林思勇
(厦门市东区开发有限公司,福建 厦门 361012)
建筑工程管理是建筑施工的前提,有效的管理制度和管理措施能够帮助负责人及时掌握整个建筑工程的情况,最大化利用人力、物力等各项资源,最大程度地降低施工成本,提高企业核心竞争力。建筑工程管理能够从以下几方面具体控制建筑成本:一是及时了解建筑项目投标时的报价,并据此签订合同。二是及时了解和掌握工程特点、施工设施的配置、施工人员的到位情况、施工人员专业能力等,避免出现施工准备不足等问题。三是工程管理能够宏观掌控施工原料的购买和使用情况,从原料上节约成本。四是具体施工方案和方案实施过程可以通过工程管理进行管控,从施工环节上避免资源浪费。总之,建筑工程管理能够全面实现成本管理,减少不必要的资源消耗,尽可能在保证工程质量的同时降低企业成本。
建筑工程施工一般具有一定的危险性,高空作业、大型机械作业较多,因此,及时排除安全隐患、确保施工安全对于建筑工程项目而言至关重要。安全永远是第一要素,而建筑工程管理就是工程能够安全实施的保障。一方面,施工必须严格遵守国家有关施工安全法规,无论是人工作业还是机械作业,都要按照规定执行,确保操作规范,避免安全事故发生。建筑工程管理能够保证施工过程的规范化和标准化,实时监控施工人员是否完全按照施工图纸进行操作,极大限度地防止施工人员偷工减料;同时,建筑工程管理还能够对工程施工后的验收环节进行控制,确保验收人员完全按照国家有关规定进行施工检验,或及时发现并解决问题,实现工程全过程的安全与质量保证,从而构建一套覆盖计划(Plan)、执行(Do)、考核(Check)、修正(Action)的全方位、全员、全流程式的全面质量控制体系,帮助企业实现工程项目包括前期预防、中期监控、后期处置的全面管理体系,如图1所示。
图1 全面质量控制体系图
建筑工程管理是建筑业可持续发展的基础,它能帮助建筑企业及时发现企业内部存在的问题,促进建筑行业各项工作的规范与完善,提高施工效率。因此,对建筑工程管理进行优化是建筑行业发展的必要措施,只有不断优化建筑工程管理,才能促进整个建筑业的发展。
当前,市场竞争越来越激烈,为了获得最大的经济效益,一些建筑企业往往会有意无意地忽视安全施工的重要性。企业管理者和项目具体负责人确定安全管理意识仅以经济成本为导向,不仅会影响企业的经济效益,还会影响企业的社会可靠性。根据国家住建部官方数据统计,近年来,施工现场安全事故死亡人数在不断攀升。2021年,全国范围内建筑工地发生安全事故700余起,死亡人数接近850人,其中高空坠落事故占事故总数的一半以上。造成这些事故的根本原因是施工管理人员缺乏安全防范意识,施工现场安全维护工作不到位,没有向施工人员强调安全的重要性,这也从另一个角度说明建筑施工安全管理意识的重要性。
现阶段,我国建筑企业的人才培养与管理机制还不能适应企业和行业的发展速度,行业内缺乏高素质、高学历的优质管理人才。现有管理人才的综合管理能力和管理水平相对有限,人才缺口严重。相关数据显示,随着社会的进步和我国教育事业的发展,我国本校大学生比例和研究生以上学历人才比例在持续增长,但在这样的教育形势下,2021年全国范围内只有23所大学进行土木工程专业招生,招生总人数不超过2 000人,工程管理专业招生的高校数量和人数也相差无几,而这类技术和管理专业主要由高职、专科院校等进行招生。院校培养出的专业毕业生中,就读本专业相关工作的人不到50%,说明目前我国建筑工程管理人才严重短缺、流失。另外,由于国内大部分建筑企业缺乏相应的管理人员培训机制,管理人员无法得到系统性的能力培训和知识补充,只能依靠经验进行工程管理,造成管理混乱和成本浪费。因此,建筑工程管理效能不能充分发挥,从而给企业带来负面影响。
在建筑工程施工中,一些施工队伍由于缺乏监督意识,导致各施工环节的监督没有落实到位,容易产生消极懈怠情绪,从而使施工效率得不到提高和保证。对于工程项目来讲,监督意识不强对施工非常不利,因为监督是最重要的一项工作,可以保证工程质量、施工进度,所以,监督意识不强对整个项目的建设都会造成很大影响。另外,由于大部分施工企业缺乏有效的监督管理机制,施工现场混乱无序,没有系统的管理办法和监督管理体系,导致施工现场长期处于缺乏管理、员工我行我素的状态,很多问题也因为缺乏监督管理机制而无法得到及时处理,企业对工程项目掌控力薄弱,严重影响施工进度、施工成本和施工质量。
建筑工程项目施工周期长、复杂性高,项目负责人往往需要协调多方因素,包括施工成本、作业安全、建筑质量、原料购买、建筑设计、施工进度等,以保证项目顺利进行。但这项工作并不简单,目前,国内大部分工程涉及的各因素之间的协调性都比较差,如一些建筑企业为了经济效益或节约成本,不惜牺牲工程质量,甚至为了赶进度而不顾施工安全等,都给建筑工程管理带来了很大阻碍,使得管理难以进行,安全措施和质量控制无法顺利落实,导致建筑工程项目难以达到预期效果。
