灾害性天气预报预警和精细化服务策略

宁夏回族自治区气象服务中心 车晶晶，包新宇，张鑫，张超华

由于社会的与时俱进以及经济的繁荣，预报和预警效果的准确性越发被人们重视，灾难气候的预测也变得越来越重要了。为了达到提高预警预报准确性的目的，需要不断总结经验，实施的改进和完善措施。由此可见气象预警机制和灾害预报任务的制定处于关键地位：采取精确、及时灾害天气预警，可以提升气象工作服务的水平。

一、灾害性天气预报预警的重要性

与别的国家对比，中国的气象灾害和各种恶劣天气条件发生频率更高。由于这些灾难性的天气状况突然出现，在各个地区又频繁出现，破坏是巨大的，时常会导致大量的人员受伤和死亡。

像暴雨、洪涝、干旱等灾害性天气情况频繁发生，不单单威胁着农业活动生产的正常进行，也给人们的日常生活带来不便，台风、山体滑坡等严重的自然灾害甚至会对人们的财产安全、生命和全社会安定健康发展。以减少这些恶劣天气条件造成的危害，气象局有义务及时观测和记录各类灾害性天气，整理并汇报相关数据，帮助相关科研人士确定发生灾害天气可能性。

对即将发生的事件进行预测和预警，使大家更加重视气象灾害防范，并根据灾难天气的类型制定对应的预防措施。

二、灾害性天气预报预警和精细化服务存在的问题

（一）预报预警信息不够精确

准确预测灾害天气出现的地点、影响大小、时间是气象局的根本责任，唯有这项工作做好了才可以减少恶劣天气对于大家日常生活和生产的影响。只有预先把预警信息广泛传播出去，以便有关工作人员采取预防措施，规避灾难天气导致的过度损失。在当前形势下，我国恶劣天气预报预警系统采取的研究分析方法是我国最新和最精进的信息技术。但是，在这个过程中，仅仅因为创建了相应的系统是不够的，由于人员层面和各部门的管控力度不够，所以气象数据的准确性仍然容易不够精确。

（二）预报报警覆盖不够全面

目前，我们国家的灾害预警以及天气预报覆盖面具有一定的局限性，许多经济发展速度缓慢、地理坐标相对偏远的地区无法及时接收到恶劣天气预警数据，而且，预报信息自身的传播方式就比较单一，传播方式也很少，这在一定程度上对预警数据的覆盖范围造成了限制。由于技术和媒体信息传播比较滞后，这给一些地区在接收预警信息方面造成了障碍。因此，导致这些地区的群众无法提前制定合适的应对计划，所以灾难一旦发生，将造成重大损失。现目前，最常见的灾害天气预警传播方式是手机短信、农村大喇叭、电视、广播等。当人们可以在上述渠道上了解到灾害天气预警信息的时候，就可以提高对预防和应对突发灾害的认识，并能快速做出相关的应急计划。

（三）服务能力和意识不够完备

气象观测和报告长期以来在气象相关部门的工作流程中占有核心地位。过去气象单位对预警服务的关注太少，而将大部分精力放在了天气观测上，这种情况近年来有所改善，但是，服务水准没有从根本上得到提高，相应的服务能力也很低，许多气象单位将恶劣天气预警和精细化服务置于备选位置，并未重视该项工作，导致无法及时反馈精细化服务的质量，更无法得到及时的改进。

比如，大多数气象单位每天均会通过广播、电视等媒介提供相关的天气预警，但气象部门并不关心地方性天气情况之间的差异，以及各地区是否能够第一时间收到相关警告通知。

三、提高灾害性天气预报预警具体策略

（一）预警、预报精准化

要达到气象灾害天气预报预警的预期效果，第一步是要确保灾难性天气预警及时且准确。这一阶段的技术进步，让很多科技化的现代设施得以广泛使用，天气预警检测准确率和准时性大大提高。所以，需要充分依靠技术能力建设及时获取和分析数据，以达到连续的气象监测目的，当恶劣天气来临时就能预见到，以达到减灾防灾的目的。

