□文/ 陈福春
(铜陵学院 安徽·铜陵)
[提要] 我国可持续发展战略明确指出,在对各级官员进行绩效考核以及离职审批过程中,需要将环境保护和资源利用率纳入评估指标。但是,当前实施的会计准则很难准确评估企业的生产经营活动所耗费的环境资源,违背可持续发展的初衷。而绿色会计既使用会计理论,又考虑到环境因素,可以对环境成本进行全方位管理,同时可以实现经济效益和社会效益。尽管在中国实施绿色会计制度尚有大量的问题需要研究,需经历比较漫长的道路,但是在不断的探索实践中,它必将为中国加快资源保护和环境治理的步伐做出贡献。
从工业革命发展至今,在200 多年的历史进程当中,为了追求市场经济的进一步发展,人民群众开始大批量的开采自然资源,给生态环境造成很大的破坏,从而相继出现诸多自然灾害。能够发现,社会文明在不断演进的同时,是以严重的生态破坏为代价的。所以,当前在全球范围内,开始逐渐重视起全人类的自然环境,这已经成了全球各地学者普遍探讨的问题。从这个角度来讲,要想合理地分配自然资源,就必须要改善自然环境,并针对当前的形势特点,由此提出绿色会计制度。
(一)绿色会计的内涵。绿色会计,又称环境会计,是随着经济的高速发展从会计领域衍生出来的一门新兴学科。绿色会计的出现是因为文明社会生产活动的不断进步,并伴随着自然生态的不断被破坏,造成环境快速恶化和自然资源严重浪费的现实。但是从根本上看,绿色会计是常规会计科学与现代环境科学相互交叉而形成的一门新的学科。实践中,绿色会计同样以货币或实物为计量单位,以法律制度作为准绳,通过对环境与社会发展的关系进行深究探索,目的在于防治环境污染及资源的过度开发,使其环境成本与企业常规生产成本挂钩。绿色会计在计量方法和属性上存在多元化趋势,是在综合了解相关法律制度的基础上,再对企业的经济生产活动与环境防治两者关系进行深究,并对此进行分析、计量、确认,同时披露出企业的各种生产活动对自然生态环境和自然资源造成的益处和坏处,以实现为监督者提供环境保护数据及会计基础理论和方法的最终目的。从本质上看,绿色会计是会计学的分支,也是会计学与环境学和经济学相交叉的结晶。
现阶段,在常规会计理论层面对新兴学科绿色会计分为几种定义,分别是“绿色会计”和“环境会计”。为了便于展开讨论论点,本文将该新兴学科统称为“绿色会计”,除非引用学术界的相关学者观点时一并引用原作者对该学科的表述“环境会计”。
(二)绿色会计的计量。绿色会计的计量方式取决于被计量对象的属性,由于绿色会计对象有其自身的独特特点,自然呈现出绿色会计与常规会计在计量上会有差别,如表1 所示。(表1)
(三)绿色会计实施的必要性
1、适应现代社会的消费理念。社会经济在日益发展的同时,也随之带动了全人类的消费水平。伴随着社会文明的进一步发展,开始引入了绿色消费理念,人类在投资经营活动的同时,也越发关注生态环境问题,会对生态效益和经济效益之间的关系进行自我判断,探讨人类活动对生态环境所造成的各方面影响,从而分析当前世界范围内所出现的各种自然风险。通过制定绿色会计制度,对当前环境现状加以准确评估,将企业的信息资料暴露在阳光底下,让人民群众了解企业的日常生产活动给自然生态环境带来的影响,并在企业的财务综合报告当中加入了自然环境这一重要要素,将环境绩效作为评估指标对企业的综合绩效进行审核,在推动企业经济发展的同时,也能够合理分配物质资源,践行绿色消费理念,从而实现可持续经济发展战略。可持续发展战略重点在于促进企业的和谐发展,并全方位保护生态资源。企业如果将环境要素纳入到绩效考核当中,除了提升综合实力同时也能够在当前的市场竞争中牢牢占据一席之地。
