种养循环 推动农业新发展

陈 祥,张云辉,周 栋

（1.唐河县动物疫病预防控制中心，河南 唐河 473400；2.唐河县动物卫生监督所）

唐河县是一个农业大县，全国著名的商品粮、棉、油基地县，同时也是畜牧大县，畜禽存栏量大，粪肥资源丰富。2021 年6 月绿色种养循环农业试点项目实施以来，围绕全面推进乡村振兴战略，以加快推动高效种养业转型发展，开展粪肥就地消纳、就近还田奖补试点为重点，着力培育一批专业化提供收集、处理、施用的粪肥还田服务组织，通过财政补助奖励支持，建机制、创模式、拓市场、畅循环，带动县域内粪污基本还田，推动化肥减量化，促进耕地质量提升和农业绿色发展。通过开展试点工作，扶持了一批粪肥还田利用专业化服务主体，形成了可复制可推广的养殖场户、服务组织、种植主体三方有机衔接的绿色循环农业发展模式。

1 强化部署，推动项目顺利实施

一是成立机构。唐河县成立了绿色种养循环农业试点项目建设领导小组，县长任组长，农业、畜牧、环保、财政等县直相关单位负责同志为成员，具体负责项目的组织、指导、协调、监督等，领导小组下设办公室，畜牧服务中心主任兼任办公室主任，抽调业务骨干组成专班，具体负责项目实施。各相关乡镇也成立了以乡镇长为组长的专门领导小组，组织养殖、种植户积极参与项目实施工作，全县形成了上下联动、紧密合作、齐抓共管的工作机制。二是制定工作方案。县政府制定并下发了《唐河县绿色种养循环农业试点县项目工作方案》，明确了试点目标、时间节点和工作措施。三是及时安排部署。县政府多次召开由相关乡镇乡镇长、主抓副职、各实施主体参加的项目启动会、推进会，保证了项目的有序开展。

2 遴选主体，搭好种养循环平台

唐河县制定下发了《关于遴选实施绿色种养循环农业试点项目实施主体的通知》，在全县范围内公开遴选项目实施主体，并组织专家对报名企业进行了认真评选，最终确定4家社会信誉好，有还田经验和实力的企业作为项目实施主体，开展粪肥收集、处理、运输及施用服务。项目共对接151家养殖企业保障粪肥供应，144个种植大户共流转10万余亩土地作为消纳地进行粪肥还田，使种养得以有效结合，实现了粪肥就地就近还田。

3 因地制宜，科学确定粪肥还田模式

以唐河县独特的资源优势为基础, 按照就地就近处理利用方向，坚持政府支持、企业配合、市场化运作的方针，实现种植户、养殖户、服务公司共赢的效果。采用畜禽养殖粪污——厌氧发酵——第三方组织还田为一体的种养结合循环经济发展模式，4 家社会化服务主体积极发挥企业自身机械设备、技术服务等优势与对接的养殖企业签订粪肥供应协议，与分布于养殖企业周边的种植大户签订粪肥还田协议，通过免费铺设支农管网，为农田施肥灌溉配套设施设备，在小麦还田季节进行沼液还田，还田面积达10 万亩，达到了粪肥还田资源化利用的目的。

4 配齐设施，夯实项目实施基础

粪肥还田前，四个项目实施主体克服困难千方百计筹措资金，新购置沼液运输车22 辆，铺设沼液输送管网101 500 m，利用高效农田管网13 000 m，建设田间贮存池13 000 m3，为粪肥还田工作奠定了基础。

5 严格检测监测，确保还田效果

为防止造成新的农业面源污染，做到不合格粪肥不进地，通过询价形式确定第三方检测公司，为唐河县开展液肥还田前的质量检测、还田前后土壤取样化验、有机肥替代化肥试验及效果监测、农户施肥情况调查等工作，动态监测粪肥还田在化肥减量、耕地地力培育等方面的成效。已检测液肥全部达到粪肥施用标准。在项目实施区域内，根据不同的粪肥来源、土壤质地、作物品种等，设立效果监测点，通过对比常规施肥点与绿色种养循环模式下土壤肥力指标及农产品品质指标，进而对大田作物增产增收、提质增效、地力培肥等方面的作用进行评估，为科学评价唐河县绿色种养循环试点实施效果、探索本区域沼液还田绿色种养循环技术模式，提供数据支撑。

6 建立台账，及时兑付补贴资金

一是建立液肥供应台账，确定专人在液肥还田前后对各养殖场的液肥存量进行测量，核算实际用量，保证还田数量不打折扣。二是建立液肥消纳台账，明确消纳地块面积、粪肥来源和使用量。三是建立资金拨付台账，严格按照村公示、乡审核、第三方监测、唐河县农财部门联合确认的程序兑付补贴资金。

7 加强监督指导，促进项目目标任务圆满完成

一是项目实施期间，采取举办专门培训班或以会代训的形式，对项目参加人员进行培训，先后以会代训7 次，组织专门培训班3 次，尤其是9 月30 日邀请河南省农科院和河南农大两位博士，对唐河县参与项目实施的养殖场、种植户及项目管理人员近200 人进行了系统的粪肥还田技术培训。同时印发粪肥施用宣传资料5万份，按农业农村部要求制做大型项目标牌20个，起到了良好的宣传效果。二是为加快项目实施进度，唐河县畜牧服务中心组织畜牧、农业方面的领导和技术人员成立了7 个技术指导组，每组由1 名局领导带队，分包实施主体和相关乡镇，开展技术指导服务，帮助实施主体对接养殖场和种植户，落实粪肥来源和消纳地面积，解决项目实施中遇到的各种具体问题，对项目实施进行全过程监管。

唐河县绿色种养循环农业试点项目实施以来，已完成粪肥还田10万亩，消纳沼液105万吨，实现化肥减量500吨以上，既有效解决了畜禽养殖污染问题，又减少了化肥施用，改良了土壤。试点项目的实施，加快了全县畜禽粪污资源化利用步伐，促进了粪肥还田利用，推动了农业绿色发展。