乡村振兴视域下广西莲塘镇特色产业发展策略

翟婉如，覃雪梅，李 江

（广西科技大学，广西柳州 545000）

十九大报告第一次把乡村振兴战略作为国家级七大战略之一提出，将“产业兴旺”作为实施乡村振兴战略总要求的第一个要求，足见乡村产业发展的重要性［1-2］。广西壮族自治区南宁市横州市莲塘镇紧抓振兴机遇，大力发展农业特色产业。

1 莲塘镇特色农业产业发展

1.1 莲塘镇特色农业产业发展背景

政策保护方面，国家实施乡村振兴战略，中央强农重农信号明显增强，为莲塘镇调整农业产业结构、优化经济结构、增强新动力指明了方向。此外，省委、省政府重视农业产业的发展，相继出台乡村振兴规划，推出了一系列新举措、新政策。中央全面推进乡村振兴战略，莲塘镇因地施策，不断调整现代农业产业结构，助推横州市农业产业［3］。

社会资源优势方面，莲塘镇社会发展大环境优越，坚持农业农村优先发展，我国大力推广对农业的金融支持，对农业现代化的发展提供了必要的资金支持。此外，我国农业正处在供给侧结构性改革的关键时期，十分重视农业科技的发展，专门成立农业发展战略研究院，为我国农业现代化发展提供智力支持。同时，大数据应用于当今社会生活的各个领域，对农业的发展有重要作用。农业大数据平台汇聚各项资源，农业信息更加透明化。

调查发现，广西莲塘镇充分发挥区位优势、产业优势、资源优势，打造茉莉花种植基地及茉莉花产品加工厂，依托本地资源，发展特色农业产业，推进农业供给侧结构性改革，有力推动莲塘镇农业产业的发展，促进莲塘镇农业产业结构调整，较大幅度提高农户人均收入，改善农民生产生活条件，社会效益显著。

1.2 莲塘镇农业产业发展成绩

调研发现，莲塘镇积极推进特色产业项目发展，还以此作为推进现代特色农业产业项目向绿色化、优质化农业发展的契机与载体，从而把产业兴旺中的质量兴农、打造品牌化农业及提升现代特色农业产业的综合竞争力与带动群众致富衔接起来。如以推行“产业园+合作社+企业+农户”及“村民合作社+公司+基地”等多种发展经营模式，不断延伸茉莉花盆栽、桑蚕、甜玉米等产业网，既创新了龙头企业与低收入农户的收益共享方式，也推进了龙头企业、农业经营大户等新型农业经营主体与群众稳固的利益联结机制向实现产业兴旺的深层延伸［4-5］。

莲塘镇特色农业发展雏形很好，为今后莲塘镇农业产业发展打下基础，降低未来农业产业发展中会出现问题的概率。莲塘镇杨彭村按照“区域化布局、专业生产、规模经营”的原则，形成了较为成型的中小型特色农产品生产孵化基地，作为典型的农业县区，重点发展特色农业产业，始终坚持农业奠基，持续壮大现代农业。

随着网购平台兴起，“互联网+”计划的发展，莲塘镇的农村电商服务业也赶上了这一热潮，农村电商服务业异军突起。莲塘镇大力发展农村电商服务业，2018 年，莲塘县茉莉花产业成功入驻京东农牧，传统养殖迈向数字化、智能化发展。莲塘镇加快实施“农村淘宝”项目，带动莲塘镇农副产业线上线下销售并行，很多农民都入驻了电商平台。

莲塘镇通过特有的农业优势资源，依托政策扶持，推进村企合作、提升品牌建设，开发与培育了一批可以带动莲塘镇群众长期且稳定增加收入的特色农业产业，群众自身的致富造血功能得到不断提升。近几年，《关于加快茉莉花产业发展的意见》及《茉莉花产业发展奖励扶持办法》等相关要求出台后，当地累计对3 482 户农户进行奖补，涉及种植的茉莉花（207.608 hm2）补助金额超183.5 万元人民币。2019 年，莲塘镇茉莉花产量89 050 t，至2020 年，茉莉花产量增加到90 837 t，比2019 年增长2%。

