把准组织工作高质量发展方向

周鸿

《中国共产党组织工作条例》（以下简称《条例》）出台，为组织工作高质量发展提供了基本遵循，指明了方向路径。学习贯彻《条例》，要以党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神为指引，坚持政治导向、使命导向、质量导向、制度导向相结合，把准组织工作方向性、使命性、方法性、保障性问题，把《条例》作为推动全会精神落地落实的着力点，努力把学习成果转化为推动组织工作高质量发展的实际成效。

突出政治导向，坚定贯彻党的全面领导。《条例》将党的领导贯穿全篇，写入指导思想、根本任务和根本原则，与党的十九届六中全会精神一脉相承，充分体现了坚持和加强党的领导，是做好新时代组织工作的根本所在、命脉所在、职责所在，必须置于首位，具体而实在地落实到组织工作全过程各方面。坚持科学理论指导。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，准确把握组织工作是政治工作、组织部门是政治机关这一根本要求，将“十个坚持”宝贵经验贯穿于组织工作始终，衷心拥护“两个确立”，在组織工作中树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保组织工作立场不移、方向不偏。突出政治统领地位。坚持把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治体现到组织工作各方面，做到思想建设加强政治教育、选人用人突出政治标准、基层党建强化政治功能、人才工作注重政治吸纳，定政策、作部署、抓落实都要思谋政治导向、体现政治要求、衡量政治效果。健全领导体制机制。进一步完善党委领导、组织部门专门负责、有关方面密切配合的领导体制，分层分级建立党委主体责任清单、组织部门工作职责清单和职能部门任务清单，注重加强系统谋划、统筹协调、把关定向，构建上下联动、齐抓共管的组织工作格局。

突出使命导向，始终聚焦服务中心大局。《条例》牢牢把握服务大局的职责使命，充分彰显组织路线服务政治路线的价值取向，必须紧紧围绕党的十九届六中全会和省委十一届十次全会作出的一系列新判断、新要求、新部署，坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，做到中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里。聚焦大局而谋。始终心怀国之大者，保持胸怀全局的意识、放眼全局的境界、服务全局的担当，把党中央和省委、市委决策部署与组织工作科学地、具体地结合起来，自觉把组织工作纳入到服务国省战略全局、支撑未来发展中，科学谋划干部队伍发展规划、“十四五”人才发展规划、基层治理现代化建设规划等，从全局上、根本上、长远上服务事业发展需要。把握大势而进。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦省委“一地三区”战略部署，积极抢抓绿色低碳转型机遇、培养经济增长新动能，找准组织工作与经济社会高质量发展的契合点，主动为高质量发展配好干部、抓好班子、引好人才、夯实基层组织，汇聚起服务高质量发展的强劲组织力量。紧跟大事而为。聚焦世界级清洁能源装备制造基地建设、成渝地区双城经济圈建设、成德同城化发展、创新发展、乡村振兴等大事要事，自觉提升组织工作政治站位和战略思维，加强党建引领区域协同发展，积极构建创新人才发展高地，强化乡村振兴组织引领，为事业发展提供坚强组织保障。

突出质量导向，努力开拓创新发展局面。《条例》紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线谋篇布局，将组织路线对组织工作的一系列方向性、全局性、战略性要求明确为具体任务，必须围绕贯彻落实党的十九届六中全会精神，沿着《条例》指引方向，推动组织工作守正创新、高质量发展。完善组织体系。突出组织的基础性地位和体系化建设要求，深入实施“两个覆盖”攻坚行动，统筹推进地方党委、党组、党支部等各层级和农村、机关、学校、医院等各领域全面过硬，注重加强楼院商圈、物流快递、互联网等新兴领域党组织建设，大力实施基层治理“十大微改革工程”，不断完善组织架构、健全组织制度、增强组织功能。建强骨干队伍。鲜明正确用人导向，完善干部选育管用链条机制，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，结合市县乡领导班子集中换届，大力选拔忠诚干净担当的优秀干部，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。广聚优秀人才。坚持党管人才原则，深入实施人才强市、创新驱动发展战略，聚焦装备制造、数字经济、通用航空等重点产业，深化人才政策供给侧改革，打造天府数谷、中国油气装备产业、通航产业园等“人才特区”，积极推动成德眉资、德渝人才协同发展，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

突出制度导向，全面提升科学规范水平。党的十九届六中全会把党百年奋斗的重大成就和历史经验总结固化、上升为制度规范，《条例》紧扣精神，具体指明了推进组织工作科学化制度化规范化的路径，必须强化制度刚性约束，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面提高组织工作质量。强化学习领悟力。注重将《条例》内容纳入各级领导干部读书班、主体培训班学习内容，利用“周末大讲堂”“组工讲坛”等分层分类对领导干部、组工干部、党务干部开展全覆盖培训，邀请党务专家、特邀研究员、领导干部等开展理论阐释、学习研讨，准确把握科学体系、精神实质和实践要求，坚决树牢制度意识。强化规范约束力。对标《条例》规定逐项细化贯彻落实举措，建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督在内的完整组织制度体系，构建以制度激励约束、以制度管人管事、以制度执行落实、以制度检验成效的良性机制，为组织工作高质量发展提供制度保障。强化监督执行力。健全组织工作高质量发展考评体系，建立日常考核与综合考核、定性评价与定量评价相结合的机制，将《条例》执行情况纳入落实全面从严治党主体责任，纳入领导班子和领导干部考核内容，纳入巡视巡察范围，加强跟踪指导、过程管理，一抓到底、务求实效，以高质量的组织工作服务高质量发展。（作者系中共德阳市委常委、组织部部长）（责编/范吴瑕）