三地发布“十四五”综合交通发展规划

文 本刊综合

“十四五”期间，作为长江三角洲重要组成部分的江苏如何擘画本省的综合交通发展蓝图？未来5年，“九省通衢”湖北的综合交通运输格局将变成什么样子？到2025年，“三秦之地”陕西的综合交通又会取得哪些突破？近日，陕西、湖北、江苏发布了各自的“十四五”综合交通发展规划，硬连通、绿色低碳、现代化成为三地规划的关键词。

陕西 全面推进全生命周期绿色低碳转型

11月15日，陕西省政府办公厅印发《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》），系统推进建设交通强省，加速构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

根据《规划》，到2025年，陕西省公路总里程将突破19万公里，围绕提升路网连通性和开放性，实施高速公路“效能提升、通道畅通、中心强化、加密连通”等工程，共谋划高速公路项目34个，其中续建17个、新开工17个，建设规模超过1700公里，高速公路通车总里程突破7000公里；共谋划普通国省干线公路项目155个，其中续建54个、新开工101个，建设规模超过3500公里；普通国道二级及以上公路比重达到75%，普通省道三级及以上公路比重达到70%；30户以上自然村通硬化路比重力争达到90%，乡镇通三级及以上公路比重力争达到85%。

为落实“碳达标、碳中和”目标，全面推进交通运输全生命周期绿色低碳转型，加快形成绿色低碳发展长效机制，陕西“十四五”期将加快实施公路、铁路、航道、枢纽等一系列绿色出行“续航工程”，推动既有设施的绿色化改造，确保高速公路服务区充电站覆盖率达到100%。

预计到“十四五”末，陕西将基本构建起省际间高效互联、区域间快速通达、城际间立体互通、城市内外顺畅转换、城乡间便捷连通的交通运输发展新格局，使自身供给能力更加充足，服务品质显著提升，各种运输方式无缝融合，安全智慧绿色发展成效凸显。

湖北 加快构建综合交通运输空间布局

11月19日，湖北省人民政府发布《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。“十四五”期间，湖北省力争完成综合交通运输投资8200亿元，加快构建“三枢纽、两走廊、三区域、九通道”的综合交通运输空间布局，其中公路水路占比近64%，预计达5200亿元。

《规划》以“建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢”为发展定位，以国家综合立体交通网为遵循，以湖北省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局为指引，结合国土空间规划布局、城镇带和产业带分布及发展实际，优化、提升、完善京九、京广、福银、沪汉蓉等“五纵四横”九条综合交通运输大通道，形成与城镇发展轴和重要产业带有机衔接、沟通周边城市群和各大经济区、联通国际的综合运输通道布局。

公路方面，湖北二级及以上公路里程达4.2万公里，其中高速公路总里程达8000公里，具备条件的乡镇实现双通道连通；按照“优化扩容、内外互通”总体思路，加快完善“九纵五横四环”高速公路网。此外，湖北还将通过扩容主通道，重点推进G4京港澳高速、G50沪渝高速、G70福银高速等拥挤路段的提质扩容，提升主通道的运行效率和服务水平。

湖北蕲太高速蕲春西段互通 赵广亮 摄

到2025年，湖北省将建成全国铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽、全国重要航空门户枢纽、全国重要物流基地，构建高品质的快速网、高效率的干线网和广覆盖的基础网，实现市州高铁、航空双快覆盖，县市高速公路、普通干线高等级公路双轴支撑，乡镇双通道连通，形成湖北“123出行交通圈”（武汉都市圈1小时通勤，省内城市群中心城市间1小时互通；武汉与周边城市群之间、省内城市群之间2小时通达；武汉与全国主要城市3小时可达），依托航空、高铁，融入“全球123快货物流圈”，全省综合交通在基础设施、运输服务、科技创新、绿色安全、行业治理等方面实现进位，率先在“四好农村路”、多式联运等交通强国试点领域实现突破，走在全国前列。

江苏 建成交通运输现代化示范区

10月28日，《江苏省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》提出，到2025年江苏将建成交通运输现代化示范区，基本实现“32121”目标，即：3小时通达全国主要城市，省域设区市间2小时通达，南京都市圈、苏锡常都市圈1小时通勤，社会物流总费用与GDP的比率下降2%左右，力争完成投资1万亿元。

根据《规划》，到2025年，江苏高速公路里程将达到约5500公里，建成“四好农村路”全国示范省；过江通道累计建成23座，隔江相望的县（市）均有过江通道联通；综合客运枢纽覆盖75%左右的县级及以上城市，实现多式联运枢纽场站覆盖。

“十四五”期，江苏还将重点部署建设现代化综合立体交通网、提升现代综合运输服务水平、推动智慧绿色平安交通建设、推动治理体系和治理能力现代化、加快推进交通强国建设试点五方面重点任务，并重点推动宁镇扬、苏锡常通泰盐、连徐淮宿三大枢纽板块建设，完善客货运枢纽场站布局；提升综合交通网络效能，基本建成发达的快速网、完善的干线网和广泛的基础网。

链接

“五纵四横”九条综合交通运输大通道

五纵

京九通道：国家京津冀至粤港澳主轴的组成部分，对外连接京津冀、中原、环鄱阳湖、珠三角等城市群，内部串联黄冈、鄂州、黄石等城市。高速公路主要有G45大广高速、麻阳高速、六安至黄梅高速等。

京广通道：国家京津冀至粤港澳主轴的组成部分，对外连接京津冀、中原、长株潭、珠三角等城市群，内部串联孝感、武汉、咸宁等城市。高速公路主要有G4京港澳高速、G0422武深高速、武大高速等。

随岳通道：省级运输通道，对外连接中原、长株潭等周边城市群，内部串联随州、仙桃、天门等城市。高速公路主要有随州至岳阳高速等。

襄荆宜通道：国家二湛通道的组成部分，对外连接呼包鄂榆、中原、北部湾城市群，内部串联襄阳、荆门、宜昌、荆州等城市。高速公路主要有G55二广高速、枣石高速、平顶山至宜昌高速等。

十恩通道：省级运输通道，对外连接豫西、陕南、湘西，内部串联十堰、宜昌、神农架、恩施等地。高速公路主要有G6911安来高速、G59呼北高速、十巫高速、房县至五峰高速、巴东至鹤峰高速等。

四横

福银通道：国家福银通道的组成部分，对外连接粤闽浙沿海、环鄱阳湖、关中平原、宁夏沿黄城市群，内部串联黄冈、鄂州、黄石、武汉、孝感、随州、襄阳、十堰等城市。高速公路主要有G70福银高速、G4213麻安高速、武阳高速等。

沪汉蓉通道：国家长三角至成渝主轴的组成部分，对外连接长三角、成渝城市群，内部串联武汉、天门、荆门、宜昌等城市。高速公路主要有G42沪蓉高速、武汉至重庆高速等。

沪汉渝通道：国家长三角至成渝主轴的组成部分，对外连接长三角、成渝城市群，内部串联黄冈、鄂州、黄石、武汉、仙桃、潜江、荆州、宜昌、恩施等城市。高速公路主要有G50沪渝高速、武汉至松滋高速、蕲太高速等。

杭瑞通道：省级运输通道，贯穿长江中游城市群的腹地，串联赣鄂湘渝毗邻地区城市。高速公路主要有G56杭瑞高速、岳宜高速、宜来高速等。