电力企业安全生产风险管理研究

陈小果

摘要：电力企业安全生产管理事关企业员工的生命财产安全、更关系到国家发展建设与人民学习和生活的有效保障。电力企业在运行管理过程中，应当将生产风险管理的工作落实到位，克服内控设计薄弱、安全管理信息化不足以及考评机制不健全的缺陷，从源头上解决风险管控可能出现的弊端与问题，将科学内控体系不断完善、安全生产管理意识不断提升、监督检查机制不断增强，从而确保国家与人民用电的平稳，为国家的可持续发展形成稳定的动力基础。

关键词：电力企业;安全生产;风险管理

安全生产是电力企业发展与改革的重要基础，也是确保社会用电供给平稳化的有效保障。现如今，随着国家的发展建设和人民生活质量的不断提升，大众对于用电量的需求也在不断地增加。如果无法确保电力企业安全生产，就无法形成风险的合理化管控，将会影响到社会发展的诸多层面，甚至于产生社会秩序的紊乱。为此，做好电力企业安全生产风险管理的研究，对于国家的繁荣稳定、国民经济有序运行、人民生活水平不断提高具有重要的现实意义。

一、安全生产风险管理过程中的薄弱性环节分析

（一）内控设计的薄弱性

电力企业一整套设备是由变电站、输电线路、配电设施以及计量设备组成，构建起交互纵横、互联互通的运行体系。对于电力企业在管理制度的上传下达以及业务指导工作的具体安排上，工作人员常常会出现无法适应生产变化的节奏，对于具体工作细节的落实往往无法同安全生产管理的标准要求保持一致。因此，内控设计的薄弱性使得安全生产存在有较大的风险因素。

（二）安全管理信息化程度不足

电力企业受到作业范围广、技术难度大等因素的影响，对于运行管理工作的有效监督带来极大的压力。依靠传统的安全生产检查方式难以有效适应电力企業迅速发展的形势要求，企业需要借助于现代信息化手段提升管理效率的同时，也要有效降低管理人员所承担的工作压力。但从国内目前的实际情况来看，安全管理信息化程度依旧无法同电力企业发展的节奏相匹配，信息化程度较低、管理数据滞后性较为严重，这也为安全生产风险管理埋下较大的隐患。

（三）安全监督管理的考评机制不健全

受到生产劳动环境复杂性的影响，电力生产企业在运营管理的过程中所面临的不确定风险因素较多。并且，在生产与管理岗位相互交叉的情况下，也产生责任划分不清的状况，工作衔接较为混乱的状况，直接影响到工作的流程与权限的分配。此外，电力企业人事部门在进行员工岗位设定过程中，也存在有不合理的管控方式，使得部分专业技术人员不能完全适应于岗位的需要，或者出现专业不对口的状况，严重影响到电力企业生产的安全性。安全监督管理考评机制的不健全，使得考核量化指标缺失较为严重、分工较为混乱、业务职能较为不清晰，产生诸多的管理风险漏洞。长此以往，使得电力企业安全生产管理人员和企业一线生产运营人员缺乏必要的责任意识以及工作的主动性，容易引起较大的安全生产事故。

二、电力企业安全生产风险管理的策略

（一）不断加强与完善科学的内控体系

加强与完善科学的内控体系，能够有效促进电力企业在运行制度、业务管理过程中的规范化管控，对于可能造成事故的安全隐患和风险做到充分的预判和合理的预防。内控体系要求不断加强管理的巡视力度，工作人员通过定期与不定期巡查，有效利用信息化技术手段对巡查数据进行报备和分析，找到电力企业以及电网运行所存在的风险和薄弱环节，对于可能出现的设备老化所引起的安全隐患做到及时排除，强化对于设备的监控。

此外，还应当针对设备运行组件的安全性进行量化评估与分析，使得设备能够保持更好的运行状态确定供电的平稳性，降低与减少可能存在的风险转移，确保电网运行的高效和平稳。

（二）不断增强安全生产管理意识

安全生产管理意识应当成为电力企业安全生产风险管理的首先具备的要素要求。为此，对于电力企业的管理工作人员，应当以严格的考核制度来落实业务管理规范以及岗位责任落实，确保电力企业的管理工作人员能够在拥有专业化技能与综合素养的同时也具备严格的安全生产管理意识。强调要重视安全生产的教育效应，形成“不马虎、不放松”的思想意识，树立起“事前预防、事中解决、事后总结”的工作思路，不断培养广大电力企业员工具有风险管控的思维，强化利用考核制度来提高电力企业工作人员对于风险存在的警觉意识。将电力企业发展的核心化要求与安全生产的责任紧密联系在一起，规范作业流程、强化工作标准，并以规范奖惩机制落实工作责任的考评，不断强化电力企业工作人员的安全生产与管理意识。

（三）不断完善安全生产监督检查机制

电力企业的平稳运行不仅需要企业员工落实安全生产责任的要求、提升风险管控的意识，更需要通过外在规范的强制性效力对安全生产做到充分的监督检查机制。企业通过加强安全生产的监督检查，可以更加严格的以外在要求的形式来落实安全生产管理制度与问责机制。使得电力企业能够更好地应对风险的发生、形成有效预警、强化研判分析、实现应急处理，从而更好地将管理责任进行划分、全面落实定期检查巡视以及生产安全的有效监督，尽可能减少风险因素转变为重大生产事故的可能性。此外，结合时代发展与信息技术水平的提高，电力企业应当积极利用现代化生产工具来监控电力企业设备的运行，以大数据、人工智能等新兴技术与设备来组件安全生产管理的整体调控体系，从而不断增强信息化管理的应用，实现全天候线上线下的实时管控，确保问题及时发现、及时解决，并将整改措施落实到位，从根源上解决风险存在的可能。

结语

随着社会发展速度的不断提升，广大的人民群众在生产生活领域对于用电的需求也在不断提升，而电力企业在运行管理过程中所面临的风险管控也越加复杂。为了确保电力设备的平稳运行、电网安全可靠供电，电力企业应当构建科学而有效的内控体系、不断革新与完善业务工作流程和规范、增强企业员工与管理人员的安全生产和管理意识，严把操作要求与工作流程，不断加强监督检查机制，从而有效提升电力企业安全生产的科学化管理水平、防范风险的发生，保障电网稳定安全运行，为国家的发展建设提供高效、可持续的电力保障。

参考文献：

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[2]赵亚萍，宋雪芹.加强电网调控运行安全风险管控研究[J].科技创新与应用，2016（06）