新基建背景下高速公路集团数字化转型建设的几点思考

段拙

（辽宁艾特斯智能交通技术有限公司，辽宁 沈阳 110001）

1 研究背景

随着信息化发展速度的不断加快，传统各大产业实现数字化转型已经成为一种必然的趋势，数字化成为继工业化以后，促使经济社会快速发展的核心动力，高效利用人工智能、北斗、区块链、云计算、物联网、5G 等新型信息技术，加快各大产业部门转型升级的速度，为产业链现代化发展和优化产业格局带来了意义深远的影响。对新基建发展模式下的高速公路集团公司数字化转型规划和建设进行研究，是数字经济发展战略和高速产业助力交通行业发展的核心组成部分，同时也是交通行业发展研究的全新内容，具有划时代的深远影响。新基建概述见图1。

图1 新基建概述

2 高速公路集团数字化转型规划现状

在数字经济与实体经济融合的过程中，国有企业数字化转型发挥着积极的促进作用，全面体现了党中央国务院打造数字经济新优势的决心，加快了国有企业朝着智能化、网络化和数字化发展的速度。高速公路集团公司数字化转型具体表现以下3 个方面。

（1）符合政策的要求。企业开展数字化转型工作，是对国家方针政策的积极落实，借助数字化发展的契机，加快产业数字化、数字产业化的发展速度，推动企业发展成为高质量的重点项目，同时也是对《国企改革三年行动方案》的高效落实。

（2）处理问题。高速公路集团公司历经多年的发展，其在公司运营管理和技术业务服务等层面都存在或多或少的问题。特别是在新基建形式的背景下，新型技术的使用范围比较窄，缺乏自主创新能力，缺少完善的创新型基础设施建设，数据价值变现率普遍不高，有待进一步提升生产运营智能化能力，使得企业的大规模、高质量发展受到了严重的制约。

（3）引领企业发展。高速公路集团公司的职能与人民群众的出行密切相关，提升高速公路的公众服务水平，不断拓展行业的应用范围，给智慧社区中各大领域的发展造成了严重的制约。

3 高速公路集团数字化转型面临的挑战

伴随车路协同、数字孪生、物联网、边缘计算、5G 等新技术的飞速发展，在实际问题处理时，简单的套用技术概念已经无法发挥应有的作用。从技术层面的角度分析，高速公路信息化系统主要分为三个层次，分别是管理平台层、网络传输层和信息感知发布层，任何一个层次的技术升级都会给智慧高速公路系统的建设注入全新的活力。

高速公路新基建应用和信息化建设，加快了数据传输与存储等技术的发展速度，同时也给其深度使用、挖掘价值和治理数据带来了一定的挑战。数据信息的使用权、管理权和所有权界定模糊，数据基本盘覆盖率和质量精度比较低，加之新技术与实际业务应用需求之间很难达成统一，数据分析结果的及时性、准确性得不到保证，这就给高速公路集团公司造成了严重的阻碍。

4 高速公路集团数字化转型的规划方案

高速公路集团公司在开展数字化转型的过程中，要以企业业务发展战略的总体规划为基础，贯彻落实国家的方针政策，从解决问题的角度出发，利用信息化的新模式和新技术，对集团以往建设方式进行积极变革，以业务协同发展和信息资源整合共享为主，从安全保障、管理模式、建设模式的层面分析，积极创建业务转型的全新发展模式。对此，具体可采取的措施有3 个。

（1）使用统分相结合的方式，使资源的互联互通、协同共享和统建共用成为可能，推动企业朝着整体化、集约化和低成本的方向转变。

（2）积极创建数字化建设统筹协同发展制度，遵循一体化管控的原则，统一思想，提高认识。

（3）遵循国家安全工作“三同步”的原则，积极开展网络信息安全各项工作，从管理和业务等方面不断提升安全保障的作用。

5 高速公路集团数字化转型的任务

贯彻落实国有企业数字化转型和“十四五”规划等相关文件精神，制定企业数字化转型的建设目标，加大企业运营管理和企业级数字化平台体系建设的力度，以外部合作伙伴、企业内部和公众客户等三大群体为服务对象，制定网络安全、生产要素提升、技术平台支撑和新型基础设施建设的核心任务，秉持行动融合化、数据共享化、运营合理化等原则，推动高速公路集团公司实现高质量发展。夯实基础设施建设成为高速公路集团公司数字化转型核心任务，确保所有的业务发展落实到实处，创建核心技术能力提升体系，使企业的管理能力上升到一个新的高度[1]。