2 存在的问题

2.1 产业发展缺乏科学储备力量

由于长期历史及区域因素影响，农村地区教育水平不均衡，农民重“经验”、轻“技术”、轻“管理”，缺乏高素质应用型农业人才。此外，对农业技术人才的科学培养缺位，有关农业创新技术人才、管理人才培养及引进的扶持措施和相关政策不完善，对农业创新人才吸引力不足，导致农业技术骨干匮乏，阻碍了莲塘镇特色产业的可持续发展。村内劳动力受教育水平低且村内人口性别不平衡情况普遍存在。村干部受教育水平较低，经营管理能力与经验不足。由于专业农业人才的缺失，村民大多不懂相关专业科学知识，只是借鉴其他地区的成功经验，甚至生搬硬套地模仿其农业发展模式。

2.2 产业模式单一、效益低

莲塘县特色产业结构单一，村民管理能力缺乏，过度依靠个体农户传统的种养殖业，规模较小，其发展受制因素多，难以顾及对相关市场的评估，缺乏足够预判，面临多重自然风险及市场风险，产品收益处于底端。在产业发展过程中，形成部分家庭农场，然而其生产经营管理粗放，盈利能力较弱，不能真正提高农民长效致富的能力。农业区域布局出现不合理的局面，每个自然村的农业发展模式类似。特色农产品资源优厚，但真正代表莲塘镇特色的地域化品牌较少，鲜有农产品大品牌，产品以销售为主，缺乏系统的生产、宣传、销售商业程序，没有形成统一的地域商标，营销方式也是以分散型市场销售为主，产品市场占有率较低，经济效益带动不明显。

2.3 产业品牌建设缺失，辐射带动力薄弱

1）莲塘县农产品同质化严重，没有形成优质化、特色化、品牌化，缺乏内在核心价值理念，缺乏独特价值点，市场竞争力不足。2）产品附加值低，品牌质量控制难以保证，生命周期短，不利于特色农业产业持续发展目标的实现。3）品牌营销能力缺乏，品牌建设标准过低，未能有效实现品牌广告效应。由于莲塘镇特色农业产业化水平较低，造成了其特色农业产业链不完善，产业融合程度偏低。在农业产业建设实践中，没有形成较完善的农产品生产、加工、流通一体化产业链，农产品产销对接不完善，新产品和新业态的开发、流通存在困难，严重影响农业产业发展。特别是特色生鲜农产品不易保存，保鲜期较短，需要一个完整的产业链条贯穿各个领域，实现产供销一体化，推动特色农业发展。

3 建议

3.1 大力加强农村教育，广泛开展技术培训

实现莲塘镇特色农业产业兴旺，需要一批走在科学生产一线道路上的农民。需要不断对农民赋能。1）加强对农民的农业知识技能培训。进一步整合现有基础教育，积极发挥乡镇成人文化技术学校、农业技术推广站、农业专业协会等资源的作用，组建农村实用技能人才队伍。2）力争在引才引智上有新的突破。结合农村综合改革，大力引进农业专业人才，保障落实人才各方面待遇，利用人才的专业知识推动农业产业的发展，实施科技兴农战略。3）合理的激励机制。物质与精神激励两手抓，才能激发农民热情，从而提升农业产业发展活力，培育和推广优质农产品。

3.2 引导产业多元化发展，创新激活农产品活力

高效开展乡村振兴工作，巩固产业兴旺成果，必须优化顶层设计，立足区域特点，秉持可持续性原则，发挥当地资源优势，依托政策扶持，做好特色产业发展的全局规划。应通过当地政府与企业的共同探索，跳出茉莉花等特色产业产业结构单一、产业经济附加值偏低的传统发展模式。深挖农产品的产业链，引进了高新技术产业，按照高科技现代农业产业示范区整体机构进行规划，充分利用农业物联网的现代手段，积极打造“农产品+”与食品、旅游、文创周边、餐饮、药用、体育及康养“1+9”产业集群，形成一批规模适度、产业融合的特色产业聚集区。

3.3 提升特色农产品品牌效应

强化农产品品牌建设，深度挖掘农产品核心价值及独特卖点，传递品牌核心价值，走专业化和品牌化道路，打造绿色有机自然农产品品牌，提高农产品项目品牌营销力度。对于当前发展市场前景好、企业信誉高的农业龙头企业积极给予各方面条件扶持，建设特色农产品产业基地会对当地其他农产品形成示范带动作用，打造更多具有特色的新型特色农产品，以此实现莲塘镇特色农业快速发展。