农村改厕项目可持续性思考

马 军

（山西省农业生态环境建设总站，太原 030001）

农村厕所问题已经成为影响农民幸福指数和生活质量的最大因素，2017 年，习近平主席指出该项工作对建设文明城乡有非常重要的作用，并将该项工作和乡村振兴的发展战略结合起来，要求抓住问题重点，落实改造工作，解决农村环境问题。2018年政府相关部门再次提出整治农村人居环境，积极推进“厕所革命”，实现从根本上预防肠道疾病传播，建设美丽乡村，提升农民生活质量。

一、农村厕改项目遵循原则

随着农村厕改项目不断推进，农村民生问题得到解决，对社会主义新农村的建设有非常重要的意义[1]。为使建设项目可持续发展，为农民创造高质量生活环境，要遵循以下建设原则：

1、因地制宜原则

由于各地区农村的生活习惯和生活条件差异很大，所以在推进农村改厕项目时对各地的要求也有所不同。也就是说，全国不可构建同一模式和同一标准，需当地政府部门结合当地发展实际，制定科学合理的改造目标和模式。

2、群众参与原则

农村改厕工作和农民日常生活联系密切，开展此项工作时应积极鼓励农民参入，让农民感受到成就感和参与感[2]。此外，需尊重农民意愿，不得强制命令，为农民带来负担，应维护农民权益，共同建设美好乡村。

3、长效性原则

开展农村改厕工作需遵循长效性原则，也就是可持续发展原则，结合当地农村发展实际制定科学的实施和整治方案，明确各个环节的工作目标和管理措施，防止流于表面，确保农村改厕项目的持续性。

二、开展农村改厕工作的意义

1、促进农村经济发展

首先，根据相关调查，农村改厕后产生的粪水会直接转变成肥料，用于农田施肥，这不仅能降低化肥污染，还能降低生产成本，实现资源的可持续性使用[3]。其次，据国外研究结果，投资农村公共卫生能产生非常好的效益，改善农民的生活环境和健康状况，提高生产力。最后，建设特色小镇还能促进乡村旅游业的发展，快速发展农村经济。

2、优化农村生活环境

近年来，农村厕所卫生问题一直是影响农村生活环境和农民健康的主要原因。需加强农村改厕工作，避免粪水污染农村饮用水，确保农民的饮用水安全。农村改厕项目不仅优化了农村居住环境，还减少了肠道疾病的传播几率，大大提高了农民生活质量。

3、体现农村文明

厕所改造已逐渐成为当代农村文明发展的标志。好的厕所环境是当代农村建设中的重要内容，不仅能体现国家社会经济的发展程度，还会体现国家的文明程度，反映人民的价值观念[4]。目前，农村改厕工作已经成为世界卫生组织明确的8 项初级卫生保健内容之一。

三、农村改厕工作中出现的问题

1、农民积极性不高

首先，农村大部分居住人员是老人和留守儿童，老人习惯使用自家的旱厕，对农村改厕工作缺乏积极性，同时没有充分认识农村改厕的紧迫性和必要性，所以不重视改厕工作。其次，农民收入除支付家庭必要的支出后所剩无几，厕所建设是较大支出，会给农民带来较大经济压力。最后，一些农村没有先进的下水系统，无法很好地处理粪污，所以农民不愿意配合改厕工作。

2、改造不规范

在实际建设中，一些项目负责人和施工人员没有完全掌握改厕的相关要求和标准，同时由于监管人员对工程质量不够重视，导致改厕工作不规范、施工标准低，不能保证改厕质量[5]。

3、维护工作不到位

在开展农村改厕时，一些地方出现“重建设轻维护”问题。许多地区在厕所中安置了水冲式装置，但没有配套污水处理系统和后续管理设备，所以在应用不久后就不能正常使用，使农村改厕工作的价值不能充分体现。

四、农村改厕工作持续发展措施

1、加大宣传力度

当地政府在开展农村改厕工作前需加大宣传力度，宣传内容不仅限于建设美好乡村，还应包含疾病预防等内容，使农民意识到农村改厕不仅能改善农村环境，还对自身健康有利。积极转变农民观念建立相关激励政策，鼓励农民积极参与，是农村改厕工作的开展基础。

2、加大资金投入，完善相关机制

首先，当地政府应加大对改厕项目的投资力度，并明确施工计划，建设无害化厕所。同时给予农民相应补助，减小农民的经济压力，确保顺利完成改厕工作[6]。

其次，当地政府要不断完善相关机制，落实政策。不仅要组建强有力的干部机构，推进项目进度，还要组建专业的技术团队，正确指导和严格监督改厕工作。技术人员需重视污水排放系统，避免污水外泄造成污染。

最后，应对当地村干部和农民开展相关培训，要求村干部在日常中做好监督工作，对于不爱护厕所设施或如厕卫生的人员作出相应惩罚。农民则要在日常使用中遵守相关规定，爱护如厕环境，才能实现农村改厕工作的持续性发展。

五、结语

“农村改厕”是当前发展建设新农村的重点内容，此项内容不仅能改善农村环境，还能提高农民的健康水平，当地政府可从加大资金投入、完善相关机制以及加大宣传力度等方面来推进农村改厕工作，使农村改厕工作实现持续发展。