海洋经济与海洋资源环境的协调发展探究

陈锡敏

摘要：地球中海洋资源广袤，人类对海洋资源的开发远不及对陆地资源的开发。在当下人类社会发展已经占用过多陆地资源的前提下，开发海洋资源逐渐成为人类文明延续的未来趋势。科学开发海洋资源，能够有效解决人类发展所面临的物资匮乏及资源开采导致的环境恶化、空间紧张等各种问题。开发海洋资源已经成为国家战略发展的重要手段。随着海洋资源的开发，如何保证海洋经济与海洋资源环境的协调发展，也逐渐成为社会各界广泛关注的热点话题。本文就此展开叙述，从开发海洋经济与追求海洋资源环境协调发展的重要性、现有问题及对策三个层面予以阐述，希望本文能够为读者在相关领域的研究与工作提供一些帮助。

关键词：海洋经济;海洋资源环境;协调发展;对策

随着人类文明的不断发展，人类社会正开始逐渐面临着资源紧缺、环境恶化、生存空间压缩等问题。科学开发海洋资源已经成为人类发展的重要议题。自21世纪以来，随着人类科学技术的不断发展，以及在海洋资源的勘探、开采领域技术不断成熟，海洋经济正在以空前的发展速度，迅速跃进人们的视野;海洋经济甚至已经一跃成为全球经济增长的新突破口。从上世纪90年代至今，我国在海洋经济方面的发展总产值增长了百倍有余;但这种过度开发，也使得社会各界开始担忧起对海洋资源环境的破坏。地球是我们赖以生存的家园，海洋宝贵资源的过度索取，只会导致地球能源的加速枯竭。只有科学开采海洋资源、科学发展海洋经济，才能够让人类文明实现更加长久的延续。下面，本文就海洋经济与海洋资源环境的协调发展作如下叙述。

1 重要性

1.1 开发海洋经济是陆域资源不断减少下的大势所趋

人类文明主要建立在陆地。随着人类文明的发展与延续，陆地资源被持续消耗;虽然随着文明程度的不断提升，人们的环保节能意识不断加强，但人类文明在经历过几次工业革命与21世纪信息化发展后，陆域资源已经处于岌岌可危的现状中。中国作为世界第一人口大国，日常运转需要消耗大量资源;但显然，在未来若继续着眼于陆域资源的开发，将会进一步加剧人与自然的矛盾，只有将发展目光投向还未经大量开采的海洋资源，才能实现对陆域资源的保护。在此过程中，追求海洋经济发展与海洋资源环境的协调共存，是缓解陆域资源进展、和谐发展海洋经济的第一步，也是必要过程。

1.2 开发海洋经济是追求海洋生态良性循环的重要工作

我国国土面积辽阔，其下海域广袤，拥有着1.8万千米的大陆岸线，以及约300万平方千米的管辖海域;其中有6500余座沿海岛屿，拥有着极为丰富的海洋资源。我国追求科学的海洋经济发展，谋求海洋资源开采与环境的协调，是实现海洋生态良性循环的必然途径。只有尊重自然，追求人与海洋的和谐共存，才能保证我国在未来，更加科学、长久地利用好海洋资源，以发展自身国力，满足人民生存需要，走海洋强国道路。

1.3 开发海洋资源是拓展生存空间的重要一步

随着地球资源的逐步开采，地球的宜居性也在逐年下降。未来，人类种族欲寻求延续，需要考虑生存空间的转变。在这一过程中，人类需要不断加强科学技术发展，因此更加需要依靠海洋资源，做好能源保障，为为人类走海洋生存路线、地下生存路线甚至太空生存路线提供必要的能源供应。

2 海洋经济与海洋资源环境协调发展的问题

2.1 海洋产业结构问题

我国在发展海洋经济时，未能够协调好海洋产业结构。例如在海洋经济的发展阶段，地方政府仅重视海洋工业、海洋渔业的发展，而忽视了其他海洋产业，如相关旅游业的发展，导致海洋产业结构失衡，一定程度上影響海洋经济的全面、协调发展，导致海洋经济一旦遭受变故，承受的影响较大。

2.2 港口发展受阻问题

海洋经济的发展需要依赖港口，港口是连接海洋与内陆的关键与重要节点，但目前部分地区存在诸多问题，例如港口建设的地理位置差、建设规模不足，从而影响港口的资源承载与吞吐能力，使港口经济难有提升。另外，受豆腐渣工程影响，一些港口质量堪忧，长期无法投入使用，严重影响海洋经济的发展。

