共享发展理念视角下我国农村公共体育服务分析

任盼红

一、共享发展理念及公共体育服务的内涵

（一）共享发展理念

共享发展理念指的是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民和发展成果由人民共享，让全体中国人民共同享受自新中国成立后尤其是自改革开放以来社会主义现代化建设的成果，朝着全面建成小康社会以及实现“两个一百年”的目标奋进。共享发展理念包括全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享等四个主要的方面，它是在不断深化马克思主义、毛泽东思想等众多理论成果内涵的基础上根据我国实际国情而确立出来的发展战略，既是符合社会主义基本制度的伟大战略，又是凝聚人心、团结群众一心奔小康并实现共同富裕的重要依靠。

（二）公共体育服务

公共体育服务是指以政府为核心，以提供如体育设施或体育场地等体育资源为着力点，协同多个部门和多方力量营造全社会体育锻炼氛围。农村公共体育服务由以下三个部分组成：第一，农村公共体育服务的主导力量是政府，政府协同多个部门开展围绕农村地区体育服务供给为主题的活动，并且也会有效结合社会企业资源，实现政府与企业的有效结合并共同解决农村体育资源供给不足的现状，有效平衡城乡体育资源差异；第二，农村公共体育服务的关键着力点是农村，主要为解决农村体育资源不足的弊端和平衡城乡体育资源差异，提高自身身体素质从而为实现全面脱贫和全面建成小康社会作出贡献；第三，农村公共体育服务是以公共体育需要为出发点，是以提升农村公共体育服务质量为落脚点。

二、共享发展理念视角下我国农村公共体育服务发展面临的挑战

基于共享发展理念，我国农村公共体育服务在未来的发展过程中面临着如下几个方面的挑战。

（一）发展不均衡的挑战

我国在推动农村公共体育服务发展过程中会面临着发展不均衡的挑战，这种不均衡的最主要表现是东西部地区发展不均衡。近年来，随着我国政府加大对中部尤其是西部地区的资源投入，中西部地区农村的整体公共体育服务的供给数量和质量都得到了较大程度的提升，但相对于东部农村地区仍有较大的差距，因此未来很长一段时间内，我国在共享发展理念的引导下平衡东西部农村地区公共体育服务发展是主要的工作之一。除此以外，农村地区公共体育服务要想实现高质量的发展，不仅需要严格按照共享发展理念的引导来进行开展，而且更需要制定出详细有效的规划，例如农村地区公共体育服务未来需要借助专业体育人才的力量来推动其继续平衡发展。

（二）需求与供给矛盾的挑战

当前，随着我国总体国力的提升，人们的生活水平尤其是农村地区人们的生活水平发生了翻天覆地的变化，农村地区的公共体育服务需求的数量和质量会在未来很多年内保持较快速度的增长，我国政府及相关部门会面临着公共体育服务供给跟不上需求的挑战。与此同时，农村地区人们生活水平的提高对于公共体服务需求的层次也越来越复杂，人们不再局限于简单的体育场地或基础体育设施的需求，而是将目光放到培养自身体育意识和丰富自身体育业余生活上，对于精神层面的需求逐渐大于对于物质方面的需求。这也是我国政府及相关部门在未来推动农村公共体育服务供给和实现发展的过程中应当考虑的重要方面。积极采取各类措施让广大农村地区的人口能够获得精神层面的满足，从而让农村地区的公共体育服务质量整体水平得到较大程度的提升，构建全方面多层次的体育系统。

（三）共享水平持续提升的挑战

基于共享发展理念下的农村公共区域服务正面临着共享水平较低的挑战，需要进一步提升共享水平来让越来越多的农村地区人口能够享受到公共区域服务发展带来的好处。第一，从全国范围内看，除长三角、珠三角、京津冀等我国发达地区板块的农村在公共体育服务资源的数量和质量上能够基本满足人们的需求以外，我国其他地区尤其是中西部农村地区从公共服体育服务供给的数量和质量上都存在着明显的不足，这种因地区之间的资源不均衡和不协调的情况将会影响到我国共享发展理念的传播，也是未来我国政府在逐步推动农村公共体育服务发展过程中面临的重要挑战之一。第二，从整体上看，我国现有的农村公共体育服务体系中场地和设施的布局有待进一步规划而使其趋向于更加合理化。目前，农村地区公共体育服务正处于“连点连线”的阶段，未来仍然需要合理考虑公共体育服务点的布局和规划，进而实现“连线成面”，覆盖所有农村地区的人口。

三、共享发展理念视角下我国农村公共体育服务发展的应对举措

针对基于共享发展理念下我国农村公共体育服务发展面临的挑战，本文将从以下几个方面来阐述具体的应对措施。

（一）协调资源、平衡分配

我国政府及相关部门要协调资源、平衡分配，有效解决农村公共体育服务发展过程中的不均衡问题。第一，要整体布局、全面规划，根据东西部农村地区公共体育服务资源的现状以及未来的发展目标来制定可行性发展计划。尤其是处于我国中部和西部的农村，多年来受交通不便利等因素的影响而落后于东部地区，因此未来要协调东西部农村公共体育服务资源就要加快西部地区农村的体育资源供给，未配备体育服务设施和场地的农村要及时配备。第二，要提高农村公共体育服务资源投放的精准度，既要避免浪费公共体育服务资源又要以全面均衡的原则，从多个方面对我国农村地区的公共体育服务展开供给工作，着力实现农村地区公共体育服务的均衡化发展。

（二）有效解决需求与供给的矛盾

有效解决农村人口对于公共体育资源需求与供给之间的矛盾，需要我国政府及相关部门深入研究全国各地农村公共体育服务供给的现状，并以现有公共体育服务资源为基础，从广度和深度等多个层面来展开供给工作；既能够满足农村地区人们对于更高质量体育资源的要求，又能够建设起由政府主导、专门体育企业与人才参与的农村公共体育服务系统。除此以外，政府在逐步平衡和解决农村地区人口对公共体育资源需要与供给之间的矛盾时，既要从数量上进行推动又要从质量上不断提升，让越来越多的农村地区人口享受到更高质量的体育资源，让越来越多的农村地区人口在较为充分且丰富的体育资源下提升个人身体素质。

（三）优化资源配置，提升共享水平

我国政府及相关部门要对农村地区公共体育资源进行优化配置，提升共享水平，提高人们的获得感和满足感。首先，共享水平获得持续的提升就要使得农村地区的公共体育服务资源的受众人群数量越来越多，以现有农村地区的体育资源为基础，不断扩大其影响力和覆盖面积并通过持续加大投入的体育资源来营造农村地区的体育氛围。其次，要积极引导农村人口习惯于将自己对于体育资源的需求有效地表达出来，提高农村地区体育资源供给的精准度。最后，要深入分析并研究我国农村地区人口的流动现状，保证农村公共体育服务资源的精准投放，顺应人口流动的趋势来实现公共体育服务资源的协调一致。

四、结 语

近年来，我国政府在共享发展理念引导下，持续加大对农村公共体育服务资源的投入力度，有效协调农村地区公共体育服务供给资源，努力让越来越多的农村地区人口享受到公共体育服务合理配置的好处和优势，对于缩小城乡差距具有重要的意义。