广州黄埔 ：决战万亿目标 续写国资辉煌

麦婉华 叶茜

在广州市黄埔区有轨电车1号线市民广场站，一辆列车正缓缓进站，车身披一抹鲜亮的“党建红”，“学史力行”四个字赫然在上。列车内，图文并茂地展现了党的发展历史事件。乘客可扫描“红色播报员”二维码，听红色故事，在乘车过程中获得沉浸式体验。

“作为区属国企之一的公益性企业，我们的初心与使命就是为了满足黄埔区人民对美好交通出行的向往。”广州开发区交通投资集团有限公司（以下简称“开发区交投”）党委专职副书记李宗儒说，黄埔有轨电车1号线如今单程运行时间已缩短至38分钟，极大方便了沿线市民通勤出行，对构建粤港澳大湾区1小时交通圈具有重要意义。

有轨电车的建设是黄埔区、广州开发区决战“万亿国资”宏伟目标的重要一步。

黄埔区二届一次党代会指出，要优化国资布局，将优质资源注入区属国企实体，到2025年，实现国资管理规模超1万亿元。加快出台区域性国资国企综合改革试验方案推进国企改革，加快建立国有资本投资運营公司，强化国资运营，力争“十四五”末，每家商业类区属国企控股1家以上上市公司，国有控股上市公司总量达到10家以上。

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。黄埔区、广州开发区国资国企的建设正是在党建引领下不断前行。广州开发区国有资产监督管理局（以下简称“国资局”）负责人表示，自“万亿国资”计划提出以来，牢牢把握“两个一以贯之”的深刻内涵，积极探索党建工作与企业治理有机融合的有效途径，创新实施“1+1+1+N”工作法。

第一个“1”是织密体系，也就是织密一套上下贯通、执行有力的“两如”国企基层组织体系;第二个“1”是搭建一矩阵，即搭建一组国资红色矩阵;第三个“1”是打造一平台，即打造一个“‘开企’新征程 学习正当潮”学习教育平台;“N”则是实施“三清单一品牌”。“三清单”包括目标任务清单、正向激励清单、负面问题清单，“一品牌”则是一企一品牌。

在实施“万亿国资”计划的过程中，要优化国资布局，将优质资源注入区属国企实体，有轨电车的建设是其中重要一步。李剑锋/ 摄

在高质量党建的牵引下，黄埔区、广州开发区国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强，全区国有经济迈入快速发展轨道。自2017年重组改革以来，区属国企关键指标节节攀升。截至2021年9月底，国企资产总额已达3305亿元，较年初增加780亿元，增长31%。较2017年增长366%，走在全国经济技术开发区前列。

在大力实施“万亿国资”计划的过程中，黄埔区、广州开发区国有企业在推进全面深化改革中打头阵，在服务全区经济社会发展中当先锋，奋力打造国有企业高质量发展先锋区、国有企业综合改革示范区、国资管理体制创新先行区。

推进国资国企战略性重组是做强做优做大国有经济的重要手段。为推进布局结构进一步完善，黄埔区、广州开发区对国资布局进行了优化，将原有11家一级企业重组整合为6家，并根据区域经济社会发展需要，新设4家一级企业，构建以10大国企为支撑的开发区国资国企新格局。

与此同时，黄埔区、广州开发区还将区属国企分为商业类和公益类，明确了企业主业发展方向，确保国企新增投资30%以上投向战略性新兴产业。推动新增国有资本投资集聚到实体经济和产业园区，推进国企之间资产重组整合35项、270亿元，国企内部资产重组整合78项。

此外，该区为积极践行国家“碳达峰、碳中和”战略，还组建了广州高新区现代能源集团有限公司（以下简称“能源集团”）。能源集团党委书记、董事长许鸿生介绍，集团在集中供热、光伏、氢能、储能等能源细分领域已进入全国行业20强。

另外，区内能源企业与龙头企业合作，发展氢能应用。恒运集团是广州开发区国有控股的上市公司。2020年，中国石化携手恒运集团，共同出资成立广东中恒石化发展有限公司（以下简称“中恒石化”）。中恒石化运营“五位一体”（加油、加氢、充电桩、光伏发电、汽车服务等）综合加能站。中恒石化副总经理许英杰向记者介绍，站内两台加氢机日加氢能力达500KG，可供60台氢能源物流车用氢需求，一年减少碳排放约2200吨。

黄埔区、广州开发区国资国企坚持围绕中心服务大局，充分发挥国有经济战略支撑作用。在产业建设上攻城拔寨，近年来，区属国企完成固定资产投资1087亿元，共参与百大项目和攻城拔寨项目128个，总投资3321亿元，主导构建新一代信息技术、生物医药两大创新型产业集群以及区块链、高端制造两大特色产业集群。在科技创新上突击突围，该区突出以科技创新打造“国之重器”，构建以粤港澳大湾区国家技术创新中心、广州实验室、人类细胞谱系、航空轮胎动力学、慧眼为战略框架的“1+1+3+N”战略科技创新平台集群，建成华南地区最大科技孵化加速集群，推动广州开发区科技创新实力连续3年位列全国开发区第一。在招商引资上冲锋陷阵，该区打响招商4.0模式，创设招投联动新模式，投入400多亿元推动小鹏汽车、百济神州、诺诚健华、粤芯等项目落地。

面向未来，该区将致力抓好“五个向、五个要”，推动国资国企高质量发展。即：坚持向党建牵引要战力，锻造“万亿国资”引擎;坚持向现代产业要体量，夯实“万亿国资”根基;坚持向资本市场要规模，激发“万亿国资”动能;坚持向国企改革要动力，增强“万亿国资”活力;坚持向监管创新要效能，提升“万亿国资”质量。（实习记者何海燕对本文亦有贡献）