刍议如何加强市政公路桥梁养护管理

吴 渊

（安徽升建工程管理有限公司，安徽 合肥230000）

近年来，我国经济飞速发展，交通运输行业也逐渐呈现出欣欣向荣的景象，每个城市都有四通八达的公路，跨江大桥、高速公路随处可见，人们去哪里都很方便。但是这些道路也是有使用年限的，它们就和人类一样会有衰老和损坏的时候。公路桥梁在使用时会存在不同程度的磨损，这些磨损如果不被发现，慢慢积累最后可能引发很严重的问题，甚至会导致人员伤亡。所以城市市政部门应该密切关注、定时检查每条道路的运行情况，并对道路进行检测和维护，记录公路桥梁承重量的变化和重度磨损区域，方便实时更新人们通过道路的最大承重数据及道路区段的安全状况。强化市政对公路桥梁的养护管理有利于城市的经济发展，并在一定程度上保障了居民的生命安全。近年来，因为公路桥梁的质量问题而导致的事故有很多，比如温州动车事故、重庆綦江“彩虹桥”垮塌事件，都不同程度地出现了人员伤亡，这只是两个典型案例，还有其他或大或小的案例，并为公路桥梁的建造部门和养护管理部门，以及不重视道路安全的人们敲响了警钟，因此规范和加强公路桥梁的养护管理工作至关重要。

1 公路桥梁出现问题的原因

1.1 工程质量问题

中国正在飞速发展，“中国建造”“中国速度”也一直是人们所称道的。中国对于道路桥梁的建造堪称十分专业，但在建造过程中也会出现问题，特别是大规模的公路桥梁建造。在公路桥梁建造过程中所用材料的质量很重要。工程质量也可以分成两种：一是建造时的施工不规范和用料不当，这直接关系到公路桥梁的使用寿命，哪怕后期保养管理再好也会很快出现问题；二是设计不合理，建造公路桥梁时首先就是要有设计图纸，而且要在图纸上严格标明比例，这样在工程开展的过程中才能明确有序。在设计的时候也不能凭借想象随意建造，就像拱形桥承重力很好，但是它不一定适用于所有地形，而且它的成本也相对较高，设计师在设计的时候要综合分析当地的气候、地形，以及常用的交通工具，设计出合理的公路桥梁结构。但是现在有很多设计师闭门造车，纸上谈兵，导致设计的很多公路桥梁美观有余，实用不足。

1.2 部门管理混乱

如今，公路桥梁是常见的基础设施，而且建造更新的速度很快，管理部门在公路桥梁建造时对出现的问题不够重视，一些施工单位没有制定明确清晰的条例规范，甚至很多地区出现施工单位擅自管理公路桥梁建造的情况。还有施工管理混乱，导致施工人员的人身安全无法得到保障，公路桥梁最终质量可想而知；在公路桥梁建成之后相关的质检部门审查力度不够，公路桥梁在使用中存在问题，导致事故，造成很大损失。

2 公路桥梁管理中出现的问题

公路桥梁建造完成后开始投入使用，后期的养护管理尤为重要。而养护管理方法不当，养护不重视的问题时有发生，使公路桥梁存在巨大的安全隐患。

2.1 管理部门的管理意识不全面

时代在变化更新，养护管理部门需与时俱进，明了政策法规，革新观念，及时处理各种突发情况。目前，我国公路桥梁养护管理部门的工作还不够全面，管理意识没有发生改变，传统观念根深蒂固，导致公路桥梁的养护工作很难彻底有效地开展，因此强化管理部门的工作意识，转变传统的管理思维对于强化公路桥梁的养护尤为重要。

2.2 制度措施不全面

国家相关部门针对各种突发情况相继制定了一系列的制度，但是制度在落实过程中也需要大量的资金和心血，而且一些公路桥梁的建造和监管部门并不是国家的行政部门，而是承包给了不同的企业，因此很难统一落实国家的管理制度，这就使得公路桥梁的养护在各环节的工作对接中出现问题，而当问题出现时，有些管理部门相互推脱，使得公路桥梁的养护管理工作难上加难。

2.3 养护工作者的专业能力有限

目前，我国大部分公路养护工作者在一定程度上缺乏专业知识，他们大多都是靠经验，经验很多时候很重要，但是在交通运输快速发展的今天，很多的经验在一定程度上已经落伍了。公路桥梁养护工作者缺少必要的培训，有的甚至不懂最基本的理论知识，如果在公路桥梁养护工作中缺少一定理论知识的支撑，对于公路桥梁的养护一知半解，很难起到对公路桥梁的养护作用。

2.4 资金投入不足

任何基础设施的建设和养护都会耗费大量的人力物力和资金，如果养护不到位就会出现路面开裂，交通拥挤，甚至可能出现塌陷的问题。桥梁大多都位置较高，形状会有一定的设计性，要时常加固并且注意桥梁有没有变形或者开裂的情况，一经发现就要马上停用检修。每一次的检查养护需要大量资金的支持，但是由于人们对于公路桥梁的养护管理不够重视，导致养护管理资金不足。

3 加强市政公路桥梁养护管理的措施

人类之所以进步就是因为善于发现问题，思考问题并解决问题，既然我们了解到公路桥梁对于我国发展的重要性，而且在公路桥梁的养护管理中存在很多的问题，那么我们现在要做的就是集结多方智慧找到解决这些问题的措施。