5.1 提高基础能力

进入新基建时代以后，利用人工智能、北斗导航和5G 等信息化技术创建了新一代智能基础设施，促使交通数字化实现飞速的发展，交通行业中智能化、网络化和数据化发展全面落实，新型的高速公路业务服务体系将会充分的发挥引领作用，带动整个行业实现良性发展。在高速公路新网络基础设施建设的过程中，做好统一的部署工作，加快新技术基础设计建设的速度，创建完善的新安全基础设施建设体系，使高速公路集团公司的基础设施建设能力上升到一个新的高度。

5.2 打造企业级数字化平台

高速公路集团公司要加快打造特色数据中心的速度，使逻辑上的统一得以实现，将“大数据+AI”开发生态全网统一的赋能发挥应有的作用，做到全网统一管理基础设施、PAAS 平台、数据接入和应用共建共享等功能，使高速公路集团公司的智慧运营和数字化转型取得阶段性的胜利。数据治理和运营的核心媒介为数据中心治理体系，同时也是集团企业级数字化平台中能够实现纵向贯穿的核心系统，积极创造优化、治理、运营和开发等一体化发展的数据治理系统，满足减存量、遏增量等数据治理工作的客观要求。以集团端到应用的血缘链路为基础，使IAAS、PAAS、SAAS、DAAS 等各层形成统一体，结合状态运营、性能、质量和进度等显著提升数据监控的能力和水平[2]。

5.3 构建企业运营管控体系

利用云端积极创建高速公路集团公司统一的数字化办公平台，在办公应用中实现社交化，使知识中心朝共享型的方向发展。加快信息传递渠道的拓展速度，不断地丰富一线生产的实战能力，使企业的协同效率发生根本的改变。为此，需注意的内容有4 个。

（1）关注企业的支出与收入情况，企业收支情况借助经营视窗展现出来，利用拓展指标和基础指标来分析业务发展过程中的所有影响因素，管理人员使用监控视图功能获取想要的信息数据，及时发现潜在的风险因素。

（2）高效发挥数据的应用价值。从人力资源管理、业务管理和运营项目管理等角度着手，采取行之有效的措施提升企业管理的效率和水平。

（3）做好稽核管理工作。完善集合管控体系，从能力、团队和制度的角度出发，充分发挥全流程工单管理制度的作用，创建整个流程闭环管理的业务稽核系统。

（4）组建高素质的运营团队。以企业运营转型和数转云改为核心，大量的招募懂管理、懂业务的高精尖人才，不断地壮大企业的人才队伍，为企业的长远发展储备大量的优秀人才。

5.4 提升应急处理能力

借助安全大数据发展的契机，使用“平台+应用”技术架构形式，以企业数字化转型的要求为准绳，采取集团—公司的两级部署模式，利用大数据技术和虚拟化技术创建安全数据中心与业务平台，实现精细化运营和智能化决策，显著提升高速公路集团公司的应急处理能力。使用AI 技术和大数据创建安全数据平台，提升运营考核的实效性和数据的安全性，不断地提高响应的智能化水平，为高速公路集团公司的良性发展做好充分的准备工作。

6 结语

企业数字化转型具有较强的战略性特征，显著的提升了企业的创新能力和核心竞争实力，促使企业实现了一体化管理。国有企业正处在深化企业改革的关键时期，做好企业数字化转型工作，是企业转型升级、深化改革和增强企业效率、降低企业成本的关键性因素，同时也是企业实现了现代化管理的重要举措，并不断地提升了企业的创新能力。