深圳园山 : 党建引领“1+4+N”模式激活精气神

王际娣

初冬的深圳寒意未浓，正午的阳光与蓝天白云相映衬让人顿感清爽。记者来到位于深圳市龙岗区园山街道的大福居民小组，只见约四层楼高的建筑整齐排列，地上一尘不染，老人带着孩子在公园树荫下玩闹，一派安乐祥和的景象。这是园山街道积极探索基层治理的缩影。

记者了解到，今年以来，园山街道大力推动党史学习教育走深走实，把“我为群众办实事”实践活动与基层治理深度融合，通过实施党建引领“1+4+N”，从夯实基础、强化队伍、优化服务等方面着手，把党建引领基层治理的“触手”延伸到城市末端。

今年以来，园山街道以红色资源为载体，实施“十、百、千、万”计划，通过“10名本土党员宣讲员+100个小时党史宣讲+1000名党员分享心得”，实现10000名党员的红色精神之旅。不仅如此，走在园山，随处可感受红色文化的熏陶——园山先锋红色巴士、“园山先锋号”流动党群服务中心等，巨幅的宣传图及红色标语、滚动播放的红色微视频在潜移默化中更加坚定了党员干部的初心，同时也让群众上了一堂生动的党课。

园山街道深入实施“卓越工程”，提升党建品牌效应，以高质量党建引领高质量发展。图为园山街道“书记说党建”展示会。

据园山街道相关负责人介绍，街道通过建立大数据平台，完善网格化管理，实现“一网覆盖”;推行“抓典型、抓示范、树榜样、树模范”的“两抓两树”活动，推动党组织定期打擂台、晒成果;采取群众代表评议、自治组织商议、社区党委决议的“三议”工作法，把群众关心的重大事项交由集体讨论，推动党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变，把党的组织和工作延伸覆盖到群众家门口。

记者了解到，为进一步推动环境品质提升，园山街道充分发挥干部考核评价机制的激励鞭策作用，对参与环境提升攻坚行动专项工作的全体党员干部试行开展专项考核，以评促建、以考促改。在走访过程中，记者亦充分感受到党员干部们“俯首甘为孺子牛”的精神及敢于创新的高昂斗志。园山党员干部精气神的提升，均得益于党建引领基层治理新模式的探索，创好争优的干劲就像燎原之火，在园山街道蔓延。

园山街道围绕“人”字下功夫，精准选育社区党组织“头雁”队伍，推动组织振兴。高标准开展社区党组织换届，顺利完成6个社区党委、纪委换届选举，实现党委班子成员学历年龄“一升一降”，社区党委书记本科以上学历占比83.3%。

记者了解到，园山街道以“三定三贴近”为抓手，推进做硬做实做强社区党委。实行定人、定岗、定责“三定”制度，在街道组建由各社区党委统筹的100余人的社区专职工作者队伍和400余人的聘员队伍下沉社区，强化社区“大党委”工作机制。把握贴近居民、贴近基层、贴近需求“三贴近”，划分34支直联队伍选派127名机关干部驻点各社区居民小组（花园小区），进一步完善“街道党工委+社区党委+居民小组（花园小区）党支部”三级党建网格，创新“党支部响应、机关联动”协同配合工作机制。

大万居民小组便是在今年2月迎来新一届的领导班子。记者在办公大楼看到，白板手写的“十大攻坚战”将村民急难愁盼的十个问题整齐列出，责任人一栏由直联干部、居民小组党支部书记以及一名居民小组干部组成。

“居民住宅区天然气入户，基本完成;居民住宅区门禁安装也已完成……”大万居民小组党支部书记廖俊杰站在白板前，如数家珍。不仅如此，为了更好地服务老百姓，大万居民小組还安排了“值月干部”。在居民微信总群里，居民发现任何问题可随时在群内说明，值月干部会第一时间着手解决。如今，生活幸福感越来越强已成为居民的共同感受。

“安装了漏电保护箱，现在用电放心多了。”在大福居民小组开小卖铺的陈阿姨说。这是园山街道为民办实事的又一案例。

记者了解到，大福居民小组因建筑老旧等多种因素，导致它曾是城中村用电安全事故高发村。如今，园山街道针对城中村安全用电问题，有的放矢、精准施策，首创“党建+四全”工作方法，推行“四级漏保”降低触电事故。陈阿姨商店内的漏电保护箱便是“四级漏保”中的第三级。

园山街道在大福居民小组试点的基础上，对29个城中村进行“四级漏保”整治，截止8月31日，已完成辖区共计6782栋出租屋、119651套间的第四级漏保安装工作，实现浴室第四级漏保安装率100%。

实施“先锋工程”，做好微服务，贴心服务惠民生。园山街道下辖的社区党委将抓党建与提升社区服务相结合，充分发挥两新组织党支部、社会组织、志愿者组织、小区党支部等群体力量，在社区党群服务中心设立暖蜂驿站、安心驿站、党建书吧、调解工作室等功能室，为居民群众提供集教育、管理、服务和健身娱乐于一体的综合性服务平台。银荷社区依托“能人计划”项目，提供义诊、义剪、义修等3个固定服务项目以及N个自选项目，将“3+N”个服务送到公园、广场及群众家门口，打通服务居民群众的“最后一公里”。

11月10日，深圳市首个“PPP”模式司机之家——园山“司机之家”旗舰店在园山街道启用。据悉，该店建设有休闲室、休息室和盥洗室三大功能室，免费为大家提供歇息、洗漱、餐饮、读书、充电等便利服务，还提供充电桩、停车位、机动车登记验车检修一站式服务，为广大司机群体提供随时停靠、温馨舒适的休息场所，切实解决了广大司机群体“吃不上热饭、喝不上热水、无地方休息”等难题。这是园山街道为民办实事的又一重要举措。