3.1 加强公路桥梁建设时的监督管理

如果想提升公路桥梁的使用寿命，只依靠建造完成之后的养护管理毕竟是治标不治本，因此在公路养护之前的建造过程中就要狠下功夫，制定出建筑材料的最低标准，选材时就可以避免因材料导致的工程质量问题；设计时需要实地考察，每个设计师在设计图纸时应首先考虑它的实用性和可行性。

3.2 提升市政公路桥梁养护管理者的职业素养

我国飞速发展的经济和技术使得社会对于人才的要求越来越高，这就要求管理者要有更高的能力。在公路桥梁建造成功之后，为了保证公路桥梁养护管理工作的正常开展，强化管理部门的管理意识，以及对于公路桥梁的重视很重要，管理者应转变传统的管理观念，跟上时代的脚步。养护管理者要意识到公路桥梁养护对于中国交通运输行业的发展很重要，它关乎到人们的生命安全，转变对于养护工作的不重视，积极执行国家下达的各种制度要求，拟定相应的公路桥梁养护管理办法，提前做好养护管理的预养护措施，并在实际的养护工作中发现问题并采取正确的预养护措施，为以后的公路桥梁养护工作打好基础，使以后的养护工作事半功倍。管理部门应该制定相应的制度，对于部门人员进行管理，并且相关部门应该准备预备管理部门，如果之前的养护管理部门在公路桥梁养护管理方面玩忽职守，或者被群众举报，一经查证属实就可以立马将预备管理部门替换原有的部门，这样做的好处很直接，有压力就有动力，既然原来的管理部门能力不足就应该由有能力的人顶上，同时，如果表现得很好，很大程度上保护了公路桥梁，并且多方巡查，在公路桥梁养护管理方面取得成就，相关部门同样也要给予奖励及鼓励。

3.3 养护工作者要进行培训以及制定奖惩措施

公路桥梁的养护主要执行人员就是养护工人，他们大多学历不高，对于公路桥梁养护一知半解，这对于公路桥梁的养护十分不利。因为现在的公路桥梁建筑材料种类繁多，各种材料的使用功能不同，这就要求养护工人对于建造公路的材料有一定地了解，同样对于材料的优缺点有一定的掌握，因此开展相关培训很有必要。公路养护工人的工资低，而且很辛苦，这就导致根本招募不到有相关专业理论知识的人才，因此可以将公路养护人员分成两类，一类是侧重于体力劳动的，一类是侧重于理论分析的，与此同时为养护工人提供工资保障也是很有必要的，让他们可以安心的工作和学习，平时可以让理论性强的人教授相关的理论知识，有经验的工人也可以分享自己的经验，发现问题，想出解决方案都会有相应的奖励，但是如果偷奸耍滑当然也会有惩罚。

3.4 设立专门的巡查小组，定时巡查

在公路桥梁的养护过程中成立专门的养护巡查小组，定时彻底排查对于防范潜在问题很重要，每次的排查结果都应该做好详细记录，然后由专业人员分析调查数据，将公路桥梁的质量或者使用情况分等级管理，这会在很大程度上降低养护管理的难度和复杂性。可以将公路使用情况分成四类：第一类是绿色公路桥梁，使用情况良好，基本没有损坏，只需要定时打扫进行日常的养护即可；第二类是黄色公路桥梁，有一定的使用问题，公路桥梁有一定的磨损，需要进行维修和专门的保养；第三类是橙色公路桥梁，有重度磨损，很大程度上阻碍了公路桥梁的正常使用，这类公路桥梁可以将有重大问题的路段进行大幅度地修缮，并且通知民众禁止通行，维修的路段在施工期间做好标示；第四类是红色公路桥梁，这类公路桥梁已经有了严重损伤或者已经出现了重大事故，需要重建，或者改建，在施工之前先让民众知道，然后在施工期间直接封闭这条路的交通。这是根据养护队伍上交的调查报告所划分的道路桥梁等级，当然在划分等级的时候最好还是要多实地考察几次，避免因巡查遗漏而引起民众不满。通过这种等级划分在很大程度上能提高养护管理的工作效率，在发现有严重问题的公路桥梁时也可以立上警示牌，在施工前让民众尽量别通行，减少因公路桥梁出现问题而造成重大事故和人员伤亡。

3.5 分析公路桥梁管理出现的问题，系统地制定出解决方案

公路桥梁在使用过程中总会出现或大或小的问题，每次出现问题都将各种数据采集一遍很耗费时间，通过总结以往的经验及案例可以减少解决问题的时间，所以公路桥梁的养护管理部门最好可以多收集道路桥梁常见的问题，并且找专家分析常见问题中的原因，总结出解决方法。或许这个方法不能解决道路桥梁的根本问题，但是如果时间紧急或者出现相同的问题，而又想不出更好的解决办法就可以借鉴之前总结的相同类型的方法。

4 结束语

公路桥梁大到影响着中国经济的发展，小到关乎着每个公民的日常生活和生命安全。总之公路桥梁的养护管理关系到每个人，相关部门必须引起重视，排查所有可能出现问题的方面，将危险扼杀在萌芽中。对于市政公路桥梁养护管理部门来说最主要的就是提升自己的专业性，转变对于公路桥梁养护管理的错误观念，修复原有的漏洞，在每次出现问题时快速作出正确的决定。打造一支专业技术过硬，掌握核心素养的优质队伍，为我国公路桥梁的养护管理工作贡献自己的力量，为了自己和他人的安全考虑，尽心尽力开展每一次的工作，也为了国家的可持续发展尽自己的绵薄之力。