浅析河北省野生动物资源与保护

高 扬

（河北省林业和草原调查规划设计院，河北石家庄 050000）

在国民经济快速发展的环境下，社会进入新的发展阶段，生态环境压力不断增大，污染问题比较严重，自然森林资源大量消耗，人们向自然生态环境过度索取，造成动植物生存环境的破坏，物种多样性逐渐下降。对于这种状况，传统的野生动物资源保护方式已经无法满足时代发展要求。因此对于野生动物资源问题，应从保护方面入手，给其营造良好的生存环境，为野生动物繁衍生息提供条件。

1 资源情况

通过调查，河北省野生动物种类繁多，其中陆生脊椎动物种类超过500 种、鸟类种类超过400 种。在哺乳动物中，河北省有被纳入到国家一级保护动物范畴内的金钱豹，被纳入国家二级保护动物范畴内的水獭、黄羊等；在鸟类中，有被纳入到国家一级保护动物范畴内的白头鹤、大鸨，被纳入在国家二级保护动物范畴内的天鹅、雀鹰、苍鹰、灰鹤等；河北省还存在诸多爬行动物、两栖动物及鱼类等。河北省野生动物资源相对较多，面临的野生动物资源保护压力比较大［1］。

2 野生动物资源保护的重要意义

2.1 维护生态平衡

每种物种在生态系统中都发挥着一定作用，均是生态系统中不可缺少的一部分，在食物链中，每个物种之间存在一定的关联性，相互影响和生存。其中一个物种如果发生繁衍、生存问题，必然会给整个食物链带来影响，无法保证生态发展均衡。例如，大量捕捉蛇类，容易造成农田鼠患严重；过分使用农药，扑杀鸟类，则会造成鸟类数量的减少，使得森林虫害问题更为严重，给林业、畜牧业发展造成严重影响［2］。

2.2 促进经济发展

在生态系统中，野生动物资源不只具有观赏价值，同时也有药用价值和开发价值。在我国传统中医领域中，含有大量和野生动物相关的资源，只有加强野生动物资源保护与管理，才能给中医发展提供充足的资源。此外，部分野生动物自身具备较强的观赏价值，属于林业开发中的重要部分，可以吸引更多的游客。而通过对部分野生动物驯化，能够增强其繁殖能力，并通过人工养殖，利用其皮毛制作一些工艺品，将其经济价值全面发挥。因此，做好野生动物资源保护工作，对促进社会效益及经济效益增长有着现实性意义。

3 主要问题

3.1 对野生动物资源重要性认识不足

野生动物属于世界上比较重要的资源，在保证物种多样性和生态环境和谐发展上发挥着重要意义。特别是对于自然生态系统，每个野生动物在其中发挥着重要价值。但因为人们没有意识到野生动物资源对自身发展的影响，随意猎杀，使得诸多物种消亡［3］。

3.2 利益驱使导致滥捕滥杀

社会经济水平不断提高，野生动物保护逐渐列入到我国基本发展政策中。但是因为部分人员受到利益驱使，为了从中获取更多的经济效益，随意捕杀野生动物。

3.3 滥食野味

随着人们生活品质的改善，追求野味成为了部分群众的消费理念，使得诸多野生动物资源被端上餐桌，成为人们口中的食物。部分人将食用野生动物作为一种习惯，使得野生动物资源匮乏。如日本随意捕杀鲸鱼，使得鲸鱼数量大幅度减少。

3.4 资源过度开发，导致生态平衡被破坏

社会经济快速发展，特别是在新形势背景下，大部分森林资源被随意砍伐，人类大量开荒土地，植被退化严重，沙漠化问题凸显，导致野生动物赖以生存的环境遭受严重破坏。例如，我国野生动物资源栖息环境的减少，使得野生动物资源数量下降［4］；大部分物种处于一个生境斑块环境中，迁移和扩散受到影响，近亲繁殖现象增多，导致物种濒临灭绝速度加快。

3.5 环境污染严重

环境污染是导致动植物濒临灭绝的关键，被污染的空气、水源、土壤等对野生动物形成各种有毒物质的侵害，如神经毒性、肝脏毒性等，不利于野生动物生长，甚至出现死亡。

4 主要措施

4.1 提高认识，加强领导

各个地区相关部门应做好野生动物资源多样性保护工作，给人们提供良好的生态环境，意识到加强野生动物资源保护的必要性，科学领导，合理分工，将野生动物资源保护工作落实到位。政府部门应履行好工作职责，制定一系列和野生动物资源相关的保护对策和战略，定期组织开展各种与野生动物资源保护相关的宣传活动，把野生动物资源保护经费融入到财政预算范畴内。乡镇政府、街道等相关部门应定期开展野生动物资源保护工作，一旦发现非法捕捉或者销售野生动物资源的状况，严肃处理，从根源上防止各种违规违法行为。

