兴、造福民众的缩影。

“众所周知，哈萨克斯坦是一个没有出海口的国家，而我们的‘海洋’是中国。”哈萨克斯坦贸易政策发展中心副主任努拉利·布凯坎诺夫曾发出的感慨，代表了不少上合组织国家的心声。

2018 年6 月，中国宣布支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。如今，这一“上合示范区”已成为地区重要的物流新枢纽，让哈萨克斯坦等不临海的上合组织国家有了关键“出海口”。

俄罗斯《远东问题》杂志副主编安德烈·奥斯特洛夫斯基说，上合组织国家越来越重视经济、投资和贸易，在建立新运输走廊等方面不断强化合作，推动区域经济协同发展，越来越多国家对参与上合组织框架内合作表现出浓厚兴趣。

“一带一路”拉紧利益纽带

在“一带一路”框架下，上合组织务实合作提质升级。

哈萨克斯坦阿拉木图市大口径钢管厂等一系列项目落地，中巴经济走廊建设加速推进，位于乌兹别克斯坦的中亚第一长隧道“安格连—帕普”铁路隧道建成通车……“一带一路”不断拉紧“上合大家庭”的利益纽带。

哈萨克斯坦首任总统图书馆副馆长铁木尔·沙伊梅尔格诺夫表示，上合组织国家之间禀赋互补，互利合作成效显著。共建“一带一路”倡议能够给包括哈萨克斯坦在内的中亚地区国家带来强大发展动力。

巴基斯坦驻华大使莫因·哈克说，参与共建“一带一路”让巴基斯坦“发生了很多积极变化”，通过创造就业、改善民生、消除贫困、改善偏远地区经济状况，造福了巴基斯坦民众。

乌兹别克斯坦国立大学教授阿扎马特·谢伊托夫表示，“一带一路”倡议已成为最受欢迎的全球公共产品之一，有助于全球经济朝着更加开放、包容和互利的方向发展。

命运与共树立合作典范

当今世界正进入新的动荡变革期，百年变局与世纪疫情叠加共振，国际和地区热点问题此起彼伏。面对复杂挑战，上合组织国家和衷共济、守望相助，持续推动构建更加紧密的上合组织命运共同体，树立了地区和国际合作的典范。

今年适逢《上海合作组织宪章》签署20 周年和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署15周年。

俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所中国政治与经济部门主任谢尔盖·卢科宁认为，上合组织经贸合作潜力巨大，应进一步扩大合作领域，制定联合解决方案，启动多边联合项目，共同推进创新合作。

乌兹别克斯坦学者穆哈马忠·科季罗夫说，上合组织已成为一个具有重要影响力的国际组织，能够助力地区稳定并促进广泛合作。上合组织国家间合作不断深入、共建“一带一路”倡议取得更多成果，将给各国带来积极影响，成为地区经济发展的“火车头”。

“有团结的地方，定有幸福相随。”契合这句哈萨克斯坦谚语的寓意，上合组织国家坚持弘扬“上海精神”，取得辉煌发展成就，积累了丰富合作经验，成长为当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。

在第三个十年发展新征程上，人们期待上合组织凝聚合作新共识，谱写合作新篇章，为推动构建人类命运共同体、共同建设美好世界作出更多贡献。

2021 年7 月28 日，哈萨克斯坦图尔古孙水电站（无人机拍摄）。图尔古孙水电站项目于2017 年开工建设，是共建“一带一路”框架下中哈产能合作水电领域首个落地的重点项目。□图/新华社

时间刻度里的大国外交记习近平主席在中亚的国事访问

□文/杜尚泽 杨明方 张晓松 朱基钗

第一天的风景里，有北京清晨的风，努尔苏丹的午后暖阳，撒马尔罕的夜幕灯火。

早上自北京起飞，落地哈萨克斯坦努尔苏丹，展开3个多小时的国事访问，旋即飞抵乌兹别克斯坦撒马尔罕。习近平主席结束当天最后一场活动，抵达下榻的地方，指针划过北京时间23时。

第二天、第三天，撒马尔罕的外交舞台上，对乌兹别克斯坦进行国事访问同出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议的紧张日程有序穿插，紧凑而丰富。

2022年9月14～16日，习近平主席在中亚。

时间刻度，印记了大国外交的足迹。新冠肺炎疫情发生以来首次出访为何选择中亚，在党的二十大召开前夕为何挤出时间出这趟远门，中国同中亚、同上合组织成员国的互动里有何深意……时间，给出了回答。

首次：新冠肺炎疫情发生以来首次出访从“屏对屏”到“面对面”

