2021年8月10日,山东能源集团召开改革发展工作会。
会议总结今年以来工作,分析研判形势,明确下半年和今后一个时期改革发展的思路举措,动员各级组织和干部职工团结一致向前看、凝心聚力谋发展,全面开创山东能源集团高质量发展新局面。
山东能源集团党委书记、董事长李伟在讲话中说,这次会议既是一次坚决完成全年目标任务、实现“十四五”良好开局的鼓劲会,也是一次加快改革发展工作的部署会,更是一次适应新形势、谋划新发展、开拓新局面的动员会。2021 年以来特别是能源集团领导班子调整以来,认真贯彻习近平总书记“做强做优做大国有企业”指示精神,全面落实山东省委省政府和山东省国资委决策部署,坚持继承和创新并举,把大局、抓关键,聚焦点、破难题,抓统一思想凝聚发展共识,抓调查研究摸清企业状况,抓大局稳定庆祝百年华诞,抓重点关键提升发展质效,抓长远发展谋划思路举措,抓作风转变严格纪律约束,经济效益、规模当量创出新高,位居2021 年《财富》世界500 强榜单第70位,入选国务院国资委国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业。
李伟深刻分析了当前面临的形势和存在的不足。他指出,当前,山东能源集团正处在联合重组优化整合、低碳转型起势发展、向世界一流企业起航奋进的关键时期。对照山东省委省政府要求、对标行业标杆企业、对比职工群众期待,山东能源集团各级组织在思想观念、体制机制、管控体系、创新协同、资产质量、产业升级、安全管控、工作作风等方面依然存在制约改革发展的突出矛盾和问题。各级组织要敢于正视不足,勇于直面挑战,深刻剖析根源,瞄准问题靶向发力,加快补齐企业高质量发展的瓶颈制约。要以党中央、山东省委省政府系列部署为遵循,深刻领会上级精神,提高推动高质量发展的政治站位。要准确认识宏观形势,准确识变、科学应变、主动求变,增强推动高质量发展的信心决心。要科学优化发展规划,明确推动高质量发展的目标定位,确保全年目标完成,实现煤炭结构、品种、区域和煤质“四个优化”;“十四五”末形成资产、营收“双万亿企业”;长远建成在行业资源配置中占主导地位的领军企业、引领行业技术发展的领军企业、具有行业话语权和影响力的领军企业。打造“一核心三基地五平台”区域布局,以省外、境外资源开发反哺省内本部基地发展。要强化顶层设计,处理好继承与创新、安全与发展、传统与新兴、存量与增量“四大关系”,明确改革发展的主攻方向。要牢固树立“整体协同、依法办企、防控风险、求新求变、开放包容、数据赋能”6 个观念,冲破阻碍企业发展的思想束缚,来一场思想上的自我革命。
李伟在讲话中强调了转型升级的关键,构建3+3 产业体系、聚焦六项机制变革、加快五项创新突破、突出六项集中攻坚、实施四项提升工程。构建3+3 产业体系即推动煤炭、化工、煤电三大传统产业腾笼换鸟,促进新能源新材料、物流贸易、装备制造三大新兴产业蓄势突破,推动产业结构向智能新兴、绿色低碳转变。聚焦六项机制变革即聚焦公司治理体系、集团管控模式、三项制度创新、正向激励机制、集中管控方式、企业产权制度“六项体制机制变革”,推动治理结构向放权搞活、高效管控转变。加快五项创新突破即加快存量优化、增量跨越、技术研发、数字转型、干部人才培养“五项创新突破”,推动发展方式向创新驱动、内涵集约转变。突出六项集中攻坚即突出安全环保工作、资源协同创效、瘦身强体行动、项目建设管理、成本费用控制、逾期款项清收“六项集中攻坚”,推动工作机制向重点突破、精准发力转变。实施四项提升工程即实施党建引领、两化融合、素质提升、和谐建设“四项提升工程”,推动工作方式向系统科学、夯基固本转变。打造山东省能源产业创新发展的示范者、能源结构深化改革的示范者、新兴产业跨越发展的示范者,在接力奋进中书写高质量发展新答卷。
