江西省现代化农业发展SWOT分析

梁根琴

（江西环境工程职业学院，江西赣州 341000）

农业是我国产业结构中重要的组成部分，农村人口也占我国总人口的50%以上，因此农村经济的发展是我国决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。近几年的中央一号文件及政府工作报告中都将建设现代化农业作为全面建设小康社会的一项重要内容，2014 年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，2016 年中央一号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见》及2017 年中国政府工作报告中就明确提出要加快农业现代化建设，加快农业产业的转型升级，2018 年的中央一号文件直接提出《实施乡村振兴战略的意见》。一直以来，我国农业生产方式是简单粗放型的，不仅破坏了生态环境，还留下了很多的安全隐患，更为重要的是在以牺牲环境为代价的前提下，我国农村经济并没有得到充分的发展，农产品的价值没有得到最大程度的体现，这成为我国建设全面小康社会的极大障碍。因此转变农业产业生产方式，由粗放型生产方式向现代化农业发展成为当务之急。

1 现代化农业的内涵及衡量指标

1.1 现代化农业的内涵

现代农业的概念并不是抽象的、静态的，而是具体的、动态，是我国农业发展过程中形成的一个新的类别。因此可以将现代化农业的内涵概况为：以互联网为信息媒介，以现代化科学技术为手段，以现代化经营理念为支撑，实现农产品从生产到销售整个流程的现代化产业，实现将传统农业转变成为具有较强市场竞争力的企业化农业［1］。

根据美国、日本等国家现代化农业发展的经验，我国想要实现传统农业向现代化农业快速转变可以从2 个方面努力。1）实现农业生产的机械化，改变现有的农业生产条件，从而实现农业生产的规模化、企业化，提高农产品的市场竞争力［2］。2）实现农业从业人员的现代化，把现代化科学技术手段、现代化企业经营理念及互联网思维加入到农产品的生产加工、销售领域，实现农业生产的规模化和企业化。

1.2 现代化农业的衡量指标

通过大量阅读有关农业、农业现代化及现代化农业等方面的文献，总结不同学者对现代化农业的衡量指标的不同见解，主要包括农业资源产出率、农业科技贡献率、农业产业化程度及农业劳动生产率4 个方面［3］。

2 SWOT分析

2.1 优势

1）江西省农业发展区位优势越来越凸显，江西省是中部6 省之一，但同时又毗邻长江三角洲区域、泛珠三角区域，既可以享受到国家给予中部地区农业发展的优惠政策，又可以享受到长江三角洲区域、泛珠三角区域农业经济合作带来的利益。2）江西省农业产业集群效应初显成效，江西省的河蟹优势产区、赣南柑橘带、“双低”油菜及长江优势棉区4 个产业区列入国家《优势农产品区域布局规划》，农业产业结构调整已经达到一定的效果，农业产业布局也形成初步的规模，为江西省农业现代化发展奠定了一定的基础。

2.2 劣势

江西省的农业生产方式一直是粗放简约型的，农业生产基础设施较为简陋，农产品结构较为单一，在很大程度上制约了江西省现代化农业的发展。虽然近年来江西省政府有意识地优化调整农产品的结构，但与美国、日本等发达国家甚至与国内农业发达省份相比，仍然存在农业资源产出率、农业科技贡献率、农业产业化程度及农业劳动生产率等都较低的问题。另外江西省地处中部地区，与沿海城市相比经济发展水平较低，因此省政府及相关部门对现代化农业生产的扶持力度不够。而发展现代化农业中最重要的保障手段之一就是大量资金的投入，因此政府较低资金的投入也在很大程度上限制了江西省现代化农业的发展。

2.3 机遇

一直以来，党中央和政府都非常关注“三农”问题，2004—2018 年连续15 年中央一号文件都发布了关于农业、农村及农民的问题，特别是2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中指出实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。因此党中央的高度重视和各项国家政策的发布实施为江西省发展现代化农业指出了新方向、新道路。江西省要把握新时代赋予的历史使命，加快农业产业结构调整，改变简约粗放型的农业生产方式，大力推进现代化农业基础设施建设，提高江西省农业产业的市场竞争力，使江西省现代化农业经济为全面建设小康社会，实现社会主义现代化奉献自己的一份力量。

2.4 威胁

1）由于城镇化的深度融合与发展，农村劳动力大量流向城市，农业劳动力人口结构老龄化问题十分严重、文化素质普遍偏低、传统观念和习惯根深蒂固等成为当前从事农业生产劳动人员的主要特性，这在很大程度上阻碍了江西省现代化农业的发展。2）由于农业生产周期较长、农业发展不可控因素较多，也在一定程度上影响了江西省现代化农业的发展。目前，江西省农业基础设备较为缺乏、田间灌溉系统配套不够齐全、市场抗风险能力不足等导致江西省农业产品在市场上竞争力不够强，缺乏核心竞争力。

3 对策建议

3.1 加强地方政府对农业现代化的政策支持

整个社会经济活动中，政府具有举足轻重的作用，省政府的政策支持及财政支持对推动江西省现代化农业具有重要的作用。1）政府要加强招商宣传力度，从政策上予以倾斜，从而让更多的企业投入到江西省现代化农业的建设进程中。通过政策积极引进更多的外来资金进入到江西省的现代化农业建设中，同时要增强本土企业家的投资信心，从而加大对江西省农业现代化发展的资金投入。2）加大对农业现代化的财政支持及科研投入力度。现代化农业的发展在很大程度上依靠的是现代化科学技术的力量和现代化经营管理理念，因此农业科研投入的整体水平应该逐步得到提高，实现科教兴农［4］。

3.2 完善农业推广体系

长期性、公益性等特点是农业推广与其他企业项目的重要区别，但同时资金、人才及信息等资源的匮乏是农村发展中存在的主要问题，因此要推进江西省现代化农业的发展必须完善农业推广体系。目前，互联网技术发展势头非常迅速，应充分发挥互联网技术，与各高校及科研院所达成深度合作，发挥企业的市场优势，形成一个具有系统性且符合江西省各地农村特点的农业推广体系。

3.3 加大农业人才培养力度

我国改革开放40 年以来，国民经济得到迅速发展，这在很大程度上得益于我国各方面人才的不断增长，因此农业人才的培养对于推动农业现代化具有至关重要的作用。1）使农业与科技形成深度融合，具有更高的实践操作能力是农业区别于其他学科的重要特性之一，所以在加强农业人才培养时，应注重农业人才的实际操作能力的培养，形成“产、学、研”的紧密结合，将理论知识真正运用到实践中去。2）加大农村与高校之间的联系，高校在设立学科时应注意市场上对农业专业人才的需求。

3.4 形成农业产品的品牌效应

打造具有江西省特色的现代化农业产业体系对于实现农业现代化发展具有重要的推动作用，在市场上品牌效应具有巨大的市场推动作用［5］。因此在未来几年内，江西省应着力发展大型龙头企业，在现代农业生产基地旁边构筑农业企业群，形成依托互联网技术发展现代农业产业集聚地，打造一批具有江西省特色的农产品知名品牌，提升品牌价值。