建设具有全球影响力的科技创新高地

胡妍

党的十九届五中全会指出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。广东省委、省政府牢牢扭住创新驱动发展战略不动摇，扎实推进创新型省份建设，推动全省区域创新综合能力取得重要突破，自2017年起广东省区域创新能力评价连续四年位居全国首位，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。

近期，广东省发布《广东省科技创新“十四五”规划》，提出“十四五”时期，广东将围绕建设更高水平的科技创新强省“1条主线”，立足粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”，突出国家重大需求、世界科技前沿、经济主战场、人民生命健康、企业创新能力、人才队伍建设、体制机制改革等“七个聚焦、七个着力”，实施“科技创新十大重点行动计划”。

“十四五”时期，广东将把握科技创新发展新阶段新形势，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，建设更高水平的科技创新强省，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

构建大湾区创新发展新格局

九龙大道，这条贯穿中新广州知识城的主干道，在短短一年间发生的变化让人惊讶。去年以来，知识城三旧改造步伐加快，九龙大道两侧的杂乱旧村，变成了亟待兴建的产业园区。

中国纳米谷、湾区创新部落、高端研究院、大科学装置……随着一个个高端产业和综合配套服务项目插标落地，实施刚满一年的《中新广州知识城总体发展规划（2020-2035年）》把蓝图实实在在地绘在了土地上。

以产兴城、以业聚人、以景美城，知识城正在进行着一项“郊区新城”建设的重要实践，广州人乃至“湾区人”的目光越来越聚焦于这个“广州科技创新轴的北极点”。

10年间，知识城迅速发展成为广深港澳科技创新走廊核心平台、粤港澳大湾区重大创新载体、国家知识产权运用和保护综合改革試验区，被盛赞为新加坡企业进入中国的首选地。

据了解，广东支持广深“双城联动”共筑创新核心引擎，将推进广州创新合作区建设，优化广州人工智能与数字经济试验区、南沙科学城、中新广州知识城、广州科学城等“一区三城”布局，完善穗港澳联合创新机制。依托广州科学城、光明科学城、松山湖科学城、西丽湖国际科教城等重点创新平台，建设“广深港”科技创新走廊， 创新广深港科技合作机制和模式。

近日，以“全球视野 未来先行”为主题的前海国际人才港推介交流会在上海环球金融中心举办。据介绍，前海国际人才港是前海“两城六区一园一场六镇双港”布局的重大项目之一，预计于2022年1月正式“开港”。

前海国际人才港旨在集成面向全球科技创新人才来华工作生活的一站式服务，将打造成为全球人才到粤港澳大湾区就业、创业和生活的第一站和首选地，成为深圳引进全球科技创新人才的物理地标、情感港湾。

创新是引领发展的第一动力。9月6日，中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（下称《方案》）。《方案》明确提出“加快科技发展体制机制改革创新”，为进一步推动前海合作区的科技创新，释放了发展动能，擘画了崭新前景。

中新广州知识城已发展成为广深港澳科技创新走廊核心平台、粤港澳大湾区重大创新载体。

深圳将推进建设前海深港现代服务业合作区。支持前海深港现代服务业合作区创新管理运行机制，联动香港探索适用国际先进的科研规则体系，设立多元化深港合作创投基金，发展粤港澳合作的新型研发机构，先行先试更加便利的出入境和停居留政策，加快打造前海国际人才港，在人工智能、健康医疗、金融科技等领域率先开展新技术新产品等应用示范。

接下来，广东将全面深化粤港澳科技创新合作，更好发挥港澳开放创新优势和广东产业创新优势，深化粤港澳在产业发展、技术攻关、创业孵化、科技金融、成果转化等领域协同创新，推动粤港澳三地实现更高水平的创新“一体化”发展。推动横琴粤澳深度合作区开发开放，全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放，高水平建设深港科技创新合作区深圳园区。

强化重点领域关键核心技术攻关

今年4月27日，由季华实验室团队领衔研发的达到国际领先技术水平的“佛山一号”卫星被成功送入预定轨道。从一片荒草地到一座高水平科技园，从空无一人到750多名硕士、博士、博士后人才扎根于此，位于佛山三龙湾科技城核心区域、文翰湖北部片区的季华实验室，只用了短短三年的时间实现了巨变。

2018年，作为首批4家广东省实验室之一的季华实验室在佛山破土动工。如今，季华实验室已组建起超1400名职工的队伍，其中固定人员逾800人，包括一名中国科学院院士和300多名博士。2020年，季华实验室获批建立博士后工作站，用好博士、博士后等高端科研人才推动科技创新，不仅争取到了近70个国家和省级重大项目，也积淀了一批自主可控的核心技术，更为佛山制造业高质量发展培育了一批新兴项目。

半导体装备零部件产业也是季华实验室依靠科技创新人才，为佛山重点培育的一个新兴产业。因此，定位于先进制造的季华实验室，建设初期就把半导体技术与装备作为重要的发展方向。

今年9月，季华实验室牵头筹划显示制造装备“璀璨行动”计划，规划建设半导体装备零部件产业集群创新示范区，在半导体和新型显示领域打造信息装备产业园，推动佛山泛半导体装备及零部件产业集群发展。

面向经济主战场，广东围绕“补短板、锻长板”，狠抓“卡脖子”关键核心技术攻关，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。当前，广东正强化重点领域关键核心技术攻关，以增强新一代信息技术创新能力，推动信息产业整体加速迈向价值链中高端为目标，重点在芯片设计与制造、新一代通信与网络、新一代人工智能、半导体材料与器件等方面，围绕重大产品、核心设备、原材料等关键技术领域开展攻关。