目前,我国很多建筑工地的主要施工人员多为农民工或进城务工人员,他们缺乏专业技能,基本没有经过专业培训,施工规范意识薄弱,而目前很多施工现场的管理人员也缺乏管理意识和管理能力,这给工程管理带来了一定的困难。因此,加强管理人员的管理意识,对施工人员进行一定的专业培训,使他们具备足够的施工技术和规范意识是非常重要的。要全面加强建筑工程管理人员的管理意识应从两个方面着手:一是引进专门的管理人才,对工程项目的管理工作进行系统、全面地改善和优化,建立完善的通用性管理体系,自上而下地提高工程项目内所有人员的管理意识。二是定期开展企业内部培训,对项目管理人才进行意识形态和专业技能两方面的培养和提升,并通过多方合作等方式分批将管理人员派到其他企业或机构进行学习和深造,使管理人员首先认识到科学管理对项目施工的重要性和必要性,分清管理的主次,着重对施工安全、施工质量进行管理和监督,确保施工顺利进行,减少和避免因管理混乱造成的安全事故或其他施工问题。
随着建筑业的不断发展,对工程质量的要求越来越高,施工难度也越来越大。但目前国内很多施工人员的综合素质还不能与施工质量要求相适应。施工人员是工程项目的主体,其综合素质的高低直接影响工程质量,同时也会严重影响建筑施工管理的控制效果。因此,必须提高施工人员的综合素质。第一,定期对施工人员进行专业培训,包括施工技术培训和意识培训,使所有施工人员具备专业的施工技术和认真负责、严谨的工作态度。第二,要确保所有管理人员具备足够的专业知识和实践经验,能够胜任各种工程管理工作;鼓励管理人员不断学习进步,及时了解、吸收国内外相关的新知识和新技能,不断完善自己的知识体系,使工程项目更加高效、合理地进行,更好地对施工人员进行管理。总之,提高员工综合素质,不仅关系到工程项目的整体质量,还能提高工程管理效率,全面优化施工过程。
要全面解决目前建筑工程管理中出现的各种问题,需要建立完善且有效的监管机制。一套完善且有效的监管机制应包括对建筑环境、安全、人员、技术、施工等多方面的管理,有效的监管机制能够掌握建筑工程从提案到验收的整个过程,及时发现问题并解决问题。同时,监管机制也能成为良好的驱动力,促使建筑企业的管理人员各司其职,做好本职工作,发挥各自的作用,从而进一步提高施工效率和工程质量。另外,有效的监管机制可以实时监管人力资源和物力资源,合理分配人员和原料等资源,避免资源浪费,节约工程项目成本,提高企业核心竞争力。同时,监管机制能够在一定程度上弥补管理人员意识和能力的不足,能够跟上行业的发展步伐,对建筑工程进行更加科学地管理,使管理人员适应先进的管理理念和管理方式。总之,监管机制对建筑工程管理而言如虎添翼,可进一步提高工程管理质量和效率,实现管理人员对建筑工程的精确控制。
全面、有效的建筑工程管理体系是建设项目顺利完成、实现投资全额回报、促进企业健康成长的根本要求。在此基础上,任命各职能部门负责人,根据企业实际经营情况、发展规划和管理情况,综合采购、施工人员、成本管理、安全管理,建立了科学、合理的管理体系。管理体系涵盖了技术管理、质量审批等所有项目建设活动,根据内容、性质和功能制定了制度程序、实施标准、补偿规则、处罚和考核办法,实现了管理工作的标准化和精细化。例如,按照流程规划和技术方案,技术主管部门必须根据施工图和预算方案列出采购方案,明确每一次执行的质量、规格、技术参数和交货范围。及时设计建筑材料,以改进后续采购流程。一旦项目经理和财务部门核实,采购细节就会被签署、核实,并发送给采购部门。在后续采购过程中,采购人员除了严格按照库存要求采购材料外,还应与技术专家沟通,确保建筑材料的质量完全符合设计要求。在某些特定情况下,如要求较高时,技术部门负责人应与采购部门共同完成建筑材料的最终检查。按照管理流程和要求进行原料采购是保证工程项目施工质量的前提,也是控制成本的重要措施。绩效考核体系对建筑工程管理也很重要,是管理体系中的重要组成部分,因此,科学合理的绩效考核制度能够极大地提高员工的工作积极性,在潜移默化中培养工作人员认真负责的工作态度,从而避免因工作失误或管理疏忽而导致工程项目出现问题,从根本上提高建筑工程管理效率。
总之,建筑工程项目投资大、过程复杂、周期长、风险性高,工程项目的完成需要大量的人员和部门参与,因此,建筑工程管理工作非常重要,它必须贯穿于施工全过程,对施工准备、原料和设备的配置、施工具体措施、安全保障等方面都起到管理控制作用,并协调各方资源,使部门与部门之间、环节与环节之间的配合与联系更加紧密,以确保工程项目的顺利进行,保证项目施工的安全和质量,同时起到管控作用,降低建筑企业投入成本,提高工程完成效率。针对目前建筑工程管理控制中存在的问题,有针对性地采取合理可行的措施,使建筑工程管理不断完善和优化,发挥其应有的作用,才能有效推动整个建筑业的发展。