新时代中国特色社会主义网络强国战略的理论探析

西南大学马克思主义学院 景颖涵

随着社会主义现代化建设的深入推进，党和国家提出了实现信息化发展、建设网络强国的发展目标，明确表示要实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。党的十八大以来，国家领导人在多个公开场合围绕网络建设与安全发表了一系列讲话，这些新论断、新观点共同融铸成新时代中国特色社会主义网络强国战略。在信息化、网络化发展日新月异的当下，深入研究新时代社会主义网络强国战略及其时代价值，对我国实现社会主义现代化发展和中华民族伟大复兴具有深远意义。

一、新时代中国特色社会主义网络强国战略的形成背景

新时代网络强国战略孕育于改革开放以来的社会主义现代化建设的实践中，形成并茁壮于中国特色社会主义迈入新时代的新阶段，具有科学丰富的理论内涵与价值维度，它的产生蕴含着深刻的历史必然性。

（一）国际背景：互联网技术的进步孕育新一轮发展机遇

互联网的发展不断改变着人们的生产活动与生活方式，作为20世纪最伟大的发明之一，互联网的全球性特征将世界日益变成了“地球村”，其超越时间、空间的特性将整个世界密切联系到一起，并为政治、经济、文化等各个领域的发展注入了新活力。从世界范围来看，互联网的发展呈现机遇与挑战并存的局面。高度的信息化为世界带来了一股前所未有的生产动力，但也对各个国家主权、安全、发展利益提出了严峻挑战，危机与风险、发展与创新，互联网带来了许多时代新课题。一方面，各国在利用互联网实现创新发展的同时，也承担着潜在的隐患和风险。另一方面，网络已日益成为新一轮国际竞争的平台，各国都在推动互联网技术的新发展，争夺网络发展制高点。对于当今国际社会出现的新局面，习近平总书记在中央外事工作会议上给出的答案是：世界处于百年未有之大变局。整个世界仍然处于重要的发展机遇期，互联网掀起的新一轮科技、产业、社会变革，深刻影响着人们生活方式的转变。

（二）国内背景：亟需破解互联网发展困境

从国内来看，互联网在中国已深入千家万户，普及程度、网民用户量、网络平台规模、平台数量均排在世界前列，使得中国一跃成为互联网大国。互联网技术在中国经济发展、社会运行等各个方面被广泛运用，深入到教育、交通、医疗等各领域，使得社会运行系统更加精密优良，人民的生活更加便捷舒适，幸福感得到了快速提升。中国互联网的发展在近几十年取得了亮眼的成绩，但也引出新的现实问题，总体来说呈现喜忧参半的局面。一方面，互联网技术的发展不断推动着我国的现代化进程，丰富人们生活的同时也带来了信息的膨胀与异化，一系列“社会病”喷涌而出，海量信息充斥人们的生活，与现实中人们信息处理能力有限构成了矛盾，人们利用网络发展经济、开拓新领域、开创美好生活与网络潜在的风险亦构成矛盾，西方资本主义国家更是通过发达的互联网技术，利用网络平台进行思想意识渗透和西方思想的输出，对我国思想意识领域的安全构成了严峻的挑战。另一方面，我国互联网技术水平仍与西方发达资本主义国家存在着很大的差距，核心技术不能牢牢掌握在自己手中，就意味着发展要受制于人，想要突破互联网核心技术，就要大力实施创新驱动发展战略，培养一批互联网领域的高科技人才，用创新型人才推动创新型发展，努力追赶世界互联网技术先进水平。网络强国战略在国内互联网发展现状下应势而生。

