乡村振兴战略背景下加快农业科技发展的思考

刘茜妍

（重庆市江津区科技创新中心，重庆市 402260）

0 引言

农业科技创新是推进乡村产业振兴的核心动力，今后，持续推进乡村振兴战略布局，农业科技发展必须要顺应时代发展趋势，加强与农业农村发展的融合程度，切实发挥好科技引领振兴乡村的作用。

1 乡村振兴战略背景下加快农业科技发展的问题

1.1 农业科技创新力不足

农业产业化水平不高，再加上缺乏科技创新投入，当前农业科研成果转化率普遍较低。与此同时，农业产业科技含量低，农产品品牌效益也相对较低。在农业产业化发展大背景下，很多区域没有形成农产品的品牌优势，在激烈的市场竞争中不少败下阵来，尤其不利于农产品质量的统一控制，严重制衡农业产业的可持续发展。

1.2 农业科技推广工作不被重视

就国内农业发展状况而言，农民对新技术、新知识的向往与农业科技推广潜在的职能诉求有很大的差距。具体可表现为：第一，农业科技推广相关人员思想落后，对农业科技推广在基层农业发展中的重要意义认识不清，导致基层农技推广严重滞后农技生产需要，制衡农业经济的健康可持续发展。第二，农业科技推广工作人员年龄偏高，专业素养较差，新知识、新技术接受力差。加上，日常培训工作不到位，新技术学习能力差，日常较陈旧的专业素养模式，加上固有的推广经验限制，直接导致农机推广工作形式单一、方式落后，跟进不了现代农艺生产需要[1]。

总的来说，农业经济的崛起，农业市场迸发极大的潜力。农技推广如果跟进不了农业生产发展需要，必然会出现农技推广与农业发展的矛盾制衡关系。现阶段，跟进乡村振兴发展战略，加快推进农业科技发展有着更为重要的现实意义。

2 加快推进农业科技发展的思考

2.1 加快农业科技成果转化，提升农业科技成果转化率

拓新农业科技成果转化路径，创新农业科技成果转化新模式，培育农业科技成果转化新载体，以提升农业科技成果转化率，加快推进农业科技成果转化。第一，创新服务模式。拓展农机、农机服务链，形成专家、技术员、示范户、农户“四位一体”的服务模式。积极引进技术专家，加强技术员培训，提升技术员服务效能。完善科技示范园建设，创建农田示范学校，培育新型职业农民，引导老百姓用新技术、购新设备，确保主技术、主品种的入户率[2]。第二，拓新推广机制。引进多元主体参与农机推广，鼓励农企、农业合作社、农技员参与实用技术推广，优化产前、产中、产后服务体系。加快推进产学研一体化建设，推动高校科研单位与涉农企业的科研合作，提升农产业孵化园标准，推广应用新技术、新设备，形成多元参与的农机推广机制。第三，培育孵化新载体。以农业科技产业园、农业科技集成示范区为服务载体，创建技术创新、集成示范、教育培训、辐射带动为一体的综合性示范基地。加快推进农科院所与农企的合作，研发推广应用新技术、新产品、新工艺，不断提升企业核心竞争力。鼓励大学生、退伍军人、有志企业家返乡创业，引导培育新的农技应用新主体。不断完善“互联网+”体系，提升农业科技应用水平，形成农业科技众创网络体系。

2.2 加快新型职业农民与新型经营主体的融合，构建利益共享、风险共担的效益共同体

盘活农业科技发展路径，有赖于新型职业农民与新型经营主体的融合，得益于利益共享、风险共担的效益共同体。第一，加快产业融合。积极挖掘地方特色农业，加快特色农业与新型经营主体的融合，确保每一农业产业都集中一批核心竞争力要强的经营主体，保证每一个经营主体都有一批有干劲的新型职业农民支撑。积极发展订单农业，推进农业股份合作制，不断延伸农业产业加工链条，完善各经营体利益联结机制，实现农业经营主体向一二三产业群体的融合。第二，壮大主体力量。以惠民补贴，引导新型职业农民，创建家庭农场、专业合作社、农业企业等等，培育新的农业经营主体。加大资金扶持，整合特效农业资金、补助性吸进、产业贴息资金等等，重点向新型职业农民及经营主体倾斜。完善农业抵押贷款机制，拓宽农业发展融资渠道。拓宽农业政策性保险范围，健全农产品市场风险防范机制，增强新型农业经营主体的市场竞争力[3]。第三，构建效益联结体。创新思路，完善效益联结体。创建“农企+农业合作社+新型职业农民”、“新型经营主体+新型职业农民”等联营模式，明确各合作主体间的责任和权利，更加稳固不同合作主体间的效益关系。

