对习近平总书记主持中国－中东欧国家领导人峰会的理论解读

黑龙江 王 丽 李 海

【背景材料】

2021 年2 月9 日，中国同中东欧17 国克服新冠肺炎疫情阻隔，以“云外交”方式成功举行中国—中东欧国家领导人峰会，习近平主席主持会议并发表题为《凝心聚力，继往开来，携手共谱合作新篇章》的主旨讲话，围绕抗疫合作和疫情时期经济复苏、互联互通、务实合作、绿色和创新发展等议题提出一系列重要倡议，同中东欧各国领导人共商合作，为新形势下中国——中东欧国家合作凝聚了新共识、绘制了新蓝图。此次“云端”盛会是中国——中东欧国家合作成立以来首次由中国国家元首出席并主持，充分体现了中方对加强中国——中东欧国家合作的高度重视。峰会形成了一系列重要共识，发表了近90 项合作成果清单，彰显了各方携手抗疫、共克时艰的团结精神和提升合作、对接未来的共同决心，为疫情背景下的中国——中东欧国家合作注入强劲动力和信心，用合作的画笔为疫情困扰下复苏乏力的国际社会增添了一抹鲜亮色彩，成为中国——中东欧国家合作进程中具有历史意义的新的里程碑。铁肩担道义，诚心铸友谊。新冠肺炎疫情发生后，中方在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，同中东欧国家团结协作、共克时艰，持续开展疫情防控合作，尽己所能提供支持和帮助，召开中国——中东欧国家卫生部长特别视频会议、疾控专家信息交流会、中小企业洽谈会等，及时分享疫情防控和复工复产经验。中国以实际行动践行人类命运共同体理念，履行将疫苗作为公共产品的庄严承诺，向塞尔维亚提供100 万剂疫苗，同匈牙利开展疫苗合作。中国同中东欧国家携手应对疫情挑战是中国同中东欧国家传统友谊历久弥新的真实写照，也将为推动构建人类卫生健康共同体，维护人类健康和安全注入新动力。

【考点链接】

一、从《经济生活》角度分析

1.经济全球化是当今世界经济发展的主要特点和趋势。对发展中国家来说，既是机遇又是挑战，我们应该抓住中国——中东欧国家领导人峰会这个机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。

2.提高自主创新能力，注重技术创新，掌握关键核心技术。在中国与中东欧各国贸易发展中，必须切实改善支撑科技进步和创新的组织体系、运行机制、政策环境，大力提高自主创新能力特别是原始性创新能力，大力发展战略高技术，加快科技成果向现实生产力转化。

3.提高开放型经济发展水平。要加强宏观经济政策协调，防范不同经济体经济政策变动可能带来的负面外溢效应，积极推动全球经济治理变革，维护开放型世界经济体制。提高开放型经济发展水平，有利于生产要素在全球范围流动。

4.世界贸易组织的原则。世界贸易组织的基本原则包括非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。某些国家在对外贸易中采取的贸易保护主义行径，违背了世界贸易组织的非歧视原则、公平竞争与自由贸易原则。

5.共同应对挑战，实现合作共赢。中国将与中东欧各国共同应对挑战，实现合作共赢。国际金融危机发生以来，世界经济复苏缓慢，突发性不稳定因素很多。当今世界经济需要更加开放、更加包容、更多合作、更多共赢。

二、从《政治生活》角度分析

1.国家利益决定国际关系。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。在处理中国与中东欧各国关系时，我国既要维护自身利益，又要尊重其他国家合理的国家利益，尊重各国选择的社会制度和发展道路，坚持互利共赢的开放战略。

2.维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标之一。中国作为国际秩序和国际法治的维护者，在中国与中东欧各国关系上积极推进互联互通及“一带一路”建设的主张，体现了我国外交政策的宗旨和目标。

3.和平与发展是当今世界的主题。在处理中国与中东欧各国关系上，中国坚定不移地走和平发展道路，同世界各国广泛开展交流与合作，努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展。坚持在世界和平环境中发展自己，又以自身的发展促进世界和平。

4.我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，积极履行主权国家不干涉他国内政的义务。在处理中国与其它国家关系上，要坚持国家不分大小、强弱一律平等，重视任何一方的呼声和关切，不搞唯我独尊，强加于人。

5.中国作为负责的大国将承担更大的国际责任。中国同一大批国家联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国改革开放持续推进，为开放型世界经济发展提供了重要动力。中国人民欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”。

三、从《文化生活》角度分析

1.文化对社会的影响。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中，转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。欧亚大陆是古代文明的发源地，文化的发展和交流为人类文明进步做出了重大贡献。

