乡村旅游推进乡村振兴战略的路径选择

成佳梦，郭 力

（河南工业大学，河南郑州 450000）

在党的十九大报告中，明确指出要实施乡村振兴战略，必须重视“三农”问题，让农村农业优先发展，拓展农业的多功能性，大力发展农业新兴业态，实现纵向和横向融合。发展乡村旅游有利于发挥农业的多功能性价值，以农促旅、以旅强农，探索农业与旅游产业融合发展，坚持农业与旅游的融合发展，从而实现农业增效、农民增收、旅游增色，缩小城乡差距，吸引人才回流带动就业，实现城乡融合发展［1］。乡村旅游是实现乡村振兴战略的主要方式和总抓手。大力开展乡村旅游能够满足我国的发展需要，有利于促进农民增收，是实现乡村振兴的重要方式。

1 发展现状

乡村振兴战略已在全国各地迅速开展，具体的发展情况如下。1）重视开展三农工作。各级政府坚持把解决三农问题作为各项工作的重中之重，已取得很多成绩［2］。2）乡村振兴战略的每个步骤需要更加完善。在东部一些发达地区，如北京市、上海市、天津市、江苏省、广东省、山东省等地区对乡村振兴已有了初步规划，但从整体来看，仍存在定位不高、计划不完善、缺乏详细的制度及政策体系等问题。3）乡村振兴战略发展中仍存在很多问题，如村与村之间发展不平衡、村庄面貌改变小、农村基础设施不完善等。

2 发展优势

2.1 各类资源丰富

我国是一个历史悠久的农业国家，广袤的农村占据了约70%的旅游资源，不仅拥有田园风光、自然景观，还拥有浓郁的民俗文化、遗址文化。独特的民俗风情、手工技艺及丰富的农业特产为乡村旅游快速发展奠定了坚实的基础。

2.2 具有产业及带动优势

相关统计数据显示，全国70%以上的城市居民在周末会选择到周边的乡村旅游，乡村旅游接待人数年均增长20%以上。2021 年的乡村旅游接待旅客达40 亿人次，消费达2 万亿元，有利于带动农民致富。

2.3 能够促进产业融合

农业与旅游业的融合开拓了旅游领域，创新了农村产业项目，推进了产业协同发展，促进了相关产业的转型与升级，进而构建了稳定的产业链，有利于提高农业的附加值［3］。不同的旅游产品可以促进休闲农业与乡村旅游的协同发展。

3 路径

3.1 优化产业结构，助推乡村产业兴旺

产业兴旺是乡村经济建设的核心。发展乡村旅游既要丰富产业形态，优化现代农业产业体系、生产体系、经营体系，又要深化农业供给侧结构性改革，实现农业生产、加工销售、餐饮及服务业的融合发展。以湖南省花垣县十八洞村为例进行分析。该村经济落后，在2013年确定开发当地乡村旅游产业，同时对产业结构进行重组，现在已形成以猕猴桃种植为主的新型乡村产业体系。

3.2 改善乡村环境，助推乡村生态宜居

生态宜居是乡村振兴的重要内涵。发展乡村旅游要与改善乡村环境结合起来。1）完善农村交通、污水处理、服务等基础设施，改善乡村生态环境。2）贯彻“绿水青山就是金山银山”的可持续旅游理念，保护森林、湿地等生态环境。3）打造出“生产、生活、生态”融合发展的生态宜居乡村，提高乡村居住环境的舒适度。

3.3 传承乡土文化，助推乡风文明

乡村旅游可以利用其区域特点传承乡土文化，进而促进乡村文化兴旺。以四川省的绵竹年画村为例，在2006 年没有乡村旅游以前，只有不到17 人从事与年画相关的工作，年画面临失传的境地。开展乡村旅游后，该村创建了文化遗产保护传承基地，现在该村从事相关产业的人员超过1 000 人，收入高达2 000 万元。乡风文明的核心是改变农民的精神风貌，因此要鼓励农民积极参与乡村旅游，主动学习新观念、新知识、新技能，形成适应时代的乡村文明。

3.4 优化治理体系，提高治理成效

在自治管理的过程中，应由旅游接待延伸到治理公共环境、协调利益矛盾等方面［4］。例如，山东省淄博市中郝裕村在乡村旅游发展中，通过基层自治管理达成了精良的公共管理。与不发展乡村旅游的地区相比，发展乡村旅游的地区发展得更快。

3.5 促进农民增收，助推生活富裕

实现长期生活富裕是乡村振兴的根本。而乡村旅游的发展对于促进农民增收、实现乡村生活富裕具有重要的意义。乡村旅游不仅可以促进农村产业结构调整，还能调动农民回乡务农、回乡创业的积极性。

4 乡村旅游导向下实现乡村振兴的对策

4.1 坚持政府主导

在政府的资金投入、技术支持及统筹规划下，旅游行业才能做大做强，才能形成规模。1）可以用政府引导型代替农户自发型［5］。建设高效的旅游协调管理机制，不仅能加强基础设施建设，还能解决规划不合理、利用不充分等制约问题。2）在政府的资金支持下，开发更多更好的旅游项目。目前，乡村旅游行业一般都缺乏资金支持，要采取多种措施吸引外界投资，丰富资金来源。例如，加大中小企业和个体经营户对乡村旅游的支持力度，推动普惠金融发展，引导金融机构为乡村旅游项目提供小额信贷业务。

4.2 完善基础设施建设

加强基础设施的建设是提升乡村旅游舒适度的重要保障，会直接影响游客的体验感，决定着游客量。因此，完善交通设施建设时要增加明显指示牌，同时要对停车场进行合理规划。1）增加公共厕所的数量，聘请厕所管理员或农户进行轮流管理。2）将网络、通信等安装到户，建立医疗救护站、咨询站等配套设施。3）加强服务设施建设。在餐饮方面，研究出独具特色的菜品，使游客耳目一新，以此吸引更多的游客；在住宿方面，要建设干净、舒适、高品质的住宿条件，形成功能齐全、布局合理的住宿体系；在购物方面，应不断丰富销售方式。

4.3 注重培养乡村旅游人才

乡村旅游需要大量的专业人才，要加大对领导干部的培训，提高其政策统筹能力。1）充分利用当地农村劳动力，进行针对性培训，增强其服务意识［6］。2）充分利用国家政策和高校等社会资源，加强人才培养，带动乡村旅游创新［7］。

4.4 遵循生态文明发展理念

为了建设美丽乡村，发展乡村旅游必须坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，注意保护生态环境。因此，为了更好地发挥乡村旅游的生态功能，推进城乡生态建设，必须不断完善生态文明建设体制机制，积极探索乡村旅游引导乡村生态宜居的路径［8-9］。