新时代农村年轻党员教育问题研究

马超群 易启洪

中国特色社会主义进入新时代以来，如期打赢了脱贫攻坚战，全面建成了小康社会，继续为实现乡村振兴和农业农村现代化而奋斗。我国是一个农业大国，没有农业农村现代化就没有整个国家的现代化。农村党组织在乡村振兴中发挥着重要的组织效能，农村年轻党员群体既是农村发展的“舵手”，也是农村发展的“镜子”。其先进性体现在转变村民思想观念和致富理念、协调群体内部矛盾、组织农村青年返乡就业和创业等方面；其特殊性体现在可以直观反映农村青年群体发展现状。因此，新时代农村年轻党员的教育问题应该引起关注。

一、现阶段农村年轻党员教育所取得的成就

（一）解决了空间难题，流动党员教育管理愈发受到重视

很多农村年轻党员长期在外工作无法正常参加组织生活，无法及时接受党组织的教育管理，变成了党员群体中的“异乡人”。党员长期独立于党组织之外，党性认识逐步淡化的现象越来越普遍。近年来，各地基层党组织为解决流动党员难题纷纷出谋划策，目前已经形成一套较为完善的方法。通过集中摸排农村进城党员信息建立流动党员台账，并在城市中建立“流动党员政治生活中心”“红色驿站”等形式的流动党支部，将进城就业的流动党员集中起来统一教育和管理。在提高流动党员党性意识和组织观念方面，以流动党支部为平台为党员提供长期的法律援助、政策解读、劳动维权等生活帮助。通过开展党员文化活动丰富党员教育，按职业属性设立党员示范岗位，加强流动党员的自豪感和使命感。通过一系列暖心教育和管理手段使流动党员对流动党支部形成正向认识和正确定位，由被迫参加组织生活到自愿接受党组织教育活动。

（二）创新了教育模式，新媒体技术和远程教育基本普及

党高度重视利用新技术载体创新党员教育模式，近年来通过搭建智慧党建、学习强国、云党课等平台提高基层党员教育质量，党员可以随时随地观看党课，阅读文章。利用大数据对党员学习过程进行深度分析，使党员教育内容更加具有针对性。农村远程教育硬件设施也基本普及，实现了党员学习有专门的场所，党员教育组织与培训有硬件设备支持。教育形式有所创新，过去的党员教育主要表现为读文件精神、听专题讲座和看相关视频；现在党员教育内容适应时代需要变得更加碎片化、生动化。例如微党课、党课随身听等党课视频就是主打短视频内容教育，微动画、图解党建等则是通过变化教育形式使教育内容更加生动直观和易于接受，增强了党员教育的吸引力和体验感。

（三）守住了思想高地，党员思想政治教育逐渐入脑入心

习近平总书记说，理想信念是共产党员的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。基层党组织是同人民群众直接接触，联系最紧密的基础部分；基础不牢，地动山摇。所以党内不断强调，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在农村地区重点围绕“三农”问题、乡村振兴等任务开展党员教育培训。“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党的建设的永恒课题被确立下来，有效增强了农村年轻党员共产主义理想信念、增强了农村年轻党员干事担当责任意识、激励了农村年轻党员建功立业的雄心壮志。党员思想政治教育建设得到加强，党员思想困惑得到正确疏解，党的正确主张和创新理论便能入脑入心。

二、新时代农村年轻党员教育困境分析

（一）一些地方形式主义比较严重，致使农村年轻党员教育问题不受重视

习近平总书记在《做好新形势下干部培训工作中》重点强调了要在搞好分类培训和按需培训上下功夫。农村年轻党员教育本应该是农村党员教育中极为重要的一环，但在一些地方往往存在“一锅煮”现象。首先是村一级领导干部全局意识不强，没有从农村发展全局认识到党员教育的重要性。其次是部分农村干部政绩观错位，认为只要把经济发展搞好，把扶贫工作做好就是解决了工作中最主要的矛盾，对于党员教育培训和农村党组织后备队伍建设不够重视。再次是水平不高，主要表现在党员干部只是机械地做一个“传声筒”，不加分析、不与实际工作结合，硬性将教育内容灌输给组织内的党员。最后是年轻党员理想信念不坚定，明明最缺乏理论教育却不自知，不重视。

（二）一些农村发展乏力导致年轻党员流失严重，开展有效的组织教育变得困难

长期以来，一些地方在发展过程中出现理念偏差，忽视了农村地区的经济发展，农村产业发展被边缘化，变成发展最薄弱的区域。产业结构简单、消费水平低下、发展空间较小以及生活条件较差等因素均阻碍着人才在农村地区的自由流动。年轻党员并不是不能留在农村，而是因为农村没有其生存发展的经济土壤，无法为其提供合适的就业岗位，产业升级缺乏环境、政策与资金支持等。这使得很多农村年轻党员流失，即使留在农村，有心为农村建设贡献自身力量，也往往因为无法改变大环境，致使个人想法和能力无法施展。在这种情形下，基层党组织许多活动难以开展，年轻党员的教育更无从谈起。

（三）一些农村年轻党员基层实践能力不足，接受农村工作培训的机会少，导致融合困难

新时代我国社会的主要矛盾、主要任务都发生了变化，时代赋予年轻党员新的历史使命，但是农村年轻党员对农村发展的认识并没有上升到一个全新的高度。很多农村年轻党员对农村情况了解不深，对解决农村矛盾处理不当，对农村群众工作解决不好，专业知识在农村派不上用场，难以适应农村发展。例如部分大学生村干部，他们对农村工作不了解，处理问题时仅凭书本上的理论知识或者自己的主观想法，由于不接地气，往往好心没有办成好事，还可能引起一些群众抱怨，结果自己灰心丧气，失去做好基层工作的信心，甚至产生趁早离开农村的想法。

