生活垃圾焚烧烟气排放管理的探讨

曾小玲，贾志铃

（广州粤宁环保科技有限公司，广东 广州 510000）

0 引言

我国生活垃圾处理技术主要为填埋、焚烧、堆肥等方式，而生活垃圾焚烧处理方式成为我国生活垃圾处理方式的主要发展方向。《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》提出“到2025年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%”。可以看出，“十四五”仍坚持以焚烧为主的垃圾处理发展格局[1]。本文综合阐述了我国生活垃圾焚烧处理现状，研究对比了生活垃圾焚烧烟气排放标准，为“十四五”期间垃圾焚烧处理提供科学的管理依据。

1 我国生活垃圾焚烧处理现状

1.1 我国生活垃圾清运现状

2009～2014年全国生活垃圾清运量相对较为平稳，增长趋势不明显；2015～2019年全国生活垃圾清运量呈平稳上升趋势。2009～2019全国生活垃圾清运量呈现上述变化的主要原因为：一是2014年国家开始实施新型城镇化规划，推进全国城镇化快速发展，生活垃圾产生量激增；二是城市加强生活垃圾收集及处理等基础设施建设，加大生活垃圾收集力度，提高收集率和收运率，生活垃圾清运覆盖面扩大。

1.2 我国生活垃圾焚烧处理现状

截至2019年底，我国焚烧处理厂共389座，占无害化处理厂总数的32.9%。生活垃圾焚烧日处理量为45.6万吨，占无害化处理量的52.48%。全国生活垃圾焚烧处理厂数量排在前五的省份依次是广东、山东、浙江、江苏和四川，焚烧处理率分别为54.5%、68.0%、74.1%、73.2%、68.2%。

2 生活垃圾焚烧烟气处理技术

生活垃圾组分因地域、生活习惯、经济水平等因素有所不同，故生活垃圾焚烧烟气中各污染物浓度会有所差别，但烟气污染物类别基本一致，主要包括烟尘、酸性气体（含二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、氯化氢（HCl）、氟化物等）、一氧化碳（CO）、金属及其化合物、二噁英等。目前，生活垃圾焚烧技术及污染物控制技术经发展已较成熟、完整、安全可靠。国内常见的生活垃圾焚烧烟气净化系统主要有“选择性非催化还原（SNCR）+半干法+干法+活性炭喷射+袋式除尘”工艺[2-3]。

3 生活垃圾焚烧烟气管理概况

我国生活垃圾焚烧烟气排放管理以《生活垃圾焚烧污染控制标准》及其修改单为主导；行业管理规定要求焚烧烟气排放满足国家标准和地方标准；地方制定的焚烧烟气排放管理要求严于国家标准[4]。

4 生活垃圾焚烧烟气排放标准对比

为分析我国生活垃圾焚烧烟气排放管理的要求，本文对比分析了国内外现行有效的生活垃圾焚烧烟气排放限值要求，如表1所示。

表1 生活垃圾焚烧烟气中大气污染物排放执行标准对比表

（1）《生活垃圾焚烧污染控制标准》自2000年发布以来，经历2001年和2014两次修订，现行有效的2014版本国家标准中烟气污染物排放限值已明显严于2001版本。

（2）《深圳市生活垃圾处理设施运营规范》中“新建设施”烟气污染物排放限值，除SO224h均值外，其余污染物标准限值均严于国家标准和地方标准，且填补了国内生活垃圾焚烧烟气中HF标准空白。

《深圳市生活垃圾处理设施运营规范》烟气污染物排放限值首次缩短与国外成熟烟气排放标准体系的差距。《深圳市生活垃圾处理设施运营规范》 “现有设施”焚烧烟气污染物排放标准与《欧盟工业排放指令》基本一致；“新建设施”焚烧烟气污染物排放标准严于《欧盟工业排放指令》[5]。

（3）《海南省生活垃圾焚烧污染控制标准》率先提出SO224h均值为20mg/Nm3。

（4）《河北省生活垃圾焚烧大气污染控制标准》率先规定了生活垃圾焚烧烟气中氨的浓度。

5 结语

根据《中国统计年鉴》（2010～2020），2009年至2019年，全国生活垃圾清运量从15733.7万吨/年增加至24206.2万吨/年，年均增长率为4.4%。全国生活垃圾焚烧处理厂数量总体呈上升趋势，2009年～2011年变化相对平稳，2012年起上升趋势明显。这主要是因为“十三五”期间大力推行垃圾焚烧处理。随着我国生活垃圾焚烧处理能力不断提高，各地越来越重视生活垃圾焚烧烟气污染控制，地方标准烟气污染物排放管理已不断向更严格看齐。