从1月1日到6月30日的这半年是法国第13次出任欧盟轮值主,席国。为纪念这一重大事件,埃菲尔铁塔和总统府爱丽舍宫同时“发出”代表欧洲的蓝光,巴黎凯旋门也挂出一面巨大的欧盟旗帜。然而,'这面欧盟旗帜的遭遇见证了法国和欧盟之间的微妙关系。法国“国民联盟”总统候选人玛丽娜•勒庞、共和党总统候选人佩克雷斯等人对此举猛烈批评,认为法国的国家身份受到攻击。压力之下,法国政府很快撤下临时悬挂的欧盟旗帜。
对欧盟的暧昧和怀疑一直弥漫在法国政界和民间。《环球时报》驻法国记者还清楚记得2005年法国全民公投《欧盟宪法》 结果公布后,几位巴黎朋友十分遗憾地说:“法国人投了愚蠢的一票!”欧盟宪法草案是法国前总统德斯坦亲自起草,希拉克总统任期内不遗余力宣传的,然而,反对欧盟宪法的投票结果不仅分裂了法国,也令拉动欧盟的火车头的德法两国陷入“颠簸状态”。
法国传统大党左翼社会党、右翼共和党(原人民运动联盟)均为欧盟的拥护者。今年大选社会党候选人、巴黎市长伊达尔戈明确表示,“我们唯一真正的工具是欧盟的加强和自治”。共和党候选人佩克雷斯与她的前辈希拉克、萨科齐相比,同样在捍卫欧盟的基础上强调“法国角色”,她近日在《世界报》发表专栏文章称,:“我将为欧洲力量和法国力量而战”"主张修改申根协定,结束扩大欧盟(如拒绝土耳其加入)。佩克雷斯批评马克龙的欧盟战略具有削弱法国的风险。就凯旋门悬挂欧盟旗帜的做法,佩克雷斯高喊:“主持欧洲事务可以;抹杀法国人身份不行!”在法国媒体看来,这是她把自己与马克龙区另叭拉拢极右翼选民的“曝光行动”。
法国极左政党“不屈服的法国”和极右翼的“国民联盟”在近几届大选中均对欧盟表达出不信任态度。“不屈服的法国”党主席、本届大选候选人梅朗'雄在2017年大选时曾提出退出欧盟或“改变欧盟”,在很多重要议题上一直主不要服从欧盟,不要以中俄为敌。“国民联盟”主席勒庞在前两届大选中均打出“脱欧牌”——不仅退出欧盟更要放弃欧元,并多次呼吁被欧盟牵着鼻子走的法国必须“夺回主权”,因为欧盟的限制“让法国窒息”。
尽管法国人不很信任欧盟,但并不想离开它。梅朗雄和勒庞的上述表态都在选票箱中吃了苦头,《解放报》.称,为安抚亲欧盟选民,梅朗雄如今呼吁建立一个“欧洲人民联邦”的“B计划”,“不服从”不再是梅朗雄对待欧盟的字眼。法国新闻广播电台称,勒庞如今也明确在竞选纲领中放弃“Frexit”,但她还是主张将欧盟变成一个“自由国家的欧洲协会”。法国媒体认为,勒庞的欧洲定位模棱两可。只有被称为“法国版特朗普”的独立候选人泽穆尔反对欧盟态度最坚决,《观点报》透露其多次强调“法国必须在欧洲内部反击,做我们想做的事”;这是一个没有说出名字的'“脱欧纲领”。
作为轮值主席国,法国此次设定的使命是“重启、力量、归属感”。法国首先强调的是欧洲主权,如对申根区进行改革,在国家面临边境危机时建立紧急政府间支持机制,同时在移民管理方面更好地组织欧洲。其次是形成“一种新的欧洲生产、团结和监管模式”。显然,马克龙希望在欧洲层面吸取应对疫情不力的教训,并在数字化和气候转型中取得成功。但法国《回声报》的文章近日泼冷水说,,“自2009年《里斯本条约》生效以来,欧盟轮值主席国的责任已明显减轻”。法国智库蒙田研究所称,“轮值主席国之前要主持所有级别的成员国会议,今天的情况则不再如此”。▲