探讨经济新常态下公路交通运输经济管理

沂南县行政审批服务局 李世常

在新的社会主义市场经济条件下，它在新的经济常态下迅速发展。随着我国公路运输改革的深入，以往的公路运输管理模式发生了变化，这预示着公路运输经济管理的内容也将发生变化。20世纪80年代以来，我国公路运输业发展迅速，公路运输质量和能力都有了很大提高。加快公路运输，完善公路运输经济管理，不断满足人民群众各方面需求，共同推进社会建设。

一、经济新常态下公路交通运输经济管理的重要意义

（一）公路交通运输是社会和经济稳定发展的基础保障

总的来说，从目前中国区域经济发展的总体情况来看，偏远山区的经济发展水平已经落后。偏远山区地形复杂、交通建设难度大、投资大，导致偏远山区交通不发达，是交通不发达的主要原因之一。很多地方不通车，或者路况不好。落后的交通严重制约和影响了偏远山区的对外交流。此外，在其他城市，特别是平原地区和沿海城市，交通非常发达，全国各地都有铁路、公路、航线和地铁，这有利于区域经济的快速发展。因此，交通是经济快速发展的基础和命脉，繁荣的前提是大力发展和建设交通，促进内外交流，运输和利用物质资源、人力资源等各种资源。目前最流行、最常用的交通工具是公路运输。20世纪80年代，我国大力建设跨区域公路，公路运输在便捷性、重要性、普及性等方面的优势日益凸显，极大地促进了我国国民经济的发展。

（二）公路交通运输经济能促进区域经济的快速发展

公路不仅使各地区的经济生产活动有序开展，而且在时间和空间上合理配置和利用各种生产资源，促进区域间经济交流，实现区域经济的共同发展和进步。公路是区域经济活动的主要载体，是提升国家财富的重要工具。使各地区分工更快更方便，降低成本，劳动效率和劳动效果明显提高。社会经济生产、生产、消费、交换和分配是社会不可缺少的。它可以连接社会经济生产的各个环节，使整个社会经济生产更加完整和全面，促进社会经济生产的有序发展。随着国民经济的现代化和各种企业形式的发展，无论是国有企业还是民营企业，都离不开交通运输业的帮助和支持。公路运输在整个交通运输行业中占有重要地位，是日常生活中最常见、最重要的交通工具。既能保证各种生活物资的运输和人们的正常出行，又能促进各种生活和劳动设施的建设，促进社会和谐稳定发展。

二、交通运输经济管理中的问题

现行的交通经济管理模式已不能适应社会主义现代化和市场经济条件下实现中华民族伟大复兴的要求，具有很大的局限性。主要缺点是经济管理人员和资金管理程序不规范，大多数交通运输企事业单位缺乏明确的经济管理制度支持和一般性规章制度，难以落实。同时也造成交通经济管理中预算不合理、资金规划不合理。交通行业的另一个大问题是经济管理者的素质和能力。随着社会主义市场经济的现代化进程，交通经济管理对管理者提出了更高的要求，这就要求交通经济管理要有独立的分析能力，能够发现经济管理中的问题。结果表明，交通经济管理水平直接关系到财务管理者的素质。目前，我国交通运输经济管理中存在的大部分问题都是由于经济管理者缺乏专业能力和综合素质造成的。

三、新常态下公路交通运输改变的方向

随着电子商务的快速发展，公路运输经济管理在新经济常态的背景下作出了新的调整。（1）电子商务近年来发展迅速。网购已经成为很多人的主要消费选择，物流也发展迅速，快递包裹通过公路运输很快送达。由于公路运输成本低、速度快，越来越多的企业参与其中。大数据显示，随着电商企业的增加，快递企业的数量也在增加，公路运输将对当地经济的发展起到很大的作用。（2）随着公路运输的不断变化，必须调整经济管理模式。换句话说，公路运输的经济管理体制正在发生变化。考虑到航运业拥有自主经营的权利，作为货物贸易的一部分，航运业不断调整自身的管理体制和企业在行业中的地位。

四、经济新常态下公路交通运输经济管理对策

（一）打造专业化管理队伍

结合公路运输经济管理发展实际，注重人才培养，建立科学、可持续的公路运输经济管理人才培养机制。一是提高了管理人员的业务素质，掌握了处理各种事务的能力，控制了公路运输经济管理的每一个细节，使其得到科学有效的管理。二是在很大程度上提高了公路运输的经济管理质量，促进了城市社会经济的发展。同时，公路运输企业也要重视人才的利用，分析公路运输发展现状，合理招聘和吸纳一批高素质的专业人才，建立专门的管理团队，并定期对其进行培训，使其不断巩固知识，勇于进取，勇于创新，克服当前公路运输经济管理的各种弊端，促进公路运输经济管理的发展。同时，要建立反映公路运输企业市场状况的制度。三是既能准确把握公路运输市场的实际情况，又能成立市场调研部，对市场发展和动态作出细致深入的了解，从而做出相应的调整和变化。四是能分析市场客流特征，提高公路运输经济发展的客观性。