表1 绿色会计的计量与财务会计的计量差别一览表
2、强化企业内部的环境管理工作。中国有相当多的企业为了片面追求经济的发展,只注重尽可能地降低公司的生产经营成本,但因为不具备先进的科学技术手段,往往在提高经济水平的过程当中,给周围的自然环境带来十分不利的影响。考虑到企业长期的发展目标,因为环境问题导致的各种自然灾害,实际上也会影响到企业的未来发展趋势,长此以往容易给企业带来巨大的经济压力,从而被市场经济所淘汰。企业要想在激烈的市场竞争当中时刻立于不败之地,不断拓宽自己的业务范畴,就务必要注重环境保护,严格按照国家的法律条文来展开环境治理工作。公司要在年度报告中真实披露环境治理成本和环境绩效,在获得经济效益的同时,也能够树立良好的企业形象。企业要想真正落实环境保护政策,就必须要在日常管理活动当中纳入绿色会计制度,在追求经济利益的同时,也需要及时展开环境治理工作,合理地分配自然资源,对生态环境给予适当保护。
(一)政府监督力度有待提高。中国政府并未投入更多注意力用于制定绿色会计制度,因为缺乏行之有效的绿色会计体系,很难对环境问题实施全方位的保护,也就无法顺利进入到市场经济活动当中,难以对市场经济进行规范化监管。该问题造成很多企业在制定绿色财务报表的过程中大打擦边球,根本无法保证数据信息的真实性。很多企业为了追求更多的盈利收入,就会在企业的经营成本上大做文章。要是政府对这一系列违规现象避而不见,并未充分行使自己的监督职责,很有可能造成企业只知道追求经济利润,破坏生态环境,从这个层面来讲,人民群众和政府部门更有责任和义务对企业的环境治理工作进行全方位监管。不过现如今审计部门尚未对自然环境保护工作作出适当的安排,当前所推行的《审计法》以及相关的审计法律条文并未真正涉及到自然环境审计问题,在很大程度上能够说明政府机关的监管力度不够。
(二)会计人员工作思想存在偏差。公司的会计从业者每天需要承受巨大的工作压力,很难去及时地学习和接触到会计理论、经济发展动态以及最新的会计制度,无法全面提升自己的专业水平。虽然出现了绿色会计这一新的概念,但是很多企业工作者难以接受新鲜事物,再加上有些人自身思想出现偏差,一直秉持的是观望态度,给绿色会计的推行实施带来很大的阻碍。通过表2 的数据可以得出仅有8.5%的会计人员对于绿色会计了解,91.5%的会计人员对于绿色会计不够了解,所以不利于绿色会计在企业内部进行推广。(表2)
表2 会计人员对于绿色会计了解程度一览表
表3 企业是否建立绿色会计监管制度一览表
表4 是否对于会计人员进行专业培训一览表
(三)企业自身对绿色会计监管不足。有的企业片面注重公司项目,很少考虑到财务问题,由于缺乏必要的会计制度,再加上企业的组织架构并不合理,也就难以实现自我管理和监督。很多企业为了追求自身的盈利收入,也不会如实地披露对环境资源履行的社会责任,这也是对企业监督不足导致的。通过表3 的数据可以得出:仅有5.4%的企业建立了绿色会计监管制度,企业没有建立绿色会计监管制度就不能够对于绿色会计的实施进行监管。(表3)