就新型农业经营主体，着力于定投、定购、定服等经营模式，为发展新型农民提供信息、技术等服务项目，以培育更为长效的农产品生产基地。就新型职业农民，着力于资金、技术、土地等诸多生产要素入股，尝试多路径与经营主体的融合，探索多元化的联合经营体系，逐步形成利益共享、风险共担的效益联结体。

2.3 加快科技人才队伍建设，为现代农业发展提供人才保障

增强农业核心竞争力，提高农业科技水平，科技人才配置是第一关键要素。由此，应重视农技创新人才的培养，加大农业实用性人才、新型职业农民的培育，进一步优化人力资源配置，促进优质农业人才的合理流动，为加快推进特色效益农业的发展提供人力储备。第一，农业科技创新人才培育。紧盯农科院技术专家、农业突出贡献学者、优秀农业专业人才，营造良好的农业科技人才成长氛围，加大农业科技创新引进培育力度，以“走出去、引进来”的策略，重点培育农业科技人才骨干、农业科技学科带头人。同时，尽最大的扶持力度，做好中华农业科技奖、全国农牧渔业丰收奖等推荐申报工作，激发农业科技人才成长成才的积极性。第二，农业经营实用人才培育。以培育农业经营实用人才为出发点，瞄准返乡企业家、农民企业家、大学生村官等群体，实施农村创业引领再教育，通过定向培育、半农半读等模式，引导这部分群体投身农业实干大潮。同时，借助“调出来提升、派进去指导、本地化培养”等方式，开拓眼界，寻找思路，盘活本地农业经济。第三，农业技术推广人才培育。做好农技推广人员专业技能培训，探索集中培训、现场培训、异地研修等方式，着力于培养农业专业技术的骨干人才，提升农技推广人员的专业素养。做好农技推广人员学历再培，挖掘业务骨干到涉农高校研修，着力于培养一批业务素养高、综合能力强的基层农技推广人才。做好涉农高校毕业生下乡进村，改善其薪资待遇，优化农技推广队伍水平。严格农技员上岗资质考核，对业绩突出贡献大的农技员，应给予最大的表彰鼓励，激发其工作的积极性。第四，培育新型职业农民。加快现代青年农场主培训，培育贴近基层的职业农民。推进新型经营主体带头人的轮训工作，制定周期性的针对种养大户、农业专业合作社、农企骨干等轮训计划，以指导增强其农业经营发展的能力水平。开展新型职业农民创业孵化基地创建行动，稳定发展优势明显、示范带动强、功能齐全的新型职业农民创业孵化基地。

2.4 构建基础产业创新联盟，开展关键性技术创新研究

深度挖掘大宗农产品技术潜力，重点发展粮油、蔬菜、生猪关键性农产品技术创新研究，提升农产品科技发展含金量。第一，粮油。重点挖掘水稻、玉米、油菜等品牌优势，加快选育高产、优质、多抗直播水稻品种，推进现代化种质体制改革力度，增强育繁推一体化能力。推广粮油大宗作物生态防治、化肥农药精量精准施用技术，改善粮油加工技术工艺，执行最为完善的农产品初加工分类标准，增强粮食产品的市场竞争力。第二，蔬菜。选栽耐干旱、耐高温、耐低温品种，加快特优品种推广，满足特优农产品市场需求。重视露田设施栽培条件下，蔬菜机械化耕种一体化作业的技术研发，着力与突破节本增效的克难技术瓶颈。加大设施蔬菜栽培体质增效技术推广，做好绿色植保防控技术推广，优化分级、包装、冷藏等技术要点，切实解决好蔬菜重视效益低、新鲜蔬菜保鲜率低等问题。第三，生猪。积极培育猪种，挖掘优质种源，创建特色猪品牌。加快猪病检测、病原感染、疫苗接种等新技术研发，增强猪病抗病体质。规范兽药使用，推广使用生物添加剂，降低抗生素残留危害。集成生猪清洁养殖技术，优化猪场养殖环境，提升生猪生产力水平。

3 结语

在乡村振兴战略大背景下，必须要充分认识加快农业科技推广对发展农业经济、振兴农业产业的重要性。要正视问题导向的作用，不断创新农业科技创新体系，着力于研发一整套先进的实用技术，最终体现以创新驱动调整农业产业结构调整，增强农业产业的市场竞争力，为农业增产、农民增收提供坚实的物质基础和技术保障。