明光市水资源开发利用与节水潜力分析

柏正林 吴雯雯 刘瑞辛 何翠敏

一、概况

明光市位于安徽省东部，滁州市东北部，中国南北分界线江淮分水岭之上。东临江苏盱眙县，南与来安县、滁州市南谯区、定远县接壤，西临凤阳县，北隔淮河与五河县和江苏泗洪县相望。国土面积2335km2。全市户籍人口64.3 万（2020年，下同），常住人口54.38 万，生产总值246.6 亿元，人均GDP 44602 元。

明光市跨淮河、长江流域，主要河流有池河、石坝河、涧溪河及百道河等。由于地处于江淮分水岭地区，过境水量虽多，水资源可利用量不足。水资源短缺成为社会经济快速发展的主要制约因素。

二、水资源状况

（一）降水量

明光市多年平均降雨量960mm，20%、50%、75%、95%保证率降雨量分别为1134mm、946mm、810mm、640mm；降水量年际年内分布不均，年降水量比达3.0，月降水量比值为8.3，降水主要集中在6—9月，占全年降水量的70%。

（二）蒸发量

明光市多年平均水面蒸发量818mm，20%、50%、75%、95%保证率水面蒸发量分别为766mm、919mm、864mm、933mm。年内分配不均，4—9月蒸发量较大，约占全年总量的71%。年际变化大。

（三）水资源量

依据《滁州市水资源综合规划》，明光市多年平均地表水资源量5.684 亿m3，20%、50%、75%、95%保证率地表水资源量分别为7.938 亿m3、5.198 亿m3、3.504 亿m3、1.768 亿m3；多年平均浅层地下水资源量1.545 亿m3，20%、50%、75%、95%保证率浅层地下水资源量分别为1.630 亿m3、1.511 亿m3、1.310亿m3、1.197 亿m3。多年平均水资源总量6.522亿m3，20%、50%、75%、95% 保证率水资源总量 分 别 为8.777 亿m3、6.036 亿m3、4.342 亿m3、2.607 亿m3。多年平均水资源可利用量3.356 亿m3，20%、50%、75%、95%保证率水资源总量分别为4.688亿m3、3.070 亿m3、2.069 亿m3、1.044 亿m3。多年平均过境水量267 亿m3， 50%、75%、95%保证率水资源总量分别为230 亿m3、139 亿m3、47 亿m3。

三、水资源开发利用分析

（一）现状供需平衡分析

以2020年为基准年，根据明光市现状供水工程、可供水量及现状条件下不同水平年的需水量，进行水资源供需分析。计算50%年型供水量满足需水量要求；75%保证率缺水率为11.7%；95%保证率缺水率为26.3%。

（二）供水工程与供水量

明光市已建水库、塘坝10320 座，其中：中型水库4 座，小型水库165 座，塘坝10151 座。蓄水湖泊有女山湖、七里湖等，建有旧县闸等引水工程。根据《滁州市水资源公报》2011—2020年统计成果（下同），明光市多年平均供水量2.097 亿m3。历年供水量相对稳定，供水量变化主要是受当年降雨量变化的影响，总体上看呈小幅下降趋势。2011年全市供水量2.118 亿m3，2020年全市供水量1.999 亿m3，减少0.119 亿m3，累计降幅为5.6%，年均降幅0.6%。地表水是主要供水水源，多年平均地表水供水量占总供水量的比例为96%，地表水供水量占比呈小幅上升趋势。

（三）用水量与用水结构

1.2011 年以来，明光市多年平均农业灌溉用水量1.504 亿m3,占多年平均用水总量的71.7%，是第一大用水户。用水量受降雨量和降雨时程分布影响较大，总体呈稳中有降的趋势。

2.林牧渔畜多年平均用水量0.086 亿m3,占多年平均用水总量的4.23%，受周边市场及市域生产状况影响，用水量年际变化较大，总体呈逐年下降的趋势。

3.工业多年平均用水量0.22 亿m3,占多年平均用水总量的10.48%，为第二大用水户。受市域工业发展和产业结构、生产经营状况的影响，用水量2013年达到峰值0.304 亿m3,此后小幅下降，至2020年工业用水量0.2033 亿m3，较2013年减少约0.10 亿m3。

4.多年平均城镇公共用水量0.049 亿m3，历年相对稳定。

5.多年平均生活用水量0.217 亿m3,占多年平均用水总量的10.34%，总体呈逐年小幅上升趋势。

6.多年平均生态环境用水量0.019 亿m3，占用水总量的0.9%，占比相对较低，总体呈不断上升的趋势。如2015年用水量0.0097 亿m3，2020年用水量0.0571 亿m3，增加0.047 亿m3。

