农业与现代服务业耦合发展的SWOT分析——以乡村振兴战略背景下的黄岛区宝山镇农业发展为例

刘玉晓　赵玉娥

农业与现代服务业耦合发展的SWOT分析——以乡村振兴战略背景下的黄岛区宝山镇农业发展为例

刘玉晓赵玉娥

（山东华宇工学院山东德州253034）

黄岛区，又称西海岸新区，是青岛市的辖区，也是中国第九个国家级的发展新区，其中，宝山镇位于黄岛区的西北部，是风河和洋河的源头，土地资源丰富，具有良好的区位优势、资源优势、生态优势，是重要的现代农业示范发展平台。文章分析了宝山镇农业和现代服务业发展的基本情况，以及二者耦合发展的必要性，以SWOT模型对农业与现代服务业协同发展进行了分析，指出了农业与现代服务业耦合发展的优越性，结合宝山农业发展现状总结了适合当地二者耦合发展的对策建议。

农业；现代服务业；耦合发展；SWOT分析；对策

21世纪的中国城市发展迅速，现代化、智能化程度突飞猛进，第二产业和第三产业发展迅速，城市居民收入、生活水平等不断提高，然而农村的进步、农业的发展、农民的小康仍是滞后的，宝山镇就是一个例子。宝山镇是一个以农业发展为主的小镇，但与其他同等级小镇相比，发展结构单一，现代服务业与农业结合发展的程度很低，不利于农村、农业、农民的发展。要想促进农民增收，提高农民生活水平，农业与服务业耦合发展势在必行。

1 宝山镇农业和现代服务业发展的基本情况

2020年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》在中共中央第十九届五中全会中审议通过[1]，在乡村振兴背景下，党中央提出进一步巩固脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴。伴随着特色农业、美丽新乡村、农产品电商的发展，农产品的发展迎来了新的春天，给乡村振兴提供了切入点，同时也为宝山镇农业发展提供了契机。以宝山特色农产品之一的蓝莓为例，经过20多年的发展，宝山镇现有的蓝莓经营户有100多家，每年直接提供的就业岗位超过3 000个，在促进农民增收上做出了卓越贡献。由此可见，农业发展对宝山镇意义非凡，社会的发展和信息技术的进步，都意味着农业发展模式的转变势在必行。本文通过对宝山农业发展新模式的优势分析、劣势分析、机会分析和威胁分析，提出适合当地发展现状的对策，期望能为宝山农业发展贡献微薄之力，助力乡村振兴。

宝山镇总面积120.31 km2，耕地面积4 686 hm2，全镇水资源丰富，大、小水库超过100座，蓄水量达1 500多万 m3，2020年入选2019年度省级耕地保护激励乡（镇、街道）名单。近年来宝山镇产业总值不断增长，第二产业产值远远超过第一、第三产业。随着近年来宝山镇水果种植业高速发展，蓝莓、苹果、猕猴桃、葡萄、大樱桃的种植面积逐年增加，产业结构转型势在必行。宝山镇依托现有的农业发展基础，生态保护和现代高效农业共同发展。特色乡村旅游道路的选择是宝山镇现有为数不多的现代服务业发展模块，然而现代服务业与农业联合发展是否具有较强可行性，还需要对二者进行分析。

2 宝山镇农业与现代服务业耦合发展的SWOT分析

SWOT分析又叫态势分析法，即基于内外部环境和条件下的态势分析，也就是对与所要调研的对象密切相关的内外部条件进行分析。内部条件有优势与劣势，外部条件有机会与威胁，包括但不仅限于以上4个方面[2]。本文通过SWOT分析，结合实际，全面、系统、准确地对研究对象进行剖析，进而深入分析研究结果，制定相对应的发展对策。SWOT分析由4个方面组成：S（strengths）——优势分析，W（weaknesses）——劣势分析，O（opportunities）——机会分析，T（threats）——威胁分析。关于宝山镇现代服务业与农业耦合发展的SWOT分析如表1所示。