4.2 完善野生动物保护管理体系

野生动物资源保护的工作量多、任务重、管理难度大，给野生动物资源保护和管理工作开展造成一定影响。因此，相关部门应加强野生动物资源保护管理体系建设，明确各个岗位工作职责，将野生动物资源保护和管理工作分配到具体人员身上，引导野生动物资源保护和管理工作有序进行。例如，河北省相关部门联合市场监督管理部门、农业农村部一同发布有关禁止野生动物资源交易、捕猎的公告信息，从根源上防止出现野生动物资源交易现象，关闭野生动物资源交易市场，关停相关的野生动物园和养殖场，做好各个地区野生动物疫情防疫工作，加强对野生动物栖息地、活动区等相关地区检查。河北省设有多个野生动物驯养繁殖监控管理系统，并在公安、市场监督管理等相关部门配合下，加强对猎杀、销售野生动物等违法行为的管理，做好野生动物疫情防控和监测工作，成立专业的检查管理团队，对管辖区域内陆生野生动物人工繁育、经营利用场所等进行全面检查，登记管理。河北省林业部门也对河北省范畴内的自然保护区、动物园、野生动物驯养机构等进行全面巡查，关闭多家违规自然保护地与动物园，封控隔离多家不规范的野生动物繁殖场所，关闭野生动物贸易市场。

4.3 突出重点，普遍禁猎

为了实现对野生动物资源的科学保护，应做好野生动物野外群落的保护工作，严禁捕捉国家级或者省级重点保护的野生动物，严禁在河北省内使用捕捉网、鸟类电子捕捉器等产品，严禁网络中交易野生动物资源、销售和捕捉野生动物资源相关的设备。通过科学研究、群落监控，因受到疫情等特殊要求需要捕捉的，应严格按照国家要求处理。禁猎期满以后，相关部门可以结合实际情况判断是否需要延长禁猎时间。如果需要利用野生动物制作相关产品，可以通过人工养殖方式进行，这样不但可以实现对野生动物的保护，也能满足人们对野生动物资源的合理开发利用［5］。

4.4 加大野生动物资源保护资金投入

要想保证野生动物资源保护工作落实到位，需要投入充足的资金。野生动物资源保护经费应严格按照国家《野生动物保护法》要求，将其纳入到财政预算范畴内，尽可能得到国家相关部门的财政补贴，给野生动物资源保护管理工作顺利进行提供资金支持。

4.5 强化监管

各个地区的相关部门应积极参与到省级工作部署中，建立一套完善的野生动物资源保护管理机制。相关部门应高度配合，严厉打击各种违法捕猎、销售、养殖等活动。市场监督管理、公路运输、铁路运输、海关等相关部门应加强对野生动物资源及制品销售、运输等管理工作，保证将野生动物资源保护工作落实到位。市场监督管理部门应对一些食用野生动物的饭馆或者销售捕捉野生动物资源相关工具的场所进行清查和处理。动物卫生监督管理部门、海关等应在管辖范畴内，做好出入境野生动物疫情检查工作。清理非法持有枪支和子弹的人员，严厉打击各种猎杀野生动物资源的违法行为。

4.6 加大对野生动物资源保护的宣传力度

只有树立正确的野生动物资源保护意识，才能从根源上减少野生动物资源随意捕杀和销售的状况。在实际中，相关部门应做好宣传教育工作，在社会范畴内营造良好的野生动物资源保护氛围，向群众宣传一些和野生动物资源保护管理相关的知识，得到社会各界的高度重视。相关部门应将《野生动物保护法》当作宣传的重点，通过采取不同的宣传方法和形式，定期组织开展和野生动物资源保护相关的宣传活动，鼓励更多的群众参与到野生动物资源保护管理活动中，从心里抵制各种非法销售野生动物资源的行为，促进野生动物资源保护工作长效发展。社会各界应了解到野生动物资源保护的必要性，通过各种公益广告、报纸等向群众普及一些和野生动物资源相关的知识，从思想上引导人们的高度重视，增强野生动物资源保护意识，采取各种方式实现对野生动物资源的保护，合理开发并利用野生动物资源。

5 结语

现阶段，我国在野生动物资源保护与管理上面临各种问题，野生动物资源保护工作要强化落实，不仅涉及相关部门及人员的职责，还要得到社会群众的重视；强化群众野生动物资源保护意识，更好地参与到林业生态建设活动中，从而促进人与生态资源的和谐发展。