新时期小型农田水利工程管理存在的问题及其对策分析

韩岩

摘要：农田水利建设工程作为提高农民工作效率以及振兴农村建设的重要手段之一，不仅可以有效的解决“三农”问题更有助于农业行业的可持续性发展建设，但这些年来随着全球气温的逐渐变暖，使得不同地区的气候都发生了较大的变化，降雨分布极不均匀，而水作为万物生长之源在农业中占据着十分重要的作用，但我国传统农田灌溉模式浪费了大量的水资源，也造成很大的水土流失，在我国建立节约型社会政策的推动下，就必须加强对小型农田水利工程管理。

关键词：小型农田;水利工程管理;问题;对策

引言：

我国是一个农业大国，自古以来我国就有以农为本的相关政策，虽然近些年来我国科技有了极大的发展和进步，但真正应用在农业行业方面的技术相对来说较少，因此为了提高我国农民的工作质量和工作效率，政府出台了一系列有关农田水利政策，这也对我国农业生产和提高人们的生活水平有着十分重要的作用。

1、加强小型农田水利工程管理工作的意义

农田水利工程建设是为了解决农村土地的灌溉问题以及农村人民的用水问题，其主要包括田间灌溉工程、小型水库、蓄水池以及中小型泵站等，中小型水利工程的建设从根本上解决了水资源的问题，使水资源不再仅仅依靠雨水，而是通过蓄水池实现随时随地供水，从而有效减少由于地域环境的限制而对农业生产造成影响，有效提高了农业生产的稳定性和高产性，只有粮食供给稳定了国家才能继续投入资金推动其他行业的发展，进而提高人们的生产生活水平，为构建社会主义和谐社会起到了积极推进的作用【1】。

2、新时期小型农田水利工程管理工作中存在的问题

2.1管理观念陈旧

目前我国小型农田水利工程管理中最主要的问题就是管理观念较为陈旧，传统的灌溉模式不仅效率低下更重要的是造成了大量的水资源浪费，据有关数据显示，我国农业灌溉水资源的利用率不超过50%，而过多的水资源会将土壤中的有机物冲到河流中进而引起河流中的水质污染这样就会引起恶性循环，因此我国大力推行节水灌溉技术，这种推行也取得了相应的成效，很多农民都了解到节水灌溉技术的优势，但在我国传统水利工程管理观念的影响下，没有充分发挥广大人民群众的作用。而且由于我国管理观念相对陈旧，这就使得我国小型农田水利工程建设后期会存在资金短缺的现象，使得水利工程抵抗水旱灾害的能力较低，进而对我国农业的生产和发展产生不良影响。

2.2管理体制不完善

这些年来人们对于水利工程的作用认识不断加深，因此很多地方政府对于水利工程的建设都十分重视，而相反的水利工程管理则经常被忽略，政府投入的资金大多被用在项目建设过程中，这也就使得在后期运行时并没有专门的负责人员对水利工程项目进行维护，甚至对于部分小型水库、池塘等工程则直接移交给地方乡镇进行管理，这就直接导致很多水利工程出现无人看管的现象，因此人们在运用水资源进行田地灌溉时，为了方便自家田地用水会开通相应渠道将池塘中的水引到自家田地，这也就使得水利工程的抗洪能力大大降低，并且这种管理模式也不利于发挥水利工程的真正作用，严重违背了国家建设水利工程的初心。

2.3管理人员素质参差不齐

由于目前我国小型农田水利工程后期资金不足，这也就使得相应管理人员的综合水平相对较为薄弱，再加上工作人员几乎没有后期培养的机会，这就导致水利工程管理人员总体服务能力较低的同时也造成了相应的人员流失，就目前我国水利工程普遍存在的现状来看，大部分水利工程管理人员对于水利工程的管理方式都是重建设而轻管理，虽然大部分政府为了解决管理难的问题而邀请人民群众参与到农田水利工程管理工作中，但由于农民文化水平较低，且相关管理政策不健全，使得水利工程管理工作收效甚微，最终导致人民群众普遍积极性不高【2】。

3、新时期小型农田水利工程管理问题的解决对策

3.1更新管理人员的管理观念

想要提高我国小型农田水利工程的作用，首先就需要对水利工程管理人员的管理观念进行更新，通过建立健全完善的管理体制，进而提高管理人员的管理意识和农田水利工程建设的能力，为推动我国小型农田水利工程发展提供宝贵的经验。除此之外，政府还要加大对于小型农田水利工程作用的普及，从而提高周围群众对于小型农田水利工程作用的认识，进而积极参加到水利工程管理建设中，有助于加强对于管理人员的监督，进而帮助管理人员提高自身专业素养的同时也提高了工作效率，有效减少或避免因操作失误而导致水利工程设施出现故障的行为。

3.2完善水利工程管理体制

目前我国水利工程建设以及管理相较于发达国家来说还有较大差距，因此针对目前我国小型农田水利工程管理制度不够完善的现象，可以积极借助發达国家的管理经验结合我国当地发展的实际情况，建立起完善的水利工程管理制度，通过对相关管理工作进行具体划分，将责任落实到个人，可以有效减少水利工程管理过程中事故的发生，尽可能提高水利工程项目的使用寿命。除此之外，政府也要充分发挥自身的职能，积极引导相关工作人员提高责任意识，进而有效提高其工作效率。管理人员的主要工作就是对小型水利工程进行保养维护，为农民生产生活提供便利，进而推动我国农业进步和发展【3】。

3.3提升管理人员的综合素质

目前我国小型农田水利工程建设管理方面存在的主要问题之一是管理人员综合素质普遍不高，因此为了提高管理人员的综合素质，首先政府就需要加大对于农田水利工程管理工作的后期投入，挑选出合格的专业性人才来对水利工程进行监控管理，除此之外国家还需要加大对于相关管理人员的后期培训和考核制度，以便帮助工作人员了解具体的工作内容，并合理展开相关工作，从而提升工作人员的专业水平，进而为我国农业建设发展提供高质量的保障。

4、结语

新发展时期的小型农田水利工程被认为是一项惠及农村千家万户的"民生工程"和"民心工程"，直接地关系着广大农民和群众的安全与切身利益，管理工作较为复杂，还存在着一定的问题。因此，小型农田水利工程的管理人员必须充分了解管理工作中可能存在的困难，采取有针对性的措施，提高小型农田水利工程管理工作的管理水平，为广大农民和群众提供更加优质的产品和服务。

参考文献：

[1]赵晶晶.新时期小型农田水利工程管理存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2021（01）：114-115.

[2]于敏强.新时期小型农田水利工程管理存在的问题及其对策探究[J].南方农业，2020，14（30）：202-203.

[3]顾跃.新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J].农业科技与信息，2016（29）：109+112.