扎实推进共同富裕先行示范

文|易其洋

去年，习近平总书记在浙江考察时强调，“发展不平衡不充分问题要率先突破”。这是新时代我国社会主要矛盾发生转化后，习近平总书记首次对省域层面提出的率先破题要求。今年，“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一，被写入全面建设社会主义现代化国家的战略安排，这在国家中长期发展规划中尚属首次。中央明确表态，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。

“凡治国之道，必先富民。”推动和实现共同富裕，让全体人民过上更美好的生活，是我们党的庄严承诺，也是社会主义的最大优越性和本质特征。

新中国成立后，毛主席论及国家富强时指出，“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。改革开放后，邓小平同志强调：“让一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。”进入新时代，习近平总书记多次强调：“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”

改革开放以来，宁波发展经验丰富，尤为成功的一条，就是坚持“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，不断提升均衡化发展和共同富裕水平。宁波率先实现了城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障“三大并轨”，城乡均衡发展水平长期居全国全省前列。特别值得一提的是，改革开放以来，宁波着力构建和不断优化机会均等、公平法治的发展环境，民营企业快速发展壮大，“藏富于民”“用富于民”，为建立完善公共设施和服务体系，促进人的全面发展，加快实现共同富裕打下了坚实基础。

能否解决好发展不平衡不充分问题，实现共同富裕，是新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的首要问题。这意味着，奋力打造“重要窗口”的浙江，将迎来前所未有的先行探索机遇。宁波要当好浙江建设“重要窗口”模范生，则必须在推进共同富裕上先行示范，展现宁波作为，彰显宁波担当。

扎实推进共同富裕先行示范，首先要懂得，从社会发展规律看，平衡是相对的，不平衡则是绝对的。城乡发展不平衡不充分问题，旧的被突破了，又会有新的出现。均衡化发展是螺旋上升的过程，宁波经济社会越是发展，人们对公平正义的渴望越是强烈，越是需要率先破解不均衡的问题。其次要认识到，宁波现在存在的不平衡不充分问题，是物质水平极大提高、社会服务极大满足、精神生活极大丰富基础上的相对不平衡不充分，与改革开放前、新中国成立前的境况不可同日而语。对这种不平衡不充分，一是不能放任不管，对不断拉大的不合理差距熟视无睹。二是我们追求共同富裕，不能搞杀富济贫或平均主义那一套，让民营企业家等创富群体“为富不安”，而是既要承认和正视不平衡不充分，也要在注重公正、遵循法治的轨道上，努力消除和积极防止不平衡不充分问题，以实现更高水平的动态均衡。

共同富裕的问题，本质上是发展问题。扎实推进共同富裕先行示范，根本靠发展，努力“做大蛋糕”，关键靠统筹，认真“切好蛋糕”。

发展是硬道理，是共同富裕的基础和前提。努力“做大蛋糕”，关键是在新发展理念引领下，在应对新矛盾新挑战中谋发展、闯新路，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，加快形成新发展格局。推动共同富裕，“三农”是短板。我们要深入实施乡村振兴战略，围绕产业兴、乡村美、百姓富，加快形成高水平推进乡村振兴的宁波路径。

增进民生福祉，是发展的根本目的，也是共同富裕的必然要求。认真“切好蛋糕”，既要进一步调整收入分配格局，不断扩大中等收入群体，率先形成“橄榄型”的社会结构，又要突出民生导向，不断优化统筹城乡、可持续的优质公共服务资源共享机制，不断提高教育、医疗、住房、养老等社会保障和公共服务水平。

道虽远，行则将至。推进共同富裕，史无前例，前景光明。宁波人历来有不甘人后、善于创造的勇气和智慧，更应强化当好“重要窗口”模范生的使命感和责任感，为进一步缩小城乡和区域差距，为积累可借鉴、可推广的理念方法，为实现共同富裕的国家伟业写好“宁波篇章”。