（二）做好财务预算管控工作

提高公路运输经济管理水平，必须建立一套完善、高效的经济管理体系，为各项经济管理提供支撑和保障。根据国家相关制度，完善公路运输企业管理制度。做好楼宇管理，确保各项规章制度有效执行。同时，做好财务预算控制，规范财务预算管理工作流程，促进经济管理高效发展。重视财务预算管理人才的引进，更新预算控制的思路和方法。经济业务正式运营前，需要专门的预算管理人员编制预算书，控制好此项业务的成本，提供合理的预算管理方案，将所有经济活动控制在预算范围内，有效规避经济业务风险，确保公路运输经济发展全过程由经济管理人员全面掌控。

（三）发挥法律的作用

目前，国家为完善公路运输运行机制提供了有力的法律保障。然而，法律是滞后的，不能随着公路运输经济的发展而及时更新。现行法律法规仍存在漏洞。对此，公路运输经济管理部门应结合当前管理现状和未来发展趋势，提出与法律相协调的具体管理规定。管理办法制定后，要加强对经济管理人员的培训，让他们学习最新的法律文件和管理规定，确保经济管理工作依法进行。

（四）加强信息化、智能化建设

信息技术对交通运输的影响越来越大，公路运输业应积极引进和研究大数据、云计算、人工智能等技术，并将其深度融入交通运输过程。推进交通经济管理信息化、智能化发展，发挥各类智能软件或信息软件作用，科学合理开展各项经济管理工作。这样既可以将大数据分析的结果作为决策的参考，也可以更好地把握市场的变化规律。也可以利用现代经济数字化模型，对比当前交通运输经济管理中存在的问题，及时做出调整，提出新的解决方案，从而取得更好的管理效果。此外，随着公路运输的现代化发展，企业的员工也要提高专业水平，学习更多的新技术，充分发挥这些现代技术的作用，把所有的工作都做好。比如员工可以上网，使用GPS和信息技术，一些传统的公路收费工作不需要像以前那样局限在特定的时间和空间，而是通过网络直接为人们提供服务。项目建设所需的时间、人力、物力成本最小化，加快了公路运输经济管理的现代化进程。

（五）发挥企业力量，共同管理

公路运输是一个非营利性项目，其建设计划由政府出资。然而，地方政府可能会遇到困难，没有企业的投入和参与，一些公路无法及时修复和维护，甚至影响工程建设。在这种情况下，当地政府可以对企业进行深入调查，审查其资质，选择一些有资质的企业参与经营管理。或者给企业一段公路的经营权，让其实现独占权。既满足了实际需要，又促进了经济管理的稳定发展。政府应充分发挥宏观调控的作用，与企业共同实现经济管理的目标。

（六）加强财务管理的规范性

在公路运输的经济管理过程中，资金管理一直是行业关注的焦点。当前，加强资金管理，提高财务管理水平已成为一个亟待解决的问题。特别是新常态下，一方面要制定完善的资金管理办法，有效加强资金监管，充分发挥投资建设资金的作用，一方面要提高资金利用率，另一方面要规范财务管理。在公路建设中，由于建设资金的来源和渠道不同，需要根据实际情况进行资金管理。根据公路运输建设的实际，财务管理规范和资金管理可以不断优化。

（七）完善预算管理制度，加强成本控制

在公路运输经济管理中，预算管理是一个非常重要的环节。因为预算管理涉及现金预算、债务预算、经营收支预算等诸多环节。要做到这一点，就要成立专门的部门，对公路运输部门的预算完成情况进行监督，并及时向有关行政部门提交报告。筹集和使用资金，必须建立健全资金管理制度。从而保证资金使用安全，提高资金使用效率，满足公路运输部门的资金需求。此外，要进一步完善和细化现行财政审批制度，实现综合监管，对每项支出划分具体标准。对于每一个环节，都要理顺具体的工作流程，保证各项支出的合法性。就财政支出而言，也应充分披露，包括支出范围和程序。

五、结束语

简而言之，公路运输经济管理的发展对社会经济乃至国民经济的发展具有重要意义。只有促进公路运输经济管理的健康发展，才能发挥其应有的作用。在实施企业经济管理的过程中，相关管理者必须整合优化企业资源，借助企业发展的专业团队，提升企业竞争力，凸显自身竞争优势。公路运输在国民经济发展中的作用日益突出，影响着地区和国家的经济发展。要根据实际情况，在管理、制度、经济上进行创新和变革，实现公路运输在经济发展中的作用，完善公路运输经济管理体制，加强资金管理，合理应用新技术，重视现代技术的应用，改革创新旧的管理体制，从而提高公路运输经济管理质量。