（二）预警信息具体化

信息的发布是提高气象预警影响力和效果的核心环节，只有扩大气象预警数据的覆盖面，才能让更多的人受益于气象预报预警工作。在传播气象预警信息的时候，要合理利用不同的渠道，使用不同的方法扩大信息的传播范围。特别是近年来，各种新兴传播渠道越来越丰富，气象信息传播渠道也在不断拓宽。接到气象灾害马上就要发生的消息后，应尽快通知当地政府，并且联合各个部门的信息一起下发天气预警信息，加快信息的传播速度，确保可以在灾害来临之际采取有效行动，尽可能减小损失。

（三）防灾工作系统化

灾害性气象具有极大的危害性。所以有必要做好气象灾害发生前的准备工作，有秩序的实施减灾措施。在这一阶段，气象灾难多发区域，各个主管单位要将制定有效、适宜的防灾减灾预案作为重点工作。增强组织之间的合作，通过跨部门协作，提高防灾减灾的水准，并规避因组织薄弱而导致灾难蔓延的情况。

（四）预报、预警信息传播现代化

伴随我们国家的气象网络系统日渐成熟和先进，除去短期天气状况外，长、中期天气系统也可以做出对应的预测，与此同时，可以使用天气数据（包括：卫星图像、实时天气预报、对流天气）也可以开展动态查询和信息调用工作。随着现代气象数据日益完善，传真系统和电话已成为非常常见的信息传播媒介。通过以上两种方法，我们可以帮助气象单位人员及时进行灾害控制工作。

四、优化气象精细化服务详细策略

（一）工作认知提升化

造成气象灾害的因素有很多，而且这些影响因素通常比较繁杂，并且很难完成人工控制，这使气象灾害的预测预警变得复杂且艰难。通过常年的实践和气象研究经验总结，现在很多先进的技术和设备遍布全国，大大提升了我国气象灾害预警预报水平。然而，由于某些地区的恶劣气候很少发生。相对而言该区域气象部门的工作人员并不知道灾难天气有多严重，所以，我们必须重视提升这类气象部门人员对气象灾害严重性的认知，唯有思想认知提高了，灾难天气预报和预警能力才能够得到改善，保证在灾害发生前及时采取相关的防控措施，以达到减少灾害风险的目的。

近年来，灾害天气更是发生频繁，对于社会利益的影响程度和不同灾难性天气的严重性也在迅速增加。天气预报的社会影响力越来越大，且随着公众对科学知识的信任度越来越高，从科学的天气观测中得出的天气预报预警已成为人们据此了解未来天气状况和进行日常生活安排的重要依据，针对即将发生的灾害性天气，利用天气预警预报可以在灾害发生前进行某些预防措施，以达到减小损失的目的。

（二）实现气象产品多元化

气象部门从根本上来看是一个服务单位，因此，气象单位的员工需要深入了解不同层次的人群对气象预警相关信息的需求。各个行业和各个层次的人群对灾难性天气服务产品有不同的要求，气象部门在提供服务和产品的时候，需要完善和改进自身服务策略，努力为大众提供更有效和科学的产品，以促进气象单位的稳定长期发展。

（三）实时服务精细化

这一阶段的社会发展需要转变气象服务的方法和理念，对于某些灾害灾难频繁发生的地域，需要针对最常见的灾害天气给予精细化的天气服务。因为我们国家的面积是相当大的，不同地区自然灾害的类型和模式也是不同的，例如，在我国南部，雨季时期极易发生洪水。然而，在我国西北部，由于植被受到严重破坏，泥石流或者山体滑坡变得更加普遍。所以，有必要特别关注这些极易发生的自然灾害类型，及时进行预警预报，尽可能适应现阶段社会进步的需要，达到真正的精细化服务，为实现社会进步做出贡献。

五、结束语

全球的气候境况接连恶化，恶劣的天气多发于不同地区，提高气象服务预警预报能力对于服务精细化提升具有实践意义和推广作用。就气象局来说，有必要调整以客户为主，服务为主作为导向的概念。要持续提升气象局的办事能力效率，充分利用多个途径实时提供气象消息。为了满足各个层次人群对于服务的需求，于是采用了先进的技术设施，大大提高了气象监测水平。推动服务的人性化、智能化的服务规范，以农业服务为重点，力求完善气象服务。