（四）用水水平

1.明光市多年平均人均用水量379m3。2017年人均用水量403m3，为2011年以来最大值，2020年人均用水量368m3，累计减少35m3，总体呈小幅下降趋势。

2.多年平均万元生产总值（GDP）用水量125.5m3，呈历年下降趋势。表明生产效率、用水管理水平不断提升，单位水量产出值不断增加。

3.多年平均万元工业增加值用水量53.9m3，呈下降趋势，表明产业结构、用水工艺水平不断提升，工业用时效率不断提高。

4.多年平均亩均灌溉用水量340m3，亩均灌溉用水量总体变化不大，年际之间有一定的波动，主要是受当年实际灌溉面积及当年降雨等综合影响。

5.城镇居民生活用水量多年平均136L/人·d，2020年城镇居民生活用水量125L/人·d，低于多年平均值水平，农村居民生活用水量多年平均87L/人·d，2020年农村居民生活用水量112L/人·d，高于多年平均值水平，表明城乡居民生活用水水平差距明显缩小，供水条件使农村居民生活得到改善。

四、节水潜力分析

（一）农业节水潜力分析

明光市现状农业种植结构水旱作物兼有。根据调查，现状农业灌溉（水田）存在串灌、漫灌现象，喷灌、滴灌等节水灌溉推广面积相对较少，全市节水灌溉面积占比不足5%，具有较大的节水潜力。

2020年明光市农田灌溉用水量1.504 亿m3，亩均灌溉用水量324m3，农业灌溉水利用系数0.52。与邻县市比较，灌溉用水指标偏高。根据安徽省节水行动方案滁州实施方案，滁州市2022年农业灌溉水利用系数将提高至0.537，参照邻市灌溉用水指标，明光市农业灌溉用水指标有3%～5%的下降空间，相对于2020年农业灌溉用水有0.05～0.08 亿m3的节水空间。

（二）工业节水潜力分析

明光市城市污水处理设施已具有一定规模，现状污水处理厂再生水仅用于市政道路绿化，利用率不高。应积极推进再生水回用工程建设，提高非常规水源开发利用率。近年来，明光市正在从农业大市向工业强市转型，工业节水为未来节水的重要方向。按照安徽省节水行动滁州市实施方案，滁州市2022年万元工业增加值用水量较2020年下降25%，需进一步加强工业节水技术改造，创建节水型企业、节水型园区，提高工业用水水平。依托城南经济开发区、城东化工园区（苏巷），采取有效节水措施，提高工业用水效率。

（三）生活节水潜力分析

明光市社会经济水平相对不高，城镇、农村生活节水器具普及率有提高的空间，尤其是农村居民生活供水，用水计量管理存在不足，居民节水意识不强。农村饮水工程供水管网建设标准低、管理不到位，管网漏损率高，水资源浪费现象突出，有较大的节水空间。生活节水除通过提高居民节水意识，积极推广节水型器具等措施外，通过改善供水工程，推进城乡供水统筹工程建设也是生活节水的重要举措。根据明光市城区供水工程及农村饮水工程调查结果，城区供水管网漏损率10%，农村饮水工程供水管网漏损率超过20%。按照现状居民生活用水量0.23 亿m3测算，年节约水量约200 万m3。

（四）非常规水源利用潜力分析

城市再生水利用是未来水资源开发利用中“开源”的重要方面。2020年利用非常规水源水量约0.032亿m3，非常规水源利用量相对偏低。明光市城南污水厂、城东污水处理厂已具有一定规模，依托城市污水处理工程，配套建设再生水利用工程，提高再生水利用量，不仅可以优化供水结构，同时对区域水环境改善，提高水资源利用效率都具有重要意义。

五、结语

明光市地处江淮分水岭地区，过境水量虽多，水资源可利用量不足。农业、工业是主要用水户，具有较大的节水潜力，生活用水等也有一定的节水空间。

建议对部分水库除险加固、增蓄，建设规划中的水利工程，如冷水涧水库等。开展非常规水源利用，建设节水工程，如集雨水工程、污水回用工程等。实施高效节水的现代灌溉农业和现代旱作农业，推广节水灌溉。提高工业用水的重复利用率，降低万元产值耗水量，降低管网漏失率。采取合理利用水资源，建立分质供水体系、污水回用等措施■