（三）理论依据：马克思主义的指导

网络强国战略的提出与实施都离不开马克思主义基本原理的指导，这是由马克思主义在我国社会主义现代化建设中的指导地位所决定的。马克思主义经典作家没有生活在互联网时代，受时代的局限他们并没有对互联网这一新领域进行过论述，但辩证唯物主义与历史唯物主义仍给我们提供了正确认识互联网和发展互联网的科学视角，是我们深刻认识并实施网络强国战略的强大思想武器。发展网络技术、实施网络强国战略就要将充分发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来，运用矛盾的同一性和斗争性原理，正确处理网络技术带来的优势和弊端。坚持实践在认识活动中的决定作用，在建设网络强国的过程中，深化对互联网技术、网络强国战略的认识。

二、新时代中国特色社会主义网络强国战略的主要内容

（一）坚持人民主体思想贯彻始终

人民群众是历史的创造者，我们要深刻认识人民群众在创造历史过程中的决定性作用。构建新时代网络强国，就要牢牢将人民主体思想贯彻于网信事业发展的全过程。互联网事业的发展既要依靠人民群众聚智聚力，又要保障发展成果充分惠及人民，使人民的生活更加便捷舒适。始终将人民群众作为互联网事业发展的出发点与落脚点，这是由我国的社会主义性质所决定的。互联网技术推动了民主政治领域的新发展，拓宽了人民群众与政府沟通的方式渠道，密切了人民群众与政府的联系，增进了人民群众与政府的情感，构建网络强国始终要以人民满意不满意、认可不认可为衡量发展质量的标准，我们要将推动互联网事业的发展与实现人民群众的幸福紧密联系在一起。

（二）坚持发挥技术创新与人才支撑的核心作用

网络信息技术作为创新最活跃、应用最广泛、产业辐射力覆盖最广的技术，是21世纪产业创新和产业发展的“领头羊”和“催化剂”，各国之间的网络竞争实质上是抢占世界互联网一流核心技术的主导权。当前我国已经跻身世界互联网大国，但实现向世界互联网强国的转变仍有很长的路要走，互联网基础设施核心元件仍然依赖国外，网络信息核心技术仍然受制于他国，自主创新能力与研发能力仍显后劲不足。要打破当前的发展困局，要求我们必须牢牢抓住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，坚定不移地实施创新驱动发展战略，推动我国互联网信息产业变革，为金融、物流、人才、国际贸易、知识产权等产业提供更配套、更健全的制度保障，实现互联网产业与多产业的驱动发展。攻克互联网核心技术关键在于实施人才强国战略，培养一批政治意识强、技术本领强、创新能力强的一流网络技术人才，国家要制定相关政策，相关部门要落实好、实施好人才培养计划，还要出台相关政策优化互联网产业发展环境，释放互联网主体创新活力。

（三）坚持网络安全与信息化发展齐头并进

没有网络环境的安全就没有国家发展的安全，没有信息化的发展就无法实现社会主义现代化。统筹网络安全与信息化发展实质上是处理好安全与发展的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障。互联网高度全球化的特征使得世界实现超时空的信息联系，但同时也带来各种安全隐患，对各国的主权、安全、发展利益都提出了新的挑战。尤其是在国际竞争中，一些国家以牺牲别国网络安全来实现自己的网络安全，使得本就复杂的网络环境更加风云诡谲。加强互联网安全建设就要构建关键信息基础设施安全保障体系，强化国家关键数据信息保护能力，政府要出台相关政策，大力推进数字化信息基础设施建设，互联网相关企业作为产业主体更要把维护网民信息安全、维护网络空间天朗气清作为企业责任，作为互联网主体的个人更是要自觉参与到维护网络空间安全的行动中来。网络的发展是以高度的信息化为特征的，要推动信息化和工业化深度融合，必须在信息化方面多动脑筋、多用实招。信息化的发展是我们实现现代化的关键，以信息流带动资金流、技术流、人才流的发展，用高度的信息化发展为网络安全提供技术保障，实现网络安全与信息化发展的齐头并进。