2.1 优势分析

2.1.1 区位优势

宝山镇地处山东半岛的西南方，胶州湾畔，南临黄海，地形多丘陵和平原，属于北温带季风区，气候类型是具有明显的海洋性湿润气候，春季微寒，夏季偏凉，秋季凉爽，冬季偏暖，雨量丰富，适合多种作物生长。土壤肥沃，pH值适中，灌溉水多为山泉水，零污染且矿物质含量丰富。398省道贯穿小镇，204国道距离不足5 km，距火车站、高铁站不超过30 km，距前湾港码头约25 km，距机场约40 km，交通便利。

表1现代服务业与农业耦合发展的SWOT分析

机会物流冷链技术发展电商销售平台发展消费观念升级威胁种植成本增加其他地市特色农业发展迅速 优势区位优势品质优势政策和现代服务业发展的支持技术人才支持“优势－机会”策略抓住政策机遇，依托区位优势，发挥产地优势，优化资源配置，打造特色品牌，促进新型农业与现代服务业耦合发展“优势－威胁”策略借助政策支持，鼓励物流企业进行技术创新，降低运输风险 劣势产品组织化程度不高品牌意识差标准化程度低现代服务业利用率低销售渠道单一“劣势－机会”策略物流资源整合，完善冷链物流体系，政府加强指导，引进技术人才支持“劣势－威胁”策略完善冷链基础设施建设，推进品牌化的农产品供应链的建设

2.1.2 品质优势

四季分明的气候使得宝山一年四季瓜果飘香，优质的土壤和水源使得宝山可以生长出高质量的瓜果等农作物，因此宝山也有“花果宝山”的美誉，如苹果，宝山苹果素以“色艳、皮薄、汁多、肉脆”闻名，近年来更有新品种“明月”“红日”等上市。蓝莓、猕猴桃、葡萄等在优质的环境下质量水平相较苹果而言只高不低。

2.1.3 市场潜力巨大

随着人民的生活水平日益提高，其物质需求也发生着显著变化，尤其对水果的需求，更是呈现出多元化的趋势，越来越多的进口水果受到消费者的青睐，瓜桃李枣已经从奢侈品变成日常必需品，逐年增加的农户使蓝莓等果品在小镇的种植面积不断增加，蓝莓、猕猴桃也普遍出现在大众的生活中，从平日鲜食到高档礼品果盒，优质的水果在农产品消费市场具有巨大潜力。

2.1.4 政策和现代服务业发展的支持

宝山镇政府大力支持农业发展，重点支持农业多渠道发展、新形式发展。不断尝试新途径，加快农产品的流通，2020—2021年，多次推进蓝莓推介会和明月苹果推介会。创造机会使宝山蓝莓和苹果等走出山东，到兰州、上海等城市进行推广。还开展乡村旅游项目，开通旅游直通车，不仅助力宝山农产品的销售，还促进农业与现代服务业的耦合发展[3]。

2.1.5 技术人才支持

宝山镇政府组成乡村振兴工作队助力农业发展，工作队队员一方面在蓝莓种植发展中，提出“公司+基地+农户”的生产经营模式[4]；另一方面引进华电光伏项目与新区农高示范园，上方安装太阳能发电板，下方大棚农作物种植，实现能源的立体化利用。此外，政府还会不定时举办农业技术讲授课，提高农户的相关知识水平。

2.2 劣势分析

2.2.1 产品组织化程度不高

宝山镇的果园种植90％以上是家庭种植，以一家一户的小规模种植为主，形成了精碎化的局面。从业人员老龄化严重，体力和质量都呈下降趋势，受教育水平低，在接受新型工具、设备、视情况使用农药肥料等方面存在困难，对农业与现代服务业耦合发展的接受程度不高。

2.2.2 品牌意识差

不到位的品牌扶持政策[5]、薄弱的保护体系、品牌忠诚度的缺乏都是缺失农产品品牌意识的具体表现。宝山农户的种植—贩卖阶段，农作物的特色没有发挥出来，处在“有小名气无品牌”的阶段。

