以“面向人人，享受乐趣”为目标推进中小学体育工作改革

■河北省教育厅副厅长 张春生

习近平总书记高度重视学校体育工作，多次就学校体育工作作出重要指示批示，强调要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。我们要充分认识学校体育在立德树人工作中的重要价值和功能，明确体育工作目标，坚持全面贯彻党的教育方针，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，实现德智体美劳五育并举。

一、贯彻科学理念，推进中小学体育工作的改革发展

（一）落实“教会、勤练、常赛”要求

学校体育工作要聚焦“教会、勤练、常赛”要求，通过创新教学模式和教学方法，不断推进学校体育教学、训练竞赛等方面的改革发展。

“教会”就是教会学生健康知识、基本运动技能和专项运动技能。健康知识要让学生了解适合其年龄段特点的健康常识。基本的运动技能包括跑、跳、投等基本技能。专项运动技能就是要有专业的运动项目，使之成为孩子终身的体育能力。

“勤练”就是在日常生活中要经常练习，熟能生巧。每名学生都要坚持参加体育锻炼，经过一段时间的锻炼后，才能发挥理想效果。

“常赛”就是要举办各级各类赛事，形成体系。例如，邯郸市校园足球联赛很有代表性，其中有升降级竞争，能长期比赛，形成届次。

（二）落实“面向人人，享受乐趣”要求

学校体育工作的目标是提升青少年学生的综合素质，这是一项面向每个学生的基础性工程。要通过体育教学和运动训练，培养学生爱国主义、集体主义和社会主义精神，培育奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心功能，所以要“面向人人”。也就是说，人人都要参加体育活动。

“享受乐趣”就是在中小学体育课教学中，要让学生形成对体育课的兴趣，使他们愿意学、盼着学，而不是不想上体育课。所以我们必须深化中小学体育教学改革，切实让学生在体育运动中“享受乐趣”。兴趣是学习的先导，在体育方面也是如此。如果我们通过体育课，使学生能够终身热爱体育运动，功莫大焉。

二、统筹谋划布局，着力推进中小学体育重点工作

（一）在学段选择上，重点抓好小学学段

推进学校体育工作，当然应该是整体推进，但凡事必须有重点。当前，在学段的选择上优先以小学为主，带动初高中阶段依次推进。小学阶段是习惯塑造阶段，并且时间相对充足。因此，中小学体育推进工作，要从难度小的学段开始着手，依次推进，逐步拓展。

（二）在课堂教学上，重点选好体育项目

体育课堂教学项目的选择很重要，一定要对孩子有吸引力。课堂教学不能只限于跑步、做操等项目。要广泛调研、深入比选，选择出好玩的体育活动项目，使孩子们一上课就想玩，就上瘾。即使是简单的扔沙包、跳橡皮筋等游戏，都可以经过改造，变成体育课上的好玩项目。

学生的体育能力不同，在运动项目设计上要“面向人人”。可以有不同的项目来选择，既让体育好的同学喜欢，也让体育基础一般的同学在运动中获得成就感。这些项目如果能让孩子回家后也能玩起来，就更好了。

要根据不同的年龄特点，在不同年级设置不同类型的体育项目。像打篮球这样复杂、有技术要求的体育项目，低年级不容易掌握技术要领，可以放到高年级实施。此外，体育课堂的项目是要“出汗”的，象棋、桥牌虽然叫体育项目，并不适合。总而言之，通过选好运动项目，让孩子享受体育课的快乐，从而达到“面向人人，享受乐趣”的目标。

（三）在抓场地设施上，重点促进资源共享

体育场地设施是上好体育课的基本条件。我们要想各种办法，分时段与社会资源共享。按照我省要求，如果有条件，校园内的体育场馆尽可能地面向校外设立独立出口，与校园分隔开，为社会公众提供场馆；同时让社会组织来运营维护，给我们的回馈可以是免费给学生上体育课。学校的场馆到了周末没人用，暑假没人用，可以与社会公众共享这些宝贵资源，避免白白闲置。同时还要通过各种方式，充分利用好社会上的体育场馆资源。

（四）在师资力量上，重点拓宽来源渠道

开齐开足上好体育课，离不开过硬的师资队伍。我省《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》明确提出，“用人单位可通过单位招聘或选聘方式公开公平公正地聘用优秀教练员和体育教师”，因此可以采取选聘形式录用体育教师。选聘体育教师，不一定追求学历高，不需要一定能搞科研。如果能够聘请全国冠军、世界冠军，也许孩子们更喜欢。

此外，要加强与社会俱乐部等社会组织的合作，可以采取派驻教练的形式与社会机构合作，比如体操世界冠军范晔在保定的几个学校里开办了体操俱乐部，为学校派驻教练，这是很好的经验。

（五）在体育赛事上，重点建立赛事体系

我省学生体育赛事总体较少，一些地市距离省里要求的“8+X”赛事体系的要求相差较远。

《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的若干措施》规定了“8+X”运动项目布局：“8”就是足球、篮球、排球、田径、游泳、乒乓球、滑冰、武术等运动项目，是必选的重点项目，“X”是各市自选项目。各市要创造条件、积极拓展，必须建立起8个项目的市级联赛，再逐步开展健美操、体操、羽毛球、滑雪、冰球、冰壶、射击等自选赛事。

（六）在学生来源上，重点畅通培养渠道

体育优秀人才的培养具有特殊性。比如，集体项目需要一定的生源规模，尤其是足篮排等大球项目，更需要足够数量的运动员支撑。根据学校体育工作的特殊性，各地要对学生运动员实现小学、初中、高中“一条龙”培养。

（七）在工作成效上，重点强化数据应用

在工作推进当中应当重视体育工作中数据的应用，学生体质监测合格率、优良率都是重要的参考指标，学生的肥胖率、近视率也很有参考意义，这些都要利用好。

（八）在严肃纪律上，重点抓好风气建设

要严格规范考风考纪、赛风赛纪，不断完善制度，把漏洞堵死，这样才能保证培养出真正的体育人才。

总之，全省教育同仁要共同努力，以“面向人人，享受乐趣”为目标来推进中小学体育工作改革，提高全省青少年学生体质健康水平。可能我们现在做的工作，若干年后才能出成果，但这是值得的，非常有意义的。