（四）坚持携手共建网络空间命运共同体

经济全球化的发展密切了国与国之间的关系，世界日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体，互联网的全球性特征更是使得互联网问题变成一个全球性的问题，互联网发展带来的风险与挑战是各个国家都要面对的，没有哪一个国家能够置身事外，网络信息化引发的国家主权、安全、发展利益的问题需要世界各国携起手来共同面对，全球互联网治理体系变革进入关键时期，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。在和平与发展的时代背景下，全球化的浪潮将各国紧紧聚拢到一起，合作共赢、互通有无才是大势所趋，独断主义和个人主义只会背离人心，各国应在互相尊重的基础上，积极交流、加强合作、增强政治互信，积极参与到全球互联网治理体系变革中来，携手共建网络空间命运共同体。面对全球化发展的此起彼伏，习近平总书记提出的构建“人类命运共同体”为解决世界性问题提供了中国方案，而“网络空间命运共同体”正是对这一中国智慧在互联网空间的运用与延伸。

三、新时代中国特色社会主义网络强国战略的时代价值

（一）实现我国从网络大国向网络强国的跃迁

新时代中国特色社会主义网络强国战略是我们推动互联网技术创新、实现信息化产业变革、构建社会主义网络强国的指导思想。作为马克思主义与中国当下互联网发展实际的结合，新时代中国特色社会主义网络强国战略本身就是实践性、科学性、革命性的统一，对于推进中国特色社会主义现代化建设进程，实现中华民族伟大复兴梦具有重大意义。首先，新时代中国特色社会主义网络强国战略有利于推进我国互联网事业的发展。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动互联网技术创新和加大网络技术创新人才培养力度，力争占领互联网发展制高点，实现网络安全保障与推动信息化发展双轮驱动，推进我国互联网事业健康蓬勃向上发展。其次，利用互联网技术创新带动各产业发展，实现各产业新变革。互联网具有广泛的辐射力，与经济、政治、思想、社会等各领域都有紧密的联系，互联网技术的变革为各领域的新发展注入了新的动力，有利于各产业的转型升级，互联网技术的提升既能释放各产业人才的创新活力，各产业的创新发展也为互联网技术的革新升级创造了良好的环境。最后，互联网技术的发展成果将最大程度地惠及人民群众，不断增进人民的幸福感。在当今中国，互联网技术被广泛运用于交通、医疗、教育等各行各业，大大便捷了人民群众的生活，改变了人们的生活方式，提高了人们的生活质量，有利于增进构建中国特色社会主义和谐社会的步伐。

（二）加强中国在世界互联网领域的话语权建设

全球化浪潮将各国的命运都紧密地联系到了一起，国际社会在发展中所衍生的一系列世界性问题需要所有国家团结起来共同面对，面对世界性危机与挑战，没有一个国家能够置身事外。中国作为一个负责任的大国，在每一次国际性事务、国际问题面前，都充分展现了一个文明大国的担当与谋智，努力维护国际社会的和平稳定，积极谋求与各国的交流合作，习近平总书记提出的“人类命运共同体”思想、积极倡导的“一带一路”合作都为解决世界范围内经济发展动力不足、强权国家霸权主义蔓延、全球生态系统恶化等问题提供了中国方案、彰显了中国智慧，新时代中国特色社会主义网络强国战略的形成再一次对解决国际互联网产业变革、推动国际信息化技术发展提供了中国方案。作为“人类命运共同体”思想在网络领域的延伸与运用，网络空间命运共同体思想是我们促进国际互联网技术发展，推动互联网产业革新的强大思想武器。2016年11月16日，习近平总书记在第三届世界互联网大会开幕式上谈到，互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体①。保障互联网体系的安全始终是全球性的难题，只有各个国家增进政治互信、加强交流合作，才能推动全球互联网治理体系变革。实施网络强国战略使中国的声音再一次响彻世界，对于加强中国话语权建设和推动中国不断走向世界舞台中心有着深远的意义。

注释

①习近平.在第三届世界互联网大会开幕式上的讲话[N].人民日报,2016年11月16日.