2.2.3 标准化程度低

宝山镇农产品的标准化程度较低，农产品标准化意识薄弱，农产品标准体系不够完善，农产品种类丰富，标准难以统一，农业生产受到生产方式和技术的影响。然而新的技术理论知识不易被农户接受，也难以被农户理解，因此实施起来困难重重。

2.2.4 现代服务业利用率低、销售渠道单一

现代服务业包括批发零售、物流服务、电子商务、餐饮旅游等方面，无形中包含了农产品可以实现的销售渠道，然而绝大多数的农户对现代服务业了解甚微，使得销售渠道单一，局限于少量零售，大量低价批发给小贩，农产品向资本的转化率低，不利于农业发展。

2.2.5 深加工能力低

小镇农户以批发贩卖为主，零售为辅，绝大多数农户的销售仅限于此，再进一步就是对农产品的包装后销售，如苹果装箱，蓝莓分装盒、礼品盒，全镇有且仅有一家红薯深加工小工厂，主要生产红薯粉条、红薯淀粉、红薯干，难以满足市场的需求，农产品的深加工能力亟须提高。

2.3 机会分析

2.3.1 物流冷链技术发展

物流的发展可以拓宽农产品的销售空间，冷链的发展则会延长农产品的销售时间。应用物流冷链技术既可以减少农产品在运输途中的消耗，又可以实现部分农产品跨季节销售，延长农产品的货架期，提高经济价值，也是实现农业与现代服务业耦合发展的技术基础。

2.3.2 电商销售平台发展

电商销售平台与物流冷链的发展是相辅相成的，降低了地域对农产品销售的限制，拓宽了农产品的销售渠道，为宝山农产品“走出去”提供了机遇。

尤其是在2020年疫情的影响下，电商平台销售的重要性得以凸显。宝山镇书记、副镇长和蓝莓协会会长在线上宝山蓝莓节纷纷参与直播带货，在电商的发展和政府的重视下，给农户指明了一条可行的销售渠道。

2.3.3 消费观念升级

随着经济发展水平不断提高，人民对生活消费品质量的要求也不断提高。如今人们的消费更加追求绿色高品质的产品，价格在消费者的消费观念中已经不再独占鳌头，更加追求高品质和体验感，农家乐旅游便应运而生。

2.3.4 带动农民就业，促进农民增收

农产品生产包含许多环节，比如育苗、栽培、采摘、管理、流通、加工等。果实成熟之际，农产品采摘必须由人工采摘，尤其是蓝莓这种易损鲜果，采摘季节需要大量人力投入，给农村退休工人的就业提供了方向，因此也得到了政府支持。

2.4 威胁分析

2.4.1 种植成本增加

现代农业对机械的依赖程度越来越高，机械化设施的燃油费和人工费也逐渐增加，若不依赖机械则会增加雇佣劳动力的成本；农作物所需要的化肥等必需品的价格也逐年上涨；再加上农产品流通的运输、搬运、仓储费也不断增加，致使种植成本不断上升。

2.4.2 其他地市特色农业发展迅速

随着现代化信息技术的发展，宝山农产品可以“走出去”，同样外地新鲜产品也可以“走进来”，面对扩大化的市场，竞争也相应扩大。

3 基于SWOT分析下宝山农业和现代服务业耦合发展对策

3.1 加强科学技术的推广和高素质人才的指导

针对宝山农户知识水平不高问题，一方面政府可以加强科学技术的推广，兴办农业知识讲堂，聘请相关行业专家前来讲授，并深入农田进行实际讲解，由此提高农产品的品质；另一方面由于当前销售渠道的不断拓展，政府还需引进专业人员进行销售方面的指导，如短视频平台直播带货、购物平台销售等众多方面。