2.通过扩大商业贸易推动中国与欧洲各国的文化交流。从文化交流传播的途径与手段来看，应加强商业贸易往来，通过“一带一路”建设，促进中国与中东欧各国的经贸发展，并在经济贸易交往中互联互通，积极促进人员资源文化交流。还要发挥大众传媒的强大传播共享功能。

3.尊重文化的多样性，遵循各国文化一律平等的原则。近年来，随着中国与中东欧各国的经贸发展，中国与中东欧各国思想界和文化界也开始加强对话，深化相互理解。同时，通过多种形式，帮助更多中欧各国民众了解对方的文化，为中欧关系的明天谱写序曲。

4.既要充分吸收中东欧各国优秀文明成果，又要提升中华文化在中东欧各国的影响力。我们既要更加热情地欢迎中东欧各国优秀文化在中国传播，吸收中东欧各国优秀文明成果，又要更加主动地推动中华文化走向欧洲，走向世界，做传播中华文化的文明使者。

5.文化是民族的，又是世界的。今天的世界，多样性的特点仍十分突出，不同文明、不同民族、不同宗教汇聚交融，共同组成多彩多姿的大家庭。从《文化生活》角度表明，文化是世界的，各民族文化都是世界文化中不可缺少的色彩。

四、从《生活与哲学》角度分析

1.物质决定意识，要坚持一切从实际出发。在处理中国与中东欧各国的关系上，我们应加快建设开放包容的亚欧大市场，提高贸易投资自由化、便利化水平，反对各种形式的保护主义，不打贸易战，共同维护公正和非歧视性的贸易投资秩序。

2.尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。既要尊重中欧各国发展的规律性，防止本地区产生新的动荡之源，维护地区和谐稳定；又要发挥主观能动性，有效应对地区挑战，开展对话合作，摒弃冷战思维和零和博弈，促进中国与中东欧各国关系的不断发展。

3.坚持用联系的观点看问题。世界是相互联系的，我们是人类命运共同体。世界梦和中国梦可以联系起来。中国与中东欧各国应共同携手，实现创新、开放、公平、包容的世界之梦。各国既能成为风雨同舟、患难与共的好邻居，也能成为优势互补、合作共赢的好伙伴。

4.世界是永恒发展的，要坚持用发展的观点看问题。近年来，中国同中东欧各国携手奋进，人们对战略对接的信心进一步提升。雄厚的中国资本、先进的中国装备、成熟的中国技术沿着互联互通的网络，正盘活沿线国家贸易与投资。

5.要善于抓主要矛盾。当前，一些国家都处于发展经济、摆脱贫穷和改善民生的关键阶段，面临加快经济转型升级的紧迫任务。抓住这个关键阶段并完成面临的紧迫任务，就抓住了主要矛盾。因此，各国在交流合作中，要牢牢把握共同发展这个中心。

【跟踪试题】

在全球化遭遇逆风的当下，中国和中东欧各国克服困难成功举行峰会，一致同意深化互联互通，推动高质量共建“一带一路”，拓展海关、农业、人文和绿色发展等各领域合作，必将进一步做大各方共同利益的蛋糕，丰富合作机制的内涵，提升合作机制吸引力、感召力和凝聚力，有力回答了和平、发展的时代命题，奏响持续深化务实合作的昂扬旋律。就此回答1-2 题：

1.采取逆全球化的做法，对一个国家进口产品采取贸易限制措施，往往损人不利己。这启示我们（ ）

①各国应致力于维护国家间的共同利益

②在国际交往中要坚定地维护本国利益

③要在共同利益的基础上寻求合作

④在维护自身利益时也要尊重他国合理利益

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

2.中国和中东欧国家的务实合作（ ）

①表明时代主题发生了积极变化

②是不可阻挡的时代潮流

③源于国家间有共同的利益

④说明中国和中东欧国家以促进共同发展为外交宗旨

A.①③ B.②④

C.②③ D.①④

3.中国和中东欧国家尽管国情不同，历史文化、资源禀赋和发展阶段各异，但坚持取长补短、互学互鉴，从未把合作机制看成封闭排他的小圈子，始终遵守国际规则和市场原则。这表明（ ）

①矛盾的两个方面既相互对立，又相互统一

②具体分析矛盾的特殊性是正确认识矛盾的重要前提

③矛盾的普遍性与特殊性是具体的历史的统一

④离开对具体矛盾的具体分析就不能正确解决矛盾

A.①② B.①④

C.②④ D.③④

4.在“一带一路”建设中，中国同中东欧国家率先探索跨区域合作同共建“一带一路”倡议对接，率先实现“一带一路”合作协议在地区全覆盖。实现“一带一路”合作协议在地区全覆盖有利于（ ）

