企业为何爱往渝北聚？

王雪

如何判断一个地方营商环境好不好？有这样一个说法：看企业“用脚投票”量。

企业是有“脚”的。一个地方在招商引资、选资的同时，企业也在比较不同地方的营商环境。若该地营商环境优越，就会吸引企业在此“落脚”;相反，营商环境若不好，企业就会望而却步。

在渝北区，2013年市场主体“落脚”的数量为70428户，2021年6月为141288户，增长率达100.61%。

市场主体数量的翻番带来的“链式反应”也显而易见：渝北2013年的GDP为1001.76亿元，2020年达2009.52亿元，成为全市唯一一个GDP超过2000亿元的区县。

企业为何爱往渝北聚？这与渝北区市场监督管理局党组书记、局长刘永安密不可分。

近年来，渝北区市场监管局在践行本职的同时，主动出击、靠前作为， 一手抓招商引资，一手抓优化服务，形成了统筹有力、高效务实的招商引资格局和敢想敢为、上下同心的工作作风，招商揽商硕果累累，安商亲商亮点纷呈。

创新谋划，理顺机制主动招商

凌晨5点，一辆商务车载着刘永安和渝北区市场监管局办公室副主任高银锋等人直奔成都双流国际机场，他们准备飞往北京。

天色尚早，刘永安却毫无睡意，他一路都在“盘算”：见了面谈什么？如何一拍即合、一招制胜？

本来，刘永安此行是专程带队赴四川成都走访一家有对外投资意愿的企业，谁知在和该企业顺利“碰头”后，他凭借敏锐的“嗅觉”在微信朋友圈里“嗅”到了一条线索：北京的一家企业正在为直升机项目选址。于是，一行人又马不停蹄地赶往北京。

2天，3个城市，2000多公里，日夜兼程就是为给渝北“请”来优质企业、好项目。

事实上，在渝北区市场监管局，像这样的“速度与激情”的故事还有许多。

2008年，渝北区建立总部经济发展联席会议制度，办公室就设在原重庆市工商局渝北区分局（现渝北区市场监管局）。根据分工，渝北区总部办具体负责总部经济发展日常事务及招商引资工作。2012年5月，渝北调整总部经济领导小组，刘永安任副组长。

“招商引资是地方经济发展的源头活水，是调整经济结构的关键抓手。”刘永安深谙招商引资的重要性。

以此为基础，刘永安迅速确立了“一手抓招商引资，一手抓优化服务”的总体思路，建立了“招商推进服务，服务促进招商”的融合工作机制。

招商引资是一项庞大而复杂的系统工程，要想运行有序、达到预期目的，就必须做好谋划和统筹。一支能力强、能吃苦的招商队伍是做优招商引资工作的“最先一公里”。

不久后，一场人才选拔在渝北区市场监管局悄然进行。刘永安放眼全局，将业务水平较高、综合素养较强的宋文峰、杨巍、高洋等人纳入“招商人才库”，随即将他们送往重庆招商引资平台进行了近3个月的专业培训，一支招商队伍就这样建立起来了。

不仅如此，为最大限度激发队伍成员内驱力，刘永安还依托日常监管职责，将相关内设部门及各市场监管所纳入招商引资责任主体，形成了统筹有力、广泛参与、高效务实的招商引资格局。

环环相扣，为渝北区市场监管局在招商引资“竞赛”中强势胜出奠定了坚实基础。

全面出击，瞄准目标精准招商

都说机遇“可遇不可求”，可渝北区市场监管局偏不信这个理。

“遇到了优质企业、好项目，更得去‘请’。”刘永安说。

中燃宏大能源贸易有限公司就是刘永安带领团队辗转3000多公里“请”来的。

2015年年初，密切关注大型企业投资意向的刘永安通过深圳市工商业联合会了解到，中國最大的跨区域综合能源供应及服务企业之一中国燃气控股有限公司欲在外地增加投资。

“重庆大型能源型企业不多，若能吸引到中燃集团的投资，将大大改变窘境，且两江国际商务区建设需要中燃集团这样的‘强企’支持。”刘永安立即意识到，这个“香饽饽”不仅是渝北招商引资的重要目标，也是周边城市竞相争取的“猎物”。

机遇稍纵即逝。刘永安立刻将消息上报给渝北区主要领导，并组织高洋等人迅速搜集相关信息。

不久后，刘永安率团队赶往深圳，见到了中燃集团的高层领导。对于刘永安等人的到来，中燃集团的高层领导十分意外。“在此之前，他们从未考虑过重庆。”高洋说。

几度“晓之以利、动之以诚”后，中燃集团逐渐被打动，并应刘永安之力邀，来到重庆看一看。

这一看，让中燃集团决定“不走了”。

2015年3月4日，中燃集团下属全国天然气贸易总部企业中燃宏大能源贸易有限公司在渝北注册成立。而今，中燃宏大公司由成立时的1家公司，发展成为有下属分子公司25家，近5年实现营收252亿元，纳税额9586万元。

中燃宏大公司的成功招商引资，让刘永安和团队更加清醒地认识到，招商引资不意味着“眉毛胡子一把抓”。“要紧盯当前有效益、未来有市场的高质量项目，做到‘吹糠见米、吹沙见金’，实现精准招商。”刘永安说。

