毗邻党建“一家亲”协同发展“一盘棋”

冯驿驭 王雪

“唱支山歌给党听……”

2021年9月，在重庆市潼南区花岩镇花岩村的“红太阳农家乐”里，一场别开生面的“遂潼一家亲，果香花岩乡村歌手比赛”火热举行。

“这样的歌唱比赛已经举办4期了，每一次都能吸引花岩村和毗邻的四川镇村上百名参赛选手参与。”花岩镇党委组织委员魏文富介绍。

比赛现场，乡村歌手倾情演绎，干部群众掌声雷动。热闹场面映射出的，正是重庆市潼南区与四川省遂宁市两地在毗邻党建工作方面的积极探索。

2020年以来，潼南与遂宁探索毗邻党建模式，共同推进边界地区基层治理、干部互派、产业协同等工作。在成渝地区双城经济圈的“中轴线”上，党建正引领潼遂两地携手迈向崭新未来。

组织共建 治理共举

查看水岸线，记录相关情况……2021年10月，在潼南区双江镇，一支特殊的党员志愿队正在沿河巡查。他们身旁的这条河，发源于遂宁市安居区磨溪镇，名叫西眉河，至潼南双江镇后更名为白家河。

“过去，由于缺乏交流协作，两地在河流治理方面存在两不管的‘空白区’。自从潼南与遂宁探索毗邻党建、双江镇和磨溪镇共同设立党建联盟办公室后，两地党员便共同组成巡河志愿队，这既加强了环境保护，又促进了两地的沟通交流。”参与志愿巡河的双江镇党委委员、政法委员吕思源介绍，2020年10月以来，两地合作组成的党员志愿队已开展了多次河流巡查工作，成效显著。

其实，潼遂两地在毗邻党建方面的探索不止于此。

10月28日，双江镇、磨溪镇机关党支部结对共建交流会在双江镇成功举办，双方一起参观了杨闇公同志旧居，并就两镇机关党支部结对共建工作达成了更多共识。

“接下来，双江镇将继续坚持党建引领，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员带动作用，全力在成渝地区双城经济圈建设中贡献自己的力量。”双江镇党委组织委员黄建华介绍，目前，潼南与遂宁正在筹备共建遂潼涪江创新产业园，并依托产业园的建设开展联合党支部结对共建。

当前，潼南、遂宁已有多个毗邻乡镇在党组织共建方面开展合作：潼南区米心镇与遂宁市船山区老池镇两地党委，通过涪江区域共管等系列措施，共同解决了砂石越界开采、船只安全停靠等难题，让砂石资源开采和谐有序;潼南区双江镇多个村与毗邻的遂宁市磨溪镇老木垭村共同组建治安联防队，边界地治安情况明显好转……

干部互派 双向融入

2021年9月，通过干部互派交流挂职，四川省遂宁市经济和信息化局副局长吴劲松来到重庆市潼南区，任潼南区经济和信息委员会副主任，主要负责天然气、电力日常运行调度和行业管理以及工业节能监察等工作。吴劲松也是潼南、遂宁两地签署《推动遂潼党建区域化发展合作协议》后，两地市区层面互派的6名干部之一。

从四川遂宁驱车来到重庆潼南，车程不过半小时。来到潼南后，吴劲松的首要工作就是研读学习《成渝地区双城经济圈规划建设纲要》，同时熟悉潼南能源工作的相关情况。

“潼南有许多能源保障和供应方面的先进经验值得我学习。”吴劲松说。

担负职责的同时，吴劲松也得到了潼南在住房、健康等方面的暖心关怀，他说：“潼南区委、区政府对互派干部给予了无微不至的关心，解决了我们的后顾之忧。”

“大家都是基层干部，有许多共同话题可聊，开展工作没有隔阂感。”潼南区花岩镇花岩社区党支部副书记童秀琼说，通过干部互派交流，她于今年7月到毗邻的遂宁市安居区西眉镇金乐村任村党支部书记。

到了金乐村后，由于对基层工作比较熟悉，童秀琼很快就适应了当地的工作环境。

“在交流期间，遂宁对我的工作生活十分关心，让我感觉就像在潼南一样。”童秀琼介绍，“除此之外，我还参加了当地组织的果树栽种培训活动，学到了许多实用的农业知识。”

干部互派，不单是人事上的往来，更重要的是两地加强了党组织建设、产业发展、基层治理等先进经验的交流，进而推动成渝地区双城经济圈建设。

组织牵线 协同发展

“今年在严寨村的电商平台上，辣椒卖了3500多元，其他‘土货’卖了1600多元，收成挺不错！”四川省遂宁市蓬溪县群利镇金鸿村村民杨志明在计算自家收入时高兴地说道。

杨志明口中的严寨村隶属重庆市潼南区宝龙镇，与金鸿村相距不过数公里。不久前，杨志明听同村村民说起，附近的严寨村有个电商平台，为该村许多农户生产的农副产品提供了销售渠道。

于是，杨志明也将自家产出的辣椒、土豆、南瓜等农产品拿到严寨村售卖，这既解决了产品“不卖出去就会烂在地里”的难题，又增添了一笔收入。

严寨村的电商平台发展起源于一次偶然。

2020年年初，受新冠肺炎疫情影响，严寨村村民无法外出销售农产品。为解村民燃眉之急，严寨村党支部书记欧敏便在微信朋友圈发布了一些农产品的销售信息，结果宣传效果出奇的好。备受鼓舞的她，当上了严寨村农产品的“带货人”，大力发展订单式农村电商平台，帮助村民销售土鸡、土鸭、花生等潼南农特产品。

据统计，2020年，严寨村的“严寨农家”电商平台共帮助394户农户成功销售农产品，销售额达200万元。

好消息不胫而走。“得知严寨村在发展电商的消息后，附近的群利镇几个村派出专人找到我们，提议共同发展。”欧敏介绍说，“同时，我们也发现，四川地区的几个村，有着更成熟的中药材加工生产线，我们又就中药材方面开展合作。”

一来二去，在这片潼南区与遂宁市接壤的土地上，优势互补、组团发展的良性格局构建了起来。

潼南和遂宁在产业协同发展方面的探索并非仅此而已。

在潼南区古溪镇禄沟村和与其仅一河之隔的遂宁市蓬溪县群利镇合兴村，两地共同建起中药材种植基地，让两地中药材种植户享受到平等的加工费优惠政策;潼南区米心镇和遂宁市船山区老池镇则采取联村连片开发撂荒地等方式，在毗邻地规划建设约2800亩特色优质农产品基地……

滔滔的涪江水，流经了寓意“平息战乱，遂得安宁”的四川遂宁，流经了革命先辈杨闇公的故鄉潼南。在成渝地区双城经济圈建设红红火火的当下，潼南、遂宁在毗邻党建的引领下，呈现出更加生机勃勃的景象。