程红利
(中建七局城市投资运营管理有限公司,河南郑州 450000)
在园林工程中,造价设计体系的建立,可以使工程项目顺利进行,提高项目的经济效益和社会效益,从园林设计阶段对园林工程造价展开控制,可以有效提高经济效益。提升园林设计工程造价控制工作的开展质量具有重大意义,科技的不断进步孕育着新的机遇与挑战,同时使得园林工程的质量要求越来越高,此外,行业竞争压力越来越大,为提高企业的综合竞争力,对园林工程造价问题就必须要格外重视,因为其直接影响着园林工程项目的成本,涉及直接的经济利益,园林工程项目造价方面控制的越好,工程利润也越大,园林工程投资的社会与经济效益也会越高,企业的核心竞争力也越强。
科技的迅速发展使得园林工程设计方面的创新越来越多,园林工程应用范围逐渐扩大,这些都推动国家综合国力的提升。工程造价在园林工程建设中处于重要地位,社会的快速发展对工程造价的控制体系提出了较高的要求,造价控制能够将园林工程建设成本控制在合理范围内,园林行业的工程造价也被视为固定资产投资。做好园林工程造价控制工作,并且将其应用在项目设计全过程中,不仅有利于整个园林行业的发展,还有利于协调园林方、施工方、设计方的关系,保证工程质量。在设计阶段进行造价控制,可以有效规范园林市场秩序,防止园林工程中贪污腐败现象的发生,利用园林工程设计进行造价控制能对整个工程成本展开有效控制,有利于企业控制成本,提升园林效益,提高企业的综合竞争力,促进企业的进步与行业的发展[1]。
园林工程造价主要具有以下3 方面的特点。1)造价成本较高。园林工程包含从施工到竣工多个项目的子项工程,涉及的领域及涵盖的内容较广,包含了大量的施工流程、施工设备、施工工序及施工工艺,这需要大量的资金支持,且不确定性较多,严重影响工程造价的控制效果。2)园林工程造价具有复杂性。园林工程涉及材料采购、施工工艺、空间规划等内容,涉及的内容较多且各项内容的专业性较强,同时涉及园林工程竣工后的养护与保持等,导致了园林工程造价的复杂。3)园林工程造价存在差异性。不同地区、不同的地理环境使得园林设计方式、养护方式及设计方式不相同,在设计时要认识到不同园林地区之间的差异[2]。
部分园林工程项目设计人员对全过程造价设计的认识不够全面,有些人员只注重施工环节的造价控制。在实际设计过程中,设计者的设计意图会受投资者的影响,园林工程的设计负责人应按照工程设计图纸上的工作量进行项目成本计算,而不是直接按照施工单位的工程量计算。设计人员要制订科学合理的设计方案,掌握环境基础资料,调查当地的历史人文景观和施工现场情况,关注园林工程可能出现的变更情况,尽量减少额外的预算和支出。园林工程造价设计人员要及时计算工程造价并进行有效控制,否则竣工结算时出现问题,将导致园林项目的造价大幅度提高,因此在工程量的核算方面必须做到细致,不能因为最后核算的工程量远超过工程设计图纸的工程量,从而增加造价,园林工程造价控制人员要具备各种专业能力,具备经济学知识,并根据园林工程项目的规模、大小、施工现场进行造价控制[3]。
1)园林工程造价设计模式不够创新、全面,缺少全过程的设计控制。2)施工过程中各个单位缺乏有效的沟通机制,园林工程的定额存在差异,计价方式的落后等现象也不利于园林工程的发展。3)现行工程建设的招投标制度及设计制度存在漏洞,在于建设单位对其不够重视,没有对设计单位进行严格的要求,使得项目没有进行设计招标,导致设计成本增加,方案不够优化。4)在编制标底和投标报价的时候存在问题,存在着违法投标和串通投标的情况,甚至存在甲方、乙方和中介三方私底下串通提高工程造价来获得利益的现象发生。
在园林工程设计中,部分设计者没有按照相应的设计标准和规范进行设计,而且只关注自己需要负责的内容,导致设计者之间的分工不太明确的现象,使得设计工作难度增大,在设计阶段的造价控制无法获得良好的控制效果。
