重实干实绩?看担当作为树牢鲜明选人用人导向

邹自景

为政之要，首在用人。广元市认真贯彻习近平总书记关于做好选人用人工作的系列重要论述，认真落实《中国共产党组织工作条例》，坚持新时期好干部标准，把政治标准放在首位，在县乡领导班子换届中，综合考量实绩、专业、威信、年龄、学历、性别、视野、境界、性格等“九个方面”因素选人用人，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为加快建设川陕甘接合部现代化中心城市提供坚强组织保证。

聚焦实绩专业威信，看履职能力是否过硬。履职能力是党员干部发挥作用的前提和基础，也是干部胜任岗位职责的重要标尺。评价履职能力强弱，主要看干部是否有过硬的工作实绩、较强的专业能力和群众公认的威信。工作实绩是干部履职过程中取得实实在在的业绩，是干部德才素质的综合反映，在看待、评价和使用干部中极其重要，也是选拔干部最直接的因素。坚持鲜明重实绩导向，防止脱离实绩空谈干部选任，坚持在重大政治斗争、重点工作任务中考实绩，在长期日常工作中看德才，大力提拔重用德才兼備、干事创业的干部，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。此次换届，广元市重用全国脱贫攻坚先进个人3名，提拔重用获得省级以上奖励干部24名，选拔“五类人员”进入乡镇领导班子176名。专业素养决定做事成效，干部的专业素养，一方面看所学专业、学习深度和专业造诣，另一方面看工作经历、岗位锻炼，是不是对某一领域有深入研究。坚持人岗相适、才配其位，充分考虑干部专业特长和班子功能定位，调整选配干部，让专业的人干专业的事，市级部门班子成员全日制专业归位率为48%左右。广元是传统农业大市，“三农”工作十分重要，为此选配了66名熟悉农业农村工作的干部充实到县区领导班子，占比近60%。群众公认就是在干部群众中有威信，得到广泛认可。一个人看干部可能会失之偏颇，众人普遍评价一般比较客观、准确。只有为人正派、踏实工作、清正廉洁，才能赢得群众认可，在群众中树立威望。正确看待民主推荐，将票数作为重要参考，又不简单以票取人，综合考虑各方面因素决定干部任用。此次换届，充分吸纳各方面意见，特别是干部选任方面意见，推动换届工作整体清净安静干净，实现市县（区）党代会代表参会率100%、“两委”委员得赞成票率100%、市“两委”班子成员得赞成票率100%和无一起信访举报、无一起负面舆情、无一起疫情风险的“三个100%、三无”目标。

聚焦年龄学历性别，看队伍结构是否优化。保持干部队伍良好结构层次，关乎事业发展薪火相传。注重从年龄梯次配备、“青女少非”匹配等方面考虑，前瞻谋划、系统设计，实现班子职务设置更优化、年龄梯次更合理、形象气质更相容。年龄是干部选拔任用的重要因素，尤其是集中换届，必然会对干部任职年龄设置条件。注重发现和培养选拔优秀年轻干部，此次换届广元市的县区均配备“80后”常务副县区长和“85后”常委副县区长，换届后县区党政班子平均年龄较换届前降低2.86岁，市级部门班子成员平均年龄较上届降低1.15岁，乡镇35岁以下班子成员占比达51.5%。合理使用各年龄层次干部，一批1965年后出生的有干劲有闯劲、表现好反映好的干部得到提拔使用。学历不直接等同于能力，但对能力形成极其重要，决定着干部的理论基础、眼界视野和创新思维。经济社会发展程度与干部学历层次需求成正比，社会愈是发展，对干部学历要求愈高。选拔任用干部不唯学历，但同等条件下优先考虑初始学历高的干部，此次换届广元市提拔重用全日制博士、硕士研究生13名，换届后县区、市级部门、乡镇班子成员本科及以上学历分别占94.4%、98.6%、81.4%，县区党政正职中有全日制本科6人、博士研究生2人，干部队伍学历层次明显优化。性别是干部队伍结构评价的重要关注点，注重培养选拔女干部是我们党的优良传统。培养选拔女干部，培养重于选拔。按照女干部配备规定，提前谋划将有潜力的女干部安排在“吃劲”岗位锻炼，教育引导女干部克服自身局限，自觉加强历练，加速成长进程。此次换届，广元市的县区班子女干部、少数民族干部、党外干部全部高标准配备，市级部门“一把手”女性占比14.9%，选拔到乡镇任职女干部较上届提高3%。

聚焦视野境界性格，看综合素养是否突出。领导干部是“头雁”，必须拥有广阔的视野、高尚的境界和大气的性格，才能更好凝聚力量、推动事业发展。视野决定格局，视野开阔思维就活跃，看问题、做事情就能在更大范围比较做出选择，处理疑难复杂问题就会成竹在胸。加大干部交流轮岗力度，注重选用经历丰富、见识广博的干部，此次换届新提拔进入县区党委班子成员交流率100%，34名有乡镇党委书记任职经历的干部提拔进入县区党政班子和市级部门班子，一批在省直部门和浙江挂职的优秀干部得到重用。境界集中反映人的思想觉悟和精神修养，从政境界本质上是权力观的体现，是对待权力和职务晋升的态度问题。教育引导干部正确看待职位与权力，牢记身为公仆、权为民用;正确看待权力与责任，牢记权力与责任相伴而生，不能只想当官不愿担责。此次换届，广元市大胆起用一批实心工作，无私奉献的“老黄牛”式干部。性格体现人格的社会属性，领导干部要团结凝聚干部群众共谋事业，统筹汇聚资源力量推动发展，必须具备良好的性格特质。引导干部培养大方开朗、阳光刚强、积极进取的性格特质，努力克服性情乖张、过于内向、性情散漫等性格偏向，有意识地培植适合当领导干部的好性格。广元市综合考量干部岗位匹配，将一批性格开朗、工作积极的干部，放在招商引资、乡村振兴等重要岗位，更好团结干部群众推动事业发展。（作者系中共广元市委书记）（责编/陈文娟）