3.2 建立健全标准体系，创造独特品牌

建立农产品市场标准体系，规范市场交易，让优质的农产品拥有合理的价格、广阔的市场，让质量相对较低的农产品具有提高的目标。利用RFID、二维码等新技术，实现农产品溯源，一旦出现问题，通过二维码溯源，便可确定问题源，给消费者提供质量保证。统一的标准给农产品品牌化的打造提供了条件，从农场直接到消费者减少了中间商的周转，提高了农户的经济收入，增强了消费者满意度，有利于树立良好的品牌形象。丰富宝山农产品的品牌内涵，搭建以质量为基础、以品牌为枢纽的销售网络，做好、做大、做强宝山农产品品牌。

3.3 抓住机遇，推广新销售渠道

农业发展也要与时俱进，运用新技术，推广新的销售渠道。政府可以建立农业合作社，统一对农产品进行销售，聘请名人、明星等，进行直播带货，提高农民收益。促进第一、第三产业融合发展，设计新颖的旅游采摘农业，推广宣传宝山镇，打造特色农业，实现“观光+旅游+采摘+农家乐”的一体化模式。延长产业链，增加农产品附加值，推动旅游观光等基础设施的打造，大力推广宝山“蓝莓节”“苹果节”等。

政府可以加大对农产品深加工的投入，做好招商引资，建设葡萄酒、蓝莓酱、猕猴桃干等的加工厂，未来构建一个成熟的产销网络（如图1）便成为可能。

图1　现代农业发展模式

3.4 扩大栽培面积，发展特色产业

宝山镇农产品正处于种植规模的扩大期和产业纵向发展的初期，市场潜力巨大。宝山作为农业发展主产区，应该在稳步扩大栽培面积的基础上，提高宝山农产品的市场占有率，根据不同社区的自身条件和发展现况[6]，如风河源社区发展猕猴桃种植，金沟社区发展蓝莓种植，上下柴地区发展苹果种植，在保护生态的前提下，科学利用土地资源。

3.5 拓宽宣传渠道，打响知名度

农产品品牌化初期往往是“有牌无名”，缺乏知名度，因此，打造特色品牌是必要的。依托网络，打造“互联网+”特色农产品的销售模式，借助“线上+线下”的宣传模式，打响品牌知名度。例如，在农产品推广的过程中，可以借助网络销售平台，通过展示农产品的生长过程，以文字、图片、视频的形式进行讲解描述，让消费者对产品有充分的了解。此外，农产品品牌宣传有了政府的支持则会事半功倍，不仅能使知名度提高，还能使销售市场得到拓展。

4 结语

在乡村振兴发展的背景下，对农业转型提出了时代性的要求，但是以何种方式转型，需要对小镇进行更深层次的研究与探索，而农业与现代服务业耦合发展不仅可以给宝山农业生产方式带来转变，更能拓展农业发展的前景，是农业转型的一条有效途径。农业与现代服务业耦合发展过程受到诸多因素的影响，需要政府进行调控，而在农民自身方面，则需要不断普及农业相关新技术和知识、农业与现代服务业耦合发展的优势，有助于促进农产品流通发展。农业发展、乡村振兴、家乡致富任重而道远。

[1]何敏祺.激扬旋律唱小康[J].集邮博览,2020(12):47-51.

[2]高元龙.基于SWOT分析的浙江省体育旅游发展对策研究——以高尔夫旅游为例[J].浙江体育科学,2017,39(2):45-49.

[3]赵玉娥.基于夏普利模型的德州市现代服务业与农业耦合发展探究[J].广东蚕业,2021(9):154-156.

[4]黄宗俊,赖锋生.南康甜柚产业的现状与发展[J].现代园艺,2009(3):2-4.

[5]王芳,张乐,张云清,等.新形势下农业品牌建设的思考[J].食品安全质量检测学报,2018(17):4550-4554.

[6]杜青.乡村振兴背景下农产品市场营销策略[J].营销界,2021(38):9-10.

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.12.49

F327

A

2095-1205(2021)12-130-03

山东省大学生创新训练项目（XZ202113857029）

刘玉晓（2000- ），女，汉族，山东青岛人，本科，研究方向为物流工程、农产品供应链。

赵玉娥（1987- ），女，汉族，山东潍坊人，硕士，讲师，研究方向为物流工程、农产品供应链。