放马英九“鸽子”、将蔡英文“晾”在一边这位总统两次拍板与台湾“断交”

中国和尼加拉瓜复交了，该国成为世界上第181个承认和支持一个中国原则的国家。目前，台湾地区仅剩下14个所谓“邦交国”。值得一提的是，中尼建交和复交，尼加拉瓜在任总统都是丹尼尔·奥尔特加·萨阿韦德拉。

当地时间2021年12月9日，中美洲国家尼加拉瓜发表声明：与台湾地区断绝“外交关系”，同时承认“一个中国”。

12月10日上午，中国同尼加拉瓜政府代表团在天津举行会谈，签署《中华人民共和国和尼加拉瓜共和国关于恢复外交关系的联合公报》。

这是时隔36年之后，尼加拉瓜重新恢复与中国的大使级外交关系。值得一提的是，中尼建交和复交，尼加拉瓜在任总统都是丹尼尔·奥尔特加·萨阿韦德拉。

随着中尼复交，该国成为世界上第181个承认和支持一个中国原则的国家。目前，台湾地区仅剩下瑙鲁、帕劳、洪都拉斯等14个所谓“邦交国”。

“181 VS 14：这就是国际社会人心所向，这就是历史大势所趋。”中国外交部部长助理华春莹指出。

“痛心与遗憾”的蔡英文当局

“尼加拉瓜共和国政府声明，承认世界上只有一个中国。中华人民共和国是唯一代表全中国的合法政府，台湾地区是中国领土不可分割的一部分。尼加拉瓜共和国政府今天与台湾断交，不再有任何接触或官方联系。”当地时间2021年12月9日下午，尼加拉瓜外长丹尼斯·蒙卡达·科林德莱斯通过电视台发表了这一声明。

对此，中国外交部发言人汪文斌在10日的例行记者会上说：“尼方不设任何前提同中国复交，站在历史正确一边，我们对此表示高度赞赏。”

逆潮流而动的台湾当局则表示“深感痛心与遗憾”。

不久前，蔡英文“接见”尼加拉瓜新任“驻台大使”李蜜娜时还大言不惭：“虽然2020年饱受疫情袭扰，台湾与尼加拉瓜仍保持密切交流，也期待彼此未来能继续在国际舞台上相互扶持，使‘双边关系’进一步发展。”结果刚套完近乎，她就被一纸“断交声明”打了脸。

据报道，在1986年9月，奥尔特加曾以总统身份对中国大陆进行国事访问。之后他在过去近30年间，多次拒绝了访台邀请。2009年，前任台湾地区领导人马英九在访问尼加拉瓜时，奥尔特加取消了接机，缺席宴请，硬是放了马英九5次“鸽子”。

2017年，蔡英文访问尼加拉瓜时行程栏一直空白，就是“不放心”奥尔特加，害怕出访期间可能遭遇“中途断交”。

两人的会面开始前，蔡英文一行人在等候酒店足足被“晾”了一个多小时，接到会面安排电话后，还被要求在不到20分钟内赶往会面地点。

破解美国的“台湾牌”

奥尔特加如此强硬，也是美国总统拜登始料未及的——这不啻于和美国彻底决裂。

此前，拜登批评尼加拉瓜总统大选缺乏“民主合法性”，因此对该国所有“民选官员”实施旅行禁令，还纠集美洲国家组织内的一些盟国拒不承认选举的合法性。奥尔特加则针锋相对，称“帝国主义美国佬”干预尼加拉瓜选举，同时要求民众在和平与恐怖主义之间作出选择。

拜登进一步威胁，要对尼加拉瓜强化制裁。这不但没有令奥尔特加屈服，反而“火上浇油”，直接刺激两国关系迅速恶化，继而使得尼加拉瓜就此外交转向，不仅退出美洲国家组织，还通过“断交”方式破解美国的“台湾牌”。

近年来，中尼两国虽并无正式外交关系，但奥尔特加政府对华态度一直尚可，曾在新疆、香港、西藏等事務上表态支持中国。随着中国国际地位不断上升，奥尔特加和中国复交的愿望更加强烈。

击碎了台湾的“邦交板块”

未来，让台湾外事部门“痛心与遗憾”的事情还会有。

上世纪80年代，台湾地区用“金元外交”收买了30余个“邦交国”。其中，中美洲七国是台湾“重金”经营地区。

“2007年以前，中美洲一度成为台湾在世界上唯一‘邦交国连成片’的地区。”太和智库高级研究员吴志华介绍说。直到2007年，哥斯达黎加成为新世纪第一个同中国建交的中美洲国家。此后，巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多相继与台湾“断交”。即便是美国出面劝阻，也没能改变这些国家的决心。

“目前，中国已成为拉美国家第二大贸易伙伴，给拉美国家和人民带来了实实在在的利益和福祉。”吴志华说，“看到大多数拉美国家与中国关系的快速发展和取得的丰硕成果，仍与台湾保持‘邦交’的拉美国家中，就有越来越多的民众和工商企业人士期盼与中国建立正常的国家关系，在此基础上开展各个领域的合作，不愿再受所谓台湾‘邦交’关系的牵制。这种趋势越来越强劲，台湾‘邦交’空间也会越来越小。”

吴志华认为，尼加拉瓜与台湾“断交”不仅击碎了台湾在中美洲“邦交板块”，而且有助于这一趋势的进一步发展。因为这是民心所向，也是国际社会绝大多数国家的共识。

在此前的联合国大会一般性辩论上，过去四年都替台湾发声的海地罕见地未发言挺台。近段时间刚刚当选的洪都拉斯总统奥玛拉·卡斯特罗也一度表示了与台湾“断交”、与中国建交的想法。

尽管美国急忙派出高级官员做洪都拉斯新政府的工作，以稳住与台湾“邦交”。但在吴志华等专家看来，尼加拉瓜与台湾“断交”必然促使其北方邻国的洪都拉斯进一步反思其对台关系，让其看到摆脱美国控制的希望。随着整个拉美“友邦”与台湾“断交”进入倒计时，中国在中北美洲地区的地缘政治影响力得以稳定和巩固，对于频繁挑衅的美国也是一个有力的回击。

（《环球人物》等）