(四)人才培养环境落后。企业通过开展绿色会计培训课程,让会计从业者在原有的知识储备基础上,又进一步地了解了绿色会计理论,并将该理论切实落实到经济发展的过程当中。通过采取这一实践,可以帮助企业吸引大规模的优秀人才,让会计从业者凭借基本的财务管理知识来展开日常的会计审核工作,在原有的知识理论之上,又积极吸收和借鉴其他更加专业的知识。所以,在培养和教育会计从业者的过程当中,除了需要考虑到他们基本的专业素养,又需要对当前的市场环境加以分析,根据市场经济的发展需求来培养专业化的会计从业人才。通过表4 的数据可以得出:仅有8.4%的企业对于会计人员进行了相关的培训。不过有很多企业并未注重对会计从业者的培训教育工作,尤其是在绿色会计这一方面更是无所涉及,这是当前绝大多数企业都需要重点关注的问题。(表4)
(一)加强政府监督力度。开展环境保护工作时,不能只单纯地制定绿色会计制度,还需要在有关部门的正确引导下,对绿色会计进行全方位监管,并贯彻落实到实践操作当中。尽管当前已经制定了较为完善的会计准则,若监督机构不对自身权利加以有效利用,给很多企业带来可乘之机,会对绿色会计的发展带来不利的影响。考虑到市场的发展状况,务必要制定行之有效的会计核算体系,严格按照绿色会计理论来进行操作。一个国家的会计制度完善,意味着监督机关的责任落实到位,政府部门还需要重点监管环境问题严重的企业,将绿色会计纳入到企业的环境绩效评估当中,严格要求企业制定行之有效的绿色会计制度,并实施必要的奖惩制度,通过加强政府监管力度减少环境治理成本,实际上也是给环境污染较为严重的企业敲响了一记警钟。
(二)加强工作人员意识培养。绿色会计制度强调的是跨学科的知识体系,但当前中国绝大多数会计从业者所具备的专业技能并不符合绿色会计的要求。所以,就必须要进一步提升会计从业者的专业水平。首先,企业要加强宣传和推广绿色会计理论,通过开展绿色会计培训课程来提高会计人员的专业技能,其中也涉及到某些跨学科的理论知识。其次,充分调动会计从业者的工作积极性,让会计员工针对自己的会计工作勇于发表意见,提供可行性方案,接触更多的绿色会计理论知识,从而进一步完善绿色会计理论体系。贯彻落实环境保护政策,推动绿色会计工作的顺利发展。
(三)企业建立完善监管制度。政府部门之所以要制定与之匹配的奖惩制度以及监督管理体系,主要考虑到以下几点:首先在于利用完善的监督管理制度对企业的环境污染问题进行约束,同时也对执法部门的权利和义务进行规范化处理;其次在于进一步完善会计准则,在会计体系中纳入环境管理要素,迫使企业主动披露绿色会计的进展,让企业在追求经济利益的同时也必须要对周围环境进行有效治理,进一步减少因环境问题所造成的生态破坏;最后,还需要建立健全绿色审计制度,审计和会计之间具有莫大的联系,绿色审计工作需要从绿色会计提交的有关资料中进行衡量和审批,通过制定行之有效的绿色审计制度,可以进一步完善绿色会计准则。审计部门根据审计结果来评估企业的环境效益,要求企业展开环境保护工作,这就是绿色审计。绿色审计是从人类的共同利益出发,对企业的经济效益和社会效益进行衡量,全面监管企业的各项投资项目,将最终的审计结论再提交给企业领导者。
社会经济在发展的同时也带来了很严重的环境污染问题。除了会对人类的生活质量造成影响,也不利于社会文明的可持续发展。所以,企业推广绿色会计显然已刻不容缓。但是,当前我国并没有针对于绿色会计制定一套较为完善的法规制度,再加上绿色会计人才不足、企业方面对于绿色会计的忽视等,严重阻碍了绿色会计在我国的发展速度,推迟了绿色会计在我国践行的时间。本文以绿色会计为研究对象,对此提供了不同形式的发展对策,希望我国能够进一步完善绿色会计准则,加强政府的监督和管理工作,吸引更多的优秀人才参与绿色会计工作。通过实施绿色会计制度,除了可以增强会计从业者的综合实力,也可以在很大层面上改善我国的环境污染问题,积极践行可持续发展战略。