基于此，围绕渝北临空经济示范区建设，渝北区市场监管局先后引入西部航空、华夏航空等3家航空企业及6家产业相关企业，为渝北临空经济示范区建设注入中坚力量;围绕两江国际商务区建设，渝北区市场监管局引入投资30亿元的商业综合体中粮大悦城，投资14亿元的太平洋森活广场，投资10亿元的四川泰合集团等重大项目，为区域发展注入强劲活力。

截至目前，渝北区市场监管局共引进落户项目近200个，引资超过500亿元，招商引资企业纳税总额达50亿元。

服务前置，以精细服务促进招商

“震撼。”

这是OPPO中国西南区域负责人曾文俊对于渝北区市场监管局的评价。

评价极短，但分量极重。

2016年，主营电话机、手机等生产、销售等业务的大型高科技企业OPPO欲在内陆地区扩大生产规模。面对渝北的真诚相邀，OPPO提了一个愿望：希望能以“OPPO”这4个英文字母注册登记，助力企业做大做强，提升全球化水平。

特批项目名称使用英文字母，这在渝北不仅没有先例，在全国也找不出几例，难度可想而知。“我没想过这个愿望能实现。”曾文俊坦言。

刘永安不愿意错失机会，决定“搏一搏”。他带领团队急企业之所急，充分调研在现行规定下，特批OPPO使用英文字母注册登记的合理性及重要性，在局里组织相关科室反复研判，并几度前往北京向国家市场监督管理总局作专题汇报。在不懈努力下，OPPO终被特批使用英文字母在渝北注册登记。

这是OPPO在渝北的第一步，也是OPPO全球化进程的一大步。

随后，OPPO决定将全球化发展的重心放在渝北。“渝北区市场监管局是实实在在想让企业在渝北发展壮大。”曾文俊笑道。

此后，渝北区市场监管局又协助OPPO加快工厂建设进度，帮助OPPO解决用工问题。高效贴心的服务让曾文俊不禁感慨：“没有其他地方能像渝北一样。”

OPPO的高度评价，折射出了招商引资的本质：新形势下的招商引资工作，更大程度上是专业能力和服务水平的体现。

这些年，渝北区市场监管局始终以精细服务促进招商引资——

创新开展“注册经济”，实施商事制度改革。与相关街镇合作，形成紧密的“注册联盟”，联手推出“一站式”企业快捷注册服务，最大限度地释放改革红利，形成“三方”共赢局面，各类市场主体呈“井喷”增长态势。

积极推进跨部门“双随机、一公开”联合检查，实现“进一次门，查多项事”，最大限度减轻市场主体负担。围绕企业需求搭建平台，落实检验检测、计量器具检定等优惠措施，降低企业运营成本。积极运用知识产权、商标质押、股权出质等方式，帮助企业跨过“融资高山”。

为招商项目搭建“绿色通道”，面对区内重点项目遇到的注册办证难题，主动叫响“招得来、落得下、留得住”口号，积极研究对策方法，为重点项目落户创造便捷条件。

……

梧高凤必至，花香蝶自来。一项项服务举措为企业带来红利，也成为招引项目的“助推器”，让一个个“金凤凰”投入渝北怀抱，为经济发展源源不断地注入“新增量”。

敢想敢为，以“亮剑”气魄谱写新篇章

“在渝北区市场监管局，工作不仅要干好，还要‘跳一跳’，干出新高度。”刘永安常用“亮剑”来描述渝北区市场监管局的干事创业队伍。

这是一支勤学习、善抓“战机”的队伍——

在渝北区市场监管局，人人心中都有一本“招商經”，里面装着市情、区情、政情、资源情，为的就是机遇来临时，人人都能上。

为做到招商引资从容不迫、有的放矢，刘永安隔三差五带领团队走访调研，全面掌握全区可供招商引资的商业办公楼宇、土地供给情况，形成数据准确、内容翔实的招商引资可用资源库;充分发挥职能优势，利用市场主体信息平台，分析全区产业集群、经济脉络发展趋势，构建投资热点行业、领域、板块招商信息备用资源库。

在和政企负责人见面、企业考察、商会拜访、展会洽谈等活动中，刘永安和团队一旦获取企业有对外投资意愿，就立刻组织“招商引资综合组”，在最短时间整理资料，以最快速度上报，用最扁平的方式对接，确保在第一时间抓住机遇。

这是一支能吃苦、能打“硬仗”的队伍——

在刘永安和团队成员的办公室里，隔三差五就会出现一个行李箱，里面装着换洗衣物和洗漱用品。而在其随身携带的包里，投资协议和邀请函必不可少。

机不可失，时不再来，要时刻准备着。刘永安和团队长期于周五下班就赶往外地拜访企业，周日再匆匆赶回重庆，加班加点拼命地干。“只要能撬开企业的‘大门’，只要有一点可能，我们都会拼尽全力。”宋文峰说。

“渝北区市场监管局（原重庆市工商局渝北区分局）的招商引资方法可以借鉴，但这种‘亮剑’气魄是无法复制的。”刘永安自豪道。

乘势启航思更进，策马扬鞭自奋蹄。

“下一步，我们在做好做优监管本职的同时，将继续主动作为、埋头苦干，竭力招商揽商安商亲商，为渝北经济发展添砖加瓦。”刘永安说。