通过司法重整和深化内部改革,四川省煤炭产业集团有限责任公司实现经营指标扭亏为盈。
截至2021 年7 月底,川煤集团资产总额为291亿元,1-7 月份累计生产原混煤535.3 万t、精煤177.5 万t,实现营业收入69.4 亿元,利润总额从2020 年同期亏损6 亿元到盈利4.5 亿元。
2020 年6 月份,川煤集团正式启动并实施司法重整。一年时间过去,目前已完成30 万元以下现金清偿和以股抵债股东工商变更,重整计划执行顺利推进。通过司法重整,川煤集团负债率下降66 个百分点,每年财务成本降低9.5 亿元左右,稳妥化解了债务危机。重整后,四川省国资委、省属企业、省财政厅共同持有川煤集团69.80%股权(含国资委代持股权约10.31%)。
化解债务危机之后,如何增强企业“造血”能力,加快实现健康发展?川煤集团通过系列举措深化内部改革,推进转型升级。
推进资产重组。按照“产业相近、行业相关、主业相同”的原则,将原23 家二级公司重组为5 家专业化公司(华荣能源公司、鼎能公司、泽润公司、恒升公司、物质产业公司),分别承接煤炭主业、矿山建筑、矿山医疗康养、矿山科技服务和物资产业板块,与集团总部构建起“1+5”专业管理模式。
精简管理层级。将原来多达6 级的产权管理层级缩减为3 级、将3 级生产管理层级缩减为2 级、将4 级销售管理层级缩减为1 级。打破计划经济条件下“矿务局式”的治理模式,构建起扁平化的管理体系,推动公司决策流程更加顺畅科学,管理成本下降15 个百分点。
激活管理机制。推行全员竞聘上岗,打破干部“内循环”和“近亲繁殖”现象,集团总部及二级子公司机关管理岗人数减少近40%,共计263 人;建立激励约束机制,制定经理层任期制和契约化管理制度,制定了中长期激励机制和员工分配考核激励制度。
加快推进转型升级。做强煤炭核心主业,提升煤炭储备能力、市场调节能力和兜底全省能源保障能力;做专矿山建设产业,推进“矿建+托管”融合发展,加大建筑施工的转型升级;做优矿山医疗康养产业,打造医养融合产业链;做精矿山科技服务产业,以煤矿综合治灾技术服务为主,精耕灾害治理、检测检验、勘测设计、装备研发等项目,持续提升煤炭主业技术服务能力;做活物资产业板块,形成非煤矿山开采、综合性服务、资本运营三大经济增长点。
近日,安徽华塑公司完成了对西部公司色连二矿罕台川站发来一列煤炭的数质量验收,这标志着淮河能源集团煤炭销售中心试点直运直销集团公司西部矿井煤炭、开辟蒙煤入皖车运直达新通道取得成功。
随着集团公司在安徽本土落后产能的逐步退出,企业积极调整煤炭产品结构,大力推进“精煤战略”,规划实施自主办大电项目,本土动力煤资源减少,区域煤炭保供淡旺季浮动较大。同时,如果能实现蒙煤直达入皖,可以在一定程度上缓解本土阶段性保供压力。
因此,煤炭销售中心统筹西部与本土资源,主动抓住“迎峰度夏”煤价高位运行契机,在北方各铁路局运力同样紧张的情况下,一方面积极与呼和浩特铁路局沟通争取运力,另一方面积极与安徽华塑公司洽谈衔接,试供西部煤炭。
经多次接洽磋商,促成了合作意向。虽然此次煤炭运输途中遇到郑州水灾,但在煤炭销售中心的全力协调下,内蒙古煤炭终于第一次通过铁路直运到达安徽本土用户。
“此次发运通道的成功开辟,得益于集团公司着眼长远,做好区域煤炭保供服务,大力拓宽集团公司西部煤炭销售渠道,增强了煤炭保供的灵活性,彰显了国有企业责任担当。同时,也为衔接淮南本土乃至上海铁路局区域用户接受内蒙古煤炭保供提供了有力支撑。”煤炭销售中心负责人表示。
2021 年8 月9 日,山西焦煤召开资源重组工作专题会议,听取现阶段工作进展情况,研究部署下一阶段重点工作。山西焦煤集团公司党委副书记、副董事长、总经理王宇魁主持会议并提出要求。