2.3 旅游开发问题

能够发展海洋经济的地区，多数为沿海地区，先天占据优势的地理条件，为其寻求海洋经济发展夯实了基础。但部分地区可能未能充分利用自身环境优势，仅单一地通过渔业等途径提升海洋经济水平，一定程度上制约了本地区海洋经济的发展。例如，多数地区未能重视开发海洋属性旅游业服务，或旅游开发力度不足，未能建立良好的品牌标识度，导致海洋经济发展不达预期要求。目前国内在滨海休闲旅游方面的投入仍旧有所不足，海边城市的旅游业发展缺乏特色，一定程度上降低了国内群众的旅游兴趣，最终影响本地区的海洋经济水平。

2.4 海洋高新产业建设问题

海洋经济的发展离不开源源不断的高新产业支持。只有提高海洋高新科技产业的行业占比与含金量，才能够使海洋资源的提取被利用地更有价值。例如加快、加大海洋生物医药方面、海洋石油提取方面的高新产业建设。

2.5 生态环境保护问题

目前一些企业单位或组织在开采海洋资源时，缺乏对海洋资源的保护意识，仅注重开采的既得利益，忽视了破坏海洋生态环境对未来的影响，海洋开发力度过猛，未来必将自食恶果;同时，也为配套的海洋环境保护工作带去更多执行困难。另外，这种行为也不利于海洋经济与海洋环境资源协调发展精神追求的延续。

3 对策

3.1 改善海洋产业结构

我国应出台相应政策文件，进一步划分海洋经济中的不同产业结构，同时要求各地方在追求海洋经济过程中，做到各项产业的协调发展;例如将海水养殖业纳入第一产业，将海洋修造业纳入第二产业，海滨旅游业纳入第三产业;要求一、二、三产业同步发展，互相配合，产生积极影响，并预防若未来某一产业受其所在行业的影响，发展遭到较大变动时，其他产业能够迅速成为该地区海洋经济发展的重要的支柱，不至于该地区海洋经济彻底崩塌。

3.2 加大港口建设

号召全国各地区沿海城市政府部门要重点关注各港口的建设与发展，在港口建设规划工作初期，就要根据城市现有的港口吞吐量现状及未来发展需求等指标，设计好港口规模，同时选择理想的建造公司承担港口建设责任。为避免港口豆腐渣工程导致港口长期无法投入使用、占用国有资源的情况发生，要求政府要加大竞标范围，保障竞标过程公平公正;同时采取长期责任制，将港口质量与该公司长期绑定，从而杜绝豆腐渣工程的出现。

3.3 加强旅游建设

沿海城市需要加强旅游建设，通过成立旅游品牌、打造特色旅游服务、积极开发配套旅游设施等途径，打造基于海洋经济为主的全新旅游模式，提升地区海洋经济發展水平。

3.4 加强海洋高新产业投入

进一步加强海洋高新产业的投入。为此，政府等有关部门可以通过出台相应地方法，对海洋高新产业予以一定扶持与财政倾斜，鼓励高新产业的成立，以不断提升地区海洋资源提取后的利用手段与效能。

3.5 加强生态保护

要求国家方面进一步推进相关立法工作，通过法律手段制约海洋资源开采过程中不重视生态环境保护的行为，同时有关部门要加强监管，严厉杜绝破坏海洋生态行为的情况发生。更要求社会各界予以监督，从方方面面杜绝生态环境保护问题的发生，使海洋经济的发展能够与海洋资源环境和谐共生。

4 小结

本文主要探讨海洋经济与海洋资源环境的协调发展重要性、现状中存在的问题及可采取的应对措施。首先本文认为，大力开发海洋经济是符合我国国情、有助国力发展，甚至宏观层面上响应人类生存需要的重要工作。但目前海洋经济的发展与海洋资源环境协调发展仍旧存在一些矛盾，如海洋周边旅游开发不够彻底、海洋高新产业建设有所不足、港口发展存在问题、海洋生态环境保护存在问题等。未来需要针对上述问题，一一采取解决办法，推动我国海洋经济的和谐发展，追求海洋资源环境与海洋经济的和谐共生。

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