园林工程设计前要加强调查工作,详细分析园林工程的项目大小、规模、周围地形及周围环境等情况,严格按照相关的标准进行调查,保证调查结果的准确性。同时相关人员要对项目所在地进行实地考察,保证设计的准确,避免发生返工等情况。在设计过程中也要对当地的文化、风俗、地方特色等进行了解,可在设计过程中融入地方特色,利用周边资源进行设计,实现资源的重复利用,帮助工程造价人员有效控制工程成本,提高工程建设效益。
建立健全市场监督保障机制,在招投标阶段,要严格按照标准、政策确定是否公开招标。严格制定并落实评标制度与程序,保证招投标工作的公正性,工程量审查及分部分项内容审查要准确真实,投标价格要与市场价格相符,工程量清单要与招标书描述一致,减少不必要的投入[4]。
动态造价控制模式应用较为广泛,此模式能根据实际情况不断调整控制方案,动态控制管理可应用在各个工程阶段,包括设计、施工、竣工阶段等。针对工程项目中出现的变更情况,该模式可及时有效调整造价控制方案,保障成本控制开展的有效性和全面性,在方案设计中,采用动态控制可以更好地提高工程的新工艺、新技术的应用种类,提高规范设计组织;采用动态管理,可以更好地保证验收工作的开展质量,实现对各个阶段的有效监督,为相关人员提供丰富的经验和参考条件。
要积极引入信息化技术,科学技术与园林造价设计的融合可以更好地实现对园林工程的造价控制,园林工程造价控制要进行全过程控制,做好整个园林项目从设计到竣工各个阶段的造价控制工作。例如,在竣工验收时,应与设计方案进行比对,严格按照正确的方法进行审核等,充分运用网络把信息资源整合起来构建自己的信息设计库,加入各种造价模拟软件,提前预知短板和不足。要做好全过程设计工作,先要了解市场状况,如新技术、新设备、新材料等,然后进行综合分析,制定预算、计算方案,采取预算限额方法,控制项目的造价成本。设计阶段是工程造价控制的重点,设计要进行全方位、多层次考虑分析,要从园林的平面、立面、结构造型、工艺水平、土地的有效利用、园林的规划设计、平面布置和面积等多项内容考虑,其中设计图纸是编制概算的依据,要不断优化设计,在设计过程中要注重造价控制思想的应用,节省投资。设计时不仅要有初步设计方案,还要有技术设计方案,保证设计文件的完整性。在施工阶段,加强对原材料的调研与控制工作,加强对施工图预算目标的控制,注意市场动态,及时控制材料、设备成本,可提前与原材料供应商签订协议约定,避免因材料价格变动而增加成本,做好工程量的审核工作等,并且要做好施工组织设计的技术经济性分析,施工过程中需多次检查资金的使用情况,避免资源的浪费[5]。
新时期园林工程造价工作涉及多个方面,要做好细节工作,加强工程预算工作,做好材料、定额等方面的设计工作,并且进行实时的监督跟进,定期检查预算编制,对预算工作做到重点监督,加强工程预决算环节的检查工作[6]。同时建设主管部门要做好对标底和合同价的审查,设计任务书的编制在项目决策阶段具有重要价值,应按照规定的编制方法、编制深度进行编制,并要结合生产工艺、原材料、设备、当前的新技术及新材料等内容提高项目估算的科学性和准确性[7]。工程量清单计价是一种计价模式,该模式的实施要结合设计模式,不断创新,完善企业的造价设计制度,加强企业的自主报价能力,有助于企业定额体系的建立[8]。
在园林工程中,造价控制涉及各个方面,这就需要对造价设计人员进行综合培养。造价设计人员应具备足够的专业知识能力,不仅是园林方面的还有经济方面的知识,并且在施工方面具有足够的实践经验,企业应定期对设计人员进行相关的培训学习,提高其造价设计能力。企业要注重造价设计工作,完备造价设计体系,保证项目利润[9]。建立健全奖惩机制,明确造价设计人员的工作流程及岗位职责,让设计人员能够充分意识到自己的责任,当出现问题时能够及时发现并解决,减少项目的损失。
园林工程设计造价直接决定着园林工程项目的盈利情况,涉及项目的全过程,因此对园林工程设计造价方面存在的问题及对策进行探讨,以期能提高企业对设计造价的重视程度,完善企业的造价管理制度,制定奖惩机制,加强对造价设计人员的培养和设计团队的建立,提高造价设计水平,提高其经济效益和社会效益,促进整个园林工程的发展与进步。