①促进世界的和平、稳定与发展

②各国按国际条约决定自己的对外政策

③建立公正、合理的国际新秩序

④消除各国之间在根本利益上的分歧

A.①② B.①④

C.①③ D.②③

5.阅读下列材料，并按要求回答问题。

材料一9 年来，中国同中东欧国家在20 多个领域建立50 多个合作平台，涵盖地方、经贸投资、旅游、人文等多个领域。中国同中东欧国家双边贸易总额增长85%，其中自中东欧进口额增幅高出出口额增幅22%，双向旅游交流人数增长近4 倍。中欧班列已覆盖大部分中东欧国家，累计开行3 万多列。一大批交通、能源和产能等领域合作项目成果喜人。

材料二习近平总书记最后强调，中国将加快构建新发展格局，继续扩大开放，更加积极地参与双边、多边和区域合作，同各国实现更高水平的互利共赢。中国持续发展和开放将为世界经济复苏和增长注入强大动能，也将为中国——中东欧国家合作开辟更广阔空间。中国愿同中东欧国家凝聚新共识、绘制新蓝图，以合作助力各自发展、丰富中欧全面战略伙伴关系内涵，携手构建开放型世界经济、建设新型国际关系。

（1）结合材料一，运用《经济生活》知识分析中国如何加强与中东欧国家之间的合作。

（2）结合材料二，运用《政治生活》知识说明中国与中东欧国家以合作助力各自发展的依据。

【参考答案及解析】

1.D【解题分析】本题考查国际关系。采取逆全球化的做法，对一个国家进口产品采取贸易限制措施，往往损人不利己，要求我们在共同利益的基础上寻求合作，在维护自身利益同时也要尊重他国合理利益，③④符合题意；①②观点片面，排除。故本题答案为D。

2.C【解题分析】本题考查当今时代主题和国际关系。中国和中东欧国家的务实合作，符合当今时代主题，是不可阻挡的时代潮流，有利于维护国家间的共同利益，②③符合题意；①④观点错误，排除。故本题答案为C。

3.C【解题分析】本题考查唯物辩证法的矛盾观。中国和中东欧国家尽管国情不同，历史文化、资源禀赋和发展阶段各异，但始终遵守国际规则和市场原则，表明具体分析矛盾的特殊性是正确认识矛盾的重要前提，要求我们正确解决矛盾必须坚持具体问题具体分析，②④符合题意；材料没有强调对立统一，排除①；理论与实践要做到具体历史的统一，排除③。故本题答案为C。

4.C【解题分析】本题考查当今时代主题与国际新秩序。实现“一带一路”合作协议在地区全覆盖，对于促进世界的和平、稳定与发展，建立公正、合理的国际新秩序，具有重要意义，①③符合题意；国际利益决定外交政策，②排除；④表述过于绝对，排除。故本题答案为C。

5.【参考答案】（1）①要提高自主创新能力，注重技术创新，掌握关键核心技术。在中国与中东欧各国贸易发展中，必须切实改善支撑科技进步和创新的组织体系、运行机制、政策环境，大力提高自主创新能力特别是原始性创新能力，大力发展战略高技术，加快科技成果向现实生产力转化。②要通过企业兼并和联合，加快企业重组和行业整合，优化资源配置，推动产业结构合理调整，以提高生存和竞争能力。在中国与中东欧各国贸易发展中，要强化企业兼并重组工作，解决跨地区跨所有制企业兼并重组和跨国并购中的重大问题，做好重大部署的落实。③国家要加强和改善宏观调控。在中国与中东欧各国贸易的发展中，要加强产业规划，完善产业链，提升竞争力。特别是高端装备制造业，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，要通过加强和改善宏观调控，提升产业核心竞争力。

（2）①国家利益是国际关系的决定因素。国家间的共同利益是国家合作的基础。正是由于国家间存在着共同利益，因此各国应该合作发展。中国与中东欧国家以合作助力各自发展，有利于亚欧达成政治共识和务实合作。②和平与发展是当今时代的主题。中国同中东欧国家凝聚新共识、绘制新蓝图，以合作助力各自发展，有利于促进世界的和平与发展。③维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标之一。中国与中东欧国家以合作助力各自发展体现了我国外交政策的宗旨和目标。

【解题分析】本题以2021 年中国——中东欧国家领导人峰会为背景，以加强与中东欧国家之间的合作和助力各国各自发展为素材，从《经济生活》和《政治生活》的角度切入，主要考查技术创新、企业经营、国际关系、当今时代主题等。其中，第（1）问主要考查技术创新、企业经营等，属于措施型经济主观题。解答时，应着重从提高自主创新能力、企业兼并和联合、加强和改善宏观调控等角度进行分析。第（2）问主要考查国际关系、当今时代主题等，属于依据型政治主观题。解答时，应着重从国家利益是国际关系的决定因素、和平与发展是当今时代的主题、我国外交政策的宗旨等角度进行分析。