三、新时代农村年轻党员教育问题对策研究

（一）农村年轻党员教育的前提：转变组织观念，力戒形式主义

首先，农村基层党组织领导班子要善于在农村优秀青年群体中组织培养年轻党员后备军，不拘一格用人，多渠道发展对象，吸引更多基层创业致富能人和道德先锋模范积极向党组织靠拢。其次，要把好入党质量关，在发展入党积极分子的过程中要特别强调入党培训的重要性，让农村年轻党员在入党后能对自身所承担的义务和责任以及党内纪律和原则有清晰的认识。再次，党员干部应该少些感性看法，注重理性观察，关注青年发展的一面。最后，农村党员干部应转变农村传统发展观念。过去农村党组织往往只注重一些数据指标和有硬性要求的工作，忽视了无法准确评判的党员软实力的发展培养。农村党支部必须重新审视农村建设中年轻党员人才培养的重要作用，而不是一味地追求新农村经济建设等硬指标。只有把党员教育放到和农村经济发展同等重要的高度，才能从一定程度上缓解青年才干的流失现象。

农村党组织必须认识到经济发展和党员队伍建设不是对立的矛盾，而是相辅相成的工作。经济要发展首先需要一个人才济济的致富领导班子，年轻党员有着蓬勃的朝气，有文化知识和专业技能，可以为农村经济发展增添巨大动能，也能更好地为农村招商引资广开发展之路；同时伴随着农村经济的进一步发展，地区性弱点可以得到一定程度的改善，多渠道的就业方式将为农村青年提供更多就业岗位，使得农村真正意义上可以留住年轻人，为进一步发展更多优秀的年轻党员创造前提。

（二）农村年轻党员教育的基础：壮大乡村经济，改善产业环境

农村基层党组织需要通过不断尝试新方法来壮大乡村集体经济实力，需要不断探索产业发展新路子来改善农村产业结构提高创收能力。领导干部要带领党员发挥先锋模范带头作用，走在创业致富的前头，将农业发展模式由传统型转向特色型和高效型，形成示范作用带动村民学习和仿效。通过与企业合作将资本通过合法方式接入农村发展轨道，在保障农村生态不受影响的前提下合理利用资本因素壮大农村集体经济，为农村发展增加就业岗位和经济活力。政策也应鼓励引导各项要素向农村输送，创造宽松的准入环境，鼓励和支持各项要素参与农村经济建设，有效盘活农村发展空间。农村党组织要不断思考本村吸引资本的着力点在哪里，通过利益驱动资本进驻。只有依靠多种方式将农村经济真正意义上盘活，才能吸引本村青年返乡创业，为发展年轻党员打下基础。乡村经济的发展以及就业岗位的增加还可以吸引一大批外地就业的流动党员返乡就业，间接性增强党员管理和教育的便利性，同时可为流动党员回村建设新农村提供生活上的保障。

（三）农村年轻党员教育的重点：强化群众路线，增强实干能力

群众路线是党的根本工作路线，农村年轻党员是安定环境中成长起来的一代，该年龄段的特殊性导致农村基层工作经验较浅，对群众路线不能很好地领会和践行。因为缺乏实践锻炼以及无法深入群众，往往导致群众工作做不好、工作重心找不准、问题难点找不到等。因此，应该加强农村年轻党员在群众工作上的能力培养，将他们自身主动性和党组织正确引导有效结合起来，帮助他们在处理农村事务和群众工作方面提高自信心。一是增强年轻党员实践能力。首先要培养年轻党员发现问题和解决问题的能力。农村发展阻力大，桎梏多，年轻党员刚工作容易出现无从下手的情况，应该引导他们自主分析农村发展中所面临的问题，分析这些问题中哪些是农村发展的共性问题，哪些是属于本村发展过程中的特殊瓶颈，按照问题的紧迫程度有序开展工作。其次要培养年轻党员吃苦耐劳的精神，农村工作要想做好，党员必须下决心深入群众做调查，克服工作过程和环境对自身带来的影响。二是增强年轻党员灵活处理群众工作的能力。要着力培养年轻党员的乡土情怀和群众感情，一切工作都要以群众利益为先，要以是否切实提升群众生活生产水平作为自己工作到位与否的标准。农村工作涉及村民、土地、投资方、施工方、政府等多方利益，要着力培养农村年轻党员的协调能力，尤其是灵活处理群众工作的能力，教育他们在协调化解群众矛盾上多策并举，急群众之所急，想群众之所想。还要教育年轻党员在带领群众实现乡村振兴上做到思路开阔，头脑灵活，善于捕捉市场信息和发掘致富渠道，充分发挥自身专长和技能优势。

四、结 语

乡村振兴与高质量发展需要依靠年轻党员，关注这一群体的发展就是为乡村未来发展打基础、护航向。农村年轻党员教育问题，就是新时代农村应该培养什么样的年轻党员和怎样培养能担当重任、带头作表率的年轻党员的问题。为此，各级党组织需加强调查研究，并就农村基层年轻党员的教育问题进行顶层设计，因地制宜，提出切实可行的措施来推进新时代农村基层青年党员教育的持续有效开展。