9 月14 日午后，努尔苏丹机场，阳光铺洒大地。托卡耶夫总统沿红毯走向习近平主席专机。

有着中国学习经历的他，在机场见到习近平主席的那一刻，用中文问候：“欢迎您到哈萨克斯坦来访问！”

从谈论哈萨克斯坦的好天气，到询问习近平主席的飞行感受，家常话里见情谊。

在机场道别，托卡耶夫总统将习近平主席送上车，随后先一步到达总统府，在下车处迎接。

2017 年访问哈萨克斯坦时，站在总统府大厅门前，习近平主席说，我对这个地方印象很深刻。而今驻足远眺，添了些新建筑，树也更加繁茂。

总统府内，五星红旗飘扬，义勇军进行曲回荡，卫兵昂首列队……这一幕，也是对最尊贵客人的最尊贵礼遇。

走进会谈厅。习近平主席开宗明义：

“新冠肺炎疫情发生以来，这是我首次出访，我就选择了哈萨克斯坦，这彰显中哈关系的高水平和特殊性，体现了我们的深厚情谊。”

会谈、授勋、宴会，3 个多小时转瞬即逝。离开努尔苏丹时，托卡耶夫总统亲自将习近平主席送到机场，这在哈萨克斯坦的外交安排中并不多见。

两年多来首次出访，立足中亚周边，面向亚欧大陆。意蕴深厚。

中国是世界上邻居最多的国家。周边，安身立命之本，发展繁荣之基。正如习近平主席曾经多次强调、这一次再次谈及的，“人可以择邻而居，但国家是搬不走的”。

乌兹别克斯坦也有句谚语，“百万买宅，千万买邻”。他们珍视中国这位好邻居、好伙伴。

9 月14 日晚，撒马尔罕机场华灯璀璨。机舱门打开的一刹那，号角声起。载歌载舞的人群，奔涌着乌兹别克斯坦的热情。

米尔济约耶夫总统在筹办峰会的繁忙日程中专门抽出时间，在舷梯下迎候。

阿里波夫总理也来了。他受总统委派，负责全流程安排此行的接待工作，一桩桩、一项项，考虑得细致周全。

秋风起，夜色深。两国元首健步走过迎宾地毯，习近平主席不时驻足，向欢迎人群挥手致意。

次日上午，撒马尔罕国际会议中心，举办了落成后的第一场国事活动。欢迎仪式、会谈、授勋、宴会，米尔济约耶夫总统言辞恳切：“我尊敬的兄长，我对您的访问期待已久。”

他细读了习近平主席在到访前发表的署名文章，谈及读后感：“这是一篇关于我们共创美好未来的文章，相信您的访问将为两国关系开启新时代。”

建交30年，中哈、中乌关系站在新的历史起点上。

“共同擘画合作新蓝图”，习近平主席的这一倡议，成为生动的现实。

两份联合声明掷地有声。

中哈两国元首共同宣布，为中哈构建世代友好、高度互信、休戚与共的命运共同体目标和愿景而努力。

中乌两国元首共同商定，深化新时代中乌全面战略伙伴关系，致力于践行中乌命运共同体。

一个崭新的双边关系定位：命运共同体。

习近平主席深刻阐释命运共同体的内涵，把“相互坚定支持”摆在首位。

从全球层面的“人类命运共同体”，到“中国—中亚命运共同体”的地区概念，再到双边层面。放眼望去，屈指可数的国与国的命运共同体，更彰显中哈、中乌唇齿相依、休戚与共的紧密。

9年：“一带一路”倡议提出至今整整9年从“大写意”到“工笔画”

2013 年金秋，在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，也就是今天的努尔苏丹，习近平主席那场关于“共建‘丝绸之路经济带’”的重要演讲，载入史册。

至今，哈萨克斯坦为自己是“一带一路”首倡之地而自豪，也为“一带一路”的蓬勃兴盛、应者云集而感叹。

这9 年，适逢“逆全球化”思潮搅动世纪之际。重重挑战下，“一带一路”沉甸甸的收获，得益于不可阻挡的开放与合作大势，也得益于共商共建共享的中国方案。

哈萨克斯坦先行先试，中哈双边贸易额今年上半年逆势而上。乌兹别克斯坦快马加鞭，中乌30 年内双边贸易额增长了140倍。

2021年5月24日，哈萨克斯坦扎纳塔斯，风电场的风机。 □图/新华社

会谈厅，托卡耶夫总统讲述了令他印象深刻的“钢铁驼队”。今年上半年，途经哈萨克斯坦的中欧班列达6195列，创下新纪录。沿昔日张骞“凿空”之路，过荒漠、闯戈壁，边陲变成开放前沿，也为全球产业链供应链提供了保障。