针对下一步工作,王宇魁提出三点要求:一是进一步明确目标任务,压实责任。要切实发扬“严、细、实”的工作作风,明晰职责分工,厘清阶段任务,明确时间节点,细化工作措施,挂图作战,确保各项工作任务不折不扣落实到位、取得实效。二是全力以赴,全面推进下一步划转接收工作。对划转接收矿井中的正常生产建设矿井,要从严纳入统一管理;对停产停建矿井,要全面评价,做好监管。要进一步强化责任担当,积极主动作为,围绕当前工作推进中遇到的难点和堵点问题,采取针对性措施,想方设法加以解决。三是确保圆满完成划转接收矿井“9·30”工作目标。9 月30 日前,要将划转接收矿井的安全、环保、生产、销售、经营、考核、党建等各方面工作全面纳入集团公司统一管理,形成一体化高质量发展体制机制,为全方位推进新焦煤高质量发展奠定坚实基础。
“十四五”开局之年,徐矿集团统筹推进“国际国内双循环、产业链供应链双畅通、科技资本双驱动、改革对标双行动、党建家文化双护航”“五位一体”新战略布局,获评“国务院国资委国有重点企业管理标杆企业”。2021年1-6月份,徐矿集团实现利润8.3亿元,同比增长50%。
国际国内“双循环”加快构建。聚焦煤电化核心主业,加快推进“六大能源基地”建设,新疆天山矿业公司等主体矿井稳产高效,江苏射阳港百万机组项目开工建设,国内首台百万褐煤发电机组——内蒙古乌拉盖2×100万kW机组具备开工条件,陕西长青能化公司工业用甲醇入选首批“陕西工业精品”,江苏华东机械公司时隔20多年再次入围“中国煤机装备制造业50强”。我国目前最大的海外承包运营煤矿项目——孟巴煤矿项目,已安全生产15年,顺利完成3期包产合同,目前正在推动第4期包产合同的签订。
产业链供应链“双畅通”加速推进。上半年,全集团累计生产原煤1694 万t、采购外来煤800 万t、发电43.36亿kWh,有力保障了江苏能源安全。加快推进产业结构调整,加速光伏发电、生物质发单、垃圾发电等新能源项目开发,成功立项5 个光伏新能源项目,新能源产业起步良好。
科技资本“双驱动”争作示范。徐矿能源股份公司完成上市评审立项,于2021年4月1日进入上市辅导期;江苏威拉里新材料科技公司成为全省唯一混改试点、首批科改示范“双改”企业;集团资产负债率降至56.86%。集团层面管理创新办公室正式运行,博士后科研工作站实现进站人员“零突破”,上半年全集团完成科研立项79项,张双楼矿3项成果达到国际领先水平,陕西长青能化公司取得5 项国家实用新型专利,徐矿发电公司首创电力行业锅炉大流量连排水回收改造技术,实现经济、社会效益双丰收。
改革对标“双行动”走在前列。聚力国企改革管理升级、产业倍增、科创引领、克难攻坚、圆梦冲刺、发展蓄能、安全护航、赋能提质、民生关爱、培根铸魂“十大行动”,全力打造全国老矿区转型发展、科技资本双驱模式、产业工人建设改革“三区典范”,争创一流业绩、一流担当、一流民生、一流标杆、一流“生态”“五个一流”在全国主流媒体打响品牌;全面推行经理层成员任期制和契约化管理,完成试点企业14户;完成僵尸企业、“四类企业”“三类企业”等劣势企业清理15户,治理体系和治理能力水平得到提升。
党建家文化“双护航”成效良好。徐矿集团党委坚持以满腔家国情怀、满满的正能量“五满”理念把方向,以聚焦重大决策、重大责任、重大风险、群众路线、融入融合“五位一体”管大局,以铸魂、强基、战略、人才、护航“五大工程”保落实,党委“把方向、管大局、保落实”作用得到有效发挥。坚持以职工为中心,积极推进“家”文化建设,以产业工人队伍建设改革为主抓手,全面提升产业工人政治、经济、社会“三大地位”,产业工人工资同比增长11%,内退、放假人员生活费分别提高9%、14%。