接下来，广东将以推进建设世界级新材料产业集群为目标，聚焦广东省新一代信息技术、先进制造业等高质量发展需求，重点支撑“广东强芯”工程等重大工程建设。加快推进松山湖实验室、化学与精细化工省实验室、季华实验室、阳江合金材料实验室等新材料平台建设，加快突破关键原材料及核心技术，加快发展材料基因工程技术并在新材料研发中应用示范，建设具有全球影响力的新材料创新高地。

培育发展战略性支柱产业集群

布局健康医药产业，是中山参与粤港澳大湾区建设的重要内容之一。依托国家级创新型产业集群试点、国家级生物医药科技企业孵化器，中山市火炬开发区国家健康科技产业基地汇集了数百家健康医药产业链企业，深入融入大湾区生物医药产业集群的建设。

目前，产业园区落户企业形成以生物医药、医疗器械、特殊食品化妆品、健康服务业、文旅及新能源汽车配套产业的产业集群格局;是全国首批创新型产业集群试点园区、国家新型工业化产业示范基地、国家现代服务业数字医疗产业化基地、中国技术市场科技成果产业化（中山）示范基地，建设有国家级科技企业孵化器。去年底，《广东省发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》，将健康基地纳入全省十大产业特色园区建设工程。

2021年是“十四五”规划开局之年，在中山市开展“重振虎威”和火炬区“攻坚克难”之际，健康基地集团将全力推进医药类重大项目的招引，着力推动8家后备上市企业进入资本市场，培育1个100亿级企业，3个50亿级企业，10个10亿级企业，持续跟进中国检科院粤港澳大湾区研究院、广东省药检所中山实验室等重大产业平台的建设，将从以招商引资、企业服务为主转向兼顾营收并建立现代化企业高效经营管理机制，交出新时代国企改革发展的优异答卷。

季华实验室重点培育半导体装备零部件产业等新兴产业，推动产业集群发展。

近期，广东省工业和信息化厅副厅长曲晓杰介绍，广东省生物医药与健康产业规模稳步壮大，产业结构不断优化，创新能力不断增强。今年1月至7月，全省医药制造业营业收入达1004.15亿元，利润总额达188.16亿元，拥有广州国际生物岛、深圳坪山国家生物产业基地、珠海金湾生物医药产业园、中山国家健康科技产业基地等多个产业集群，以及一大批具有国际竞争力的龙头骨干企业和创新型企业，发展水平位居全国前列。据悉，广东省在全国率先出台了《制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》，重点打造万亿级生物医药与健康战略性产业集群。

“十四五”期间，广东将聚焦构建更高水平的现代产业体系，着力推动高新区高质量发展，推动科技金融产业深度结合，打造一流创新创业生态， 加快培育若干具有全球竞争力的产业集群。以推动产业集群加快转型升级为主线，聚焦产业共性短板， 支持开展关键核心技术产业化协同攻关，重点推动新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品等十大战略性支柱产业集群发展。力争到2025年，全省现代产业体系建设跨上新台阶，培育若干具有全球竞争力的战略性支柱产业集群。

强化科技创新支撑乡村振兴发展能力

现代都市农业，一手牵起城市繁荣，一手带动乡村振兴，肩负着服务城市、富裕农民的重任。

党中央、国务院、省委、省政府历来高度重视发展现代都市农业。今年8月，《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》明确提出珠三角核心区要建设都市农业现代化先行区。地处粤港澳大湾区和珠三角核心区的佛山市，率先探索经济先发地区农业高质量发展新路径，通过科技赋能，大力开展农业供给侧结构性改革，现代都市农业呈现良好发展势头。

近日，广东省农业农村厅正式授予佛山市三水区“粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地”，标志着佛山市农业转型升级取得了阶段性成效，三水区现代都市农业发展进入了新的发展阶段。

今年4月，南山镇万亩智慧农业园项目进入全面建设阶段，其中“无人化农场实验区”率先启动，目前以全程“无人化”方式种植了两造水稻试验、示范田面积达2500亩以上，项目实施将全面引领水稻等农作物生产技术升级。

同时，项目以农业数字化智慧化建设为主线，推动“农业+科技、农业+工业、农业+旅游”三产融合发展，规划建设无人化农场实验区、设施农业及农产品加工示范区、生态智慧渔业示范区、农耕文化旅游示范区等四大功能区，力争打造成为广东省“数字农业标杆”、粤港澳大湾区现代农业科技和三产融合样板。

位于三水南山的粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地，也为大湾区、全省乃至全国探索了一条现代都市农业高质量发展的新路子，特别是在无人农机、无人化农场、智慧农业发展等方面为全国树立了很好的榜样。

广东致力于构建农业农村现代化创新体系、培育壮大农业农村科技创新平台载体。未来，广东将进一步提升科技服务农业农村创新发展水平：深化实施广东省乡村振兴科技计划，推动农业升级、农村进步、农民发展，充分发挥科技创新在推进乡村振兴中的支撑引领作用。加强农业科技社会化服务体系建设，增强农业科技服务有效供给及技术示范推广。强化涉农科研院校科技支撑作用，巩固推广“院地合作”模式，促进产学研深度融合。圍绕乡村产业和科技需求开展服务，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，组织农村科技特派员驻镇帮镇扶村， 以科技促进乡村振兴组团结对帮扶，积极开展“三农”科技服务，培育一批有实力、可持续的科技促进乡村振兴特色产业。