“空口袋立不起来。”“只有结满果实的大树才会引人注意。”在中亚口口相传的，是佐证这些谚语的一个个生动实践。中哈连云港物流合作基地落成，中亚第一长隧道“安格连—帕普”铁路隧道贯通……一批旗舰项目“跋山涉水”。

还有此次访问期间，《关于中吉乌铁路建设项目（吉境内段）合作的谅解备忘录》签署，亚欧大陆新的运输大通道建设牵动无数目光。

托卡耶夫总统寄望着明年——“一带一路”倡议提出10 周年的“大日子”。他对共建“一带一路”有着深刻的理解：已经成为推动构建人类命运共同体的重要引擎。

米尔济约耶夫总统思虑着合作领域的拓展。能源丝路、科技丝路、农业丝路、文化丝路……人流、物流、信息流，往来如织。

“让合作跑出‘加速度’”，习近平主席同他们就“高质量共建‘一带一路’”畅谈，共同绘制精谨细腻的“工笔画”。

一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。

纵观人类文明进程，古丝绸之路以其连接文明形态之多、跨越历史时期之长而著称于世。

会谈前，托卡耶夫总统邀请习近平主席走进“哈萨克斯坦—中国千年对话”艺术展，为的是一道探赜索隐历史文明的浩瀚。

石碑、铜镜、彩陶、丝毯、钱币，隔着千年的历史烟云，依然有直抵心扉的穿透力，诉说着中哈友好的源远流长。

中乌两国的国礼，不约而同地默契选择。中乌合作修复的希瓦古城历史文化遗迹微缩模型，是习近平主席为米尔济约耶夫总统准备的礼物。对方的赠礼，是列吉斯坦广场的微缩模型。

尚未介绍，习近平主席一眼就认出来了。2013 年访问撒马尔罕时到访过那里，震撼人心的璀璨文明，至今历历在目。

千百年来，不同文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡，推动了人类社会的进步和繁荣。

半年：春天到秋天，再次相聚在一起从北京到撒马尔罕

北京冬奥开幕前夕，中亚五国元首纷至沓来。当见到习近平主席，他们有的感慨，亲切地如同回到了家里；有的欣喜，到了中国我就特别高兴，特别幸福。

习近平主席笑着回答说，到了好朋友家里嘛！

2021 年4 月26 日，与会嘉宾在各国形象馆展区参观。当日，2021 上海合作组织国际投资贸易博览会暨上海合作组织地方经贸合作青岛论坛在青岛开幕。 □图/新华社

而今，时隔半年再次相聚在一起。

“亲戚越走越亲，朋友越走越近。”一句感言，映照了此情此景。

风云激荡之际落棋弈子，同朋友坚定站在一起。习近平主席强调，“双方要加强在上海合作组织、亚信、‘中国+中亚五国’等多边机制框架内合作”。

放眼历史，人类社会始终在求索国家间的相处之道。在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。“世界进入新的动荡变革期”，在“和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减”的今天，加强团结合作，比以往任何时候都更为迫切、更为重要。

两个区域合作组织，在努尔苏丹、在撒马尔罕被一再提起。它们的发展历程，正是合作的实践，共赢的写照。

一个是21岁的上合组织，正青春。

8 个成员国、4 个观察员国和9 个对话伙伴，成员国面积之和超过了地球陆地面积的1/4，人口总数占全球1/3以上。“上合大家庭”的“磁吸力”与日俱增，迎来新一轮最大规模扩员。

会议间隙，转场、落座、合影，很多外国政要走上前来，同习近平主席轻声交谈。

在中方推动下，成员国元首发表4份重磅声明——维护国际能源安全、维护国际粮食安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化，每一项都是当今世界所迫切需要的。

一个是诞生半年的“中国+中亚五国”会晤机制。

做大做强“中国+中亚五国”会晤机制，为中国同中亚国家合作开辟新的广阔空间——共同的期盼，共同的努力。

年初，中国同中亚五国建交30 周年视频峰会上，习近平主席倡议，携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，赢得一致赞同。

“历史总在不断前进，世界回不到从前。我们今天所作的每一个抉择、采取的每一项行动，都将决定世界的未来。”深刻判断，发人深思。

发展和安全，中亚国家的现实关切。如何在变乱交织的时代里赢得主动？

当习近平主席在去年、今年先后发出全球发展倡议、全球安全倡议时，中亚国家是积极的响应者、坚定的支持者。“全力支持”，“全力落实”，“这对于促进整个世界的和平与发展均具有重要意义”，此次访问的会谈会见中，中亚五国元首纷纷再次亮明态度。

“无论遇到什么样的风险和挑战，中国都是哈萨克斯坦值得信赖的朋友和倚重的伙伴，中国人民将永远同哈萨克斯坦人民站在一起。”

习近平主席对中亚国家元首坚定阐明中国立场：反对外部势力干涉中亚国家事务，共同维护本地区长治久安。

中亚五国领导人也无一例外表示，坚定不移恪守一个中国原则，坚定认为台湾是中国领土不可分割的一部分，将继续坚定支持中方在核心利益问题上的立场。

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，有这样一幕。米尔济约耶夫总统称呼习近平主席为“尊敬的兄长”，他解释说：“之所以这样，是因为在我国最困难的时候，中国就像亲人一样给予我们最坚定的支持。我国人民非常尊重您，都认为您是我们的好朋友、老朋友。”

疫情发生以来，中国又义无反顾向乌兹别克斯坦朋友伸出了援手，共克时艰。

这份敬重，这份感念，又凝结为沉甸甸的勋章。一枚，哈萨克斯坦授予习近平主席最高荣誉“金鹰”勋章。一枚，乌兹别克斯坦首次颁授对外最高荣誉“最高友谊”勋章，习近平主席的勋章编号为001。

一个月：距党的二十大召开还有一个月时间从“瞩目中国”到“读懂中国”

毫无疑问，这是党的二十大召开前夕最重要的元首外交活动。

从努尔苏丹到撒马尔罕，几乎每一场会谈会见，外国政要们不约而同主动提及这场擘画中国未来走向的盛会，他们纷纷预祝并相信中共二十大取得圆满成功。

当面对习近平主席时，很多外国政要还表达了同一份期待：坚信中国经济社会发展将开辟一个新阶段。

相信中国，因为新时代10年所走过的路、改革开放40多年所走过的路、新中国成立70 多年所走过的路、中国共产党建党百余年所走过的路，令世界一次次为之赞叹。

减贫，是米尔济约耶夫总统的特别关切。

2018年5月8日，乌兹别克斯坦鹏盛工业园入口。鹏盛工业园是中国民营企业直接在乌投资建立的首个中乌合资工业园区。 □图/新华社

2020年11月9日，一列搭载轮胎、汽车配件、电子元件等货物的“齐鲁号”中亚班列即将发车驶出位于青岛的中国—上合组织地方经贸合作示范区青岛多式联运中心。 □图/新华社

如何摆脱贫困，他从中国的生动实践中找到了答案，近年来一再强调“愿意了解和借鉴中国的发展经验，特别是减贫经验”，同时呼吁上合组织成员国借鉴中国在减贫事业中的成功经验。

就在今年夏天，一期“上合组织国家减贫与发展”研修班在重庆开班。学员中，有30名来自乌兹别克斯坦的专家和官员。

习近平主席说，如果需要，中国可以分享经验，也可以派扶贫专家来实地指导。

犹记5 年多前，《习近平谈治国理政》乌兹别克文版翻译出版之际，米尔济约耶夫总统为之撰写的前言热情洋溢：

“我本人饶有兴致地阅读了这本内容丰富的书，书中体现了大国领导人深湛的政治思维，以及对当今世界复杂的全球化进程的深刻分析。”

大国外交，沉潜着“中国之于世界，世界之于中国”的深邃思索。

党的二十大，将全面擘画下一个阶段中国的发展蓝图。蓝图里，不仅描绘中国发展，还汇聚着世界机遇，“愿以自身发展助力地区国家发展，为各国人民创造更多福祉”。

授勋仪式上，托卡耶夫总统赞叹：“您是一位真正的伟大领袖，得到中国人民的衷心拥护，为全中国赋予创新精神，并以英明的政策引领着国家的前进步伐。您拥有管理国家的丰富经验，并且具有独特的个人魅力。在您的卓越领导下，中国进入了一个全新的时代，中华民族伟大复兴进入新征程。相信在您的英明领导下，中国必将如期实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。”

米尔济约耶夫总统也在同习近平主席的近距离接触中，体会到这位14 亿多中国人民的领导人，怎样融会贯通中国悠久的历史文明和现实奋斗。在致授勋辞时，他同样热情洋溢：

“我们认为，您是当今世界最伟大的政治家和卓越领袖。在您的英明领导和亲自擘画下，中国经济社会建设取得骄人成就，特别是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，赢得了国际社会的广泛尊重和赞誉，中国的国际地位和影响不断上升。您是当之无愧的中国共产党的核心和全中国人民的核心。我坚信，在您的坚强有力领导下，中国不仅拥有美好的今天，也将拥有更美好的明天。”

走出撒马尔罕国际会议中心，米尔济约耶夫总统邀请习近平主席共同种下一棵橡树。培土、浇水，树叶在秋风里沙沙作响。

一棵昭示着昂扬生命力的友谊之树，两国元首望向彼此，望向新绿，望向远方……