通信工程投标策略分析

刘峻峰

中国移动通信集团黑龙江有限公司 黑龙江 哈尔滨 150000

引言

社会现代化的不断发展，当前我国在工程建设方面获取了比较多的更先进的知识与相关的管理理念，其中招投标的方式已经在较多的通信工程当中被广泛实施。三大运营商，移动、联通和电信当前已经开始了地区范围内乃至全国范围的集中采购工作，集中采购的优势在于能够从很大程度上降低成本，也能借鉴相对来说比较先进地区的相关管理经验。所以相信在不久的将来招标采购方式会作为通信工程进行采购的主要方向。

1 通信工程招标

1.1 通信工程招标单位

在最近这些年里，信息技术取得的成就可以说是突飞猛进，互联网技术在不断的发展和进步，这在通信工程建设的多元化发展和集成化的发展上起到了很大的促进作用。之前的通信工程建设单位主要是各大运营商，现在，通信工程的建设单位除了有移动、联通和电信三大运营商之外，还有一些其他类型的单位。

1.1.1 政府机关。城市建设的初衷是为了使环境更加美观和考虑到人们的安全问题，当前城市的快速发展使得城市的人口数量不断增大，因为城市的空间资源也是有限的，这样的情况也随时的地下空间资源比较紧张。针对在这种情况，想要达到节约空间资源和土地资源的目的，首先需要的是相关政府部门的支持，在政府的带领下来共同实现通信管道的建设。对于每个地区的城投集团、区建设局以及地下管道公司可以以招投标的形式来一起进行通信管道工程的建设工作。

1.1.2 互联网企业。当前时代可以称之为大数据时代，在这样的时代背景下，互联网企业也有了更大的压力，互联网企业要想与时俱进，在这样的形势下处于不败之地，就需要提高自身的数据处理能力。天猫在2020年的双十一，从0点0分到0点30分，半个小时的成交额达到3700亿，在这样的情形下网络依然没有崩溃，而且付款还十分的流畅，网络之所以能够得到这种技术上的保障与如此大数据的传输量，主要是因为运营商的网络和阿里巴巴多年来的机房建设。

1.1.3 开发商。根据国家的相关要求标准，在全新建设的住宅区与住宅建设中，对于地下的通信管道、配线管网等设备的建设一定要和住宅建设方同步的建设与验收，换句话来说就是开发商在进行建设的过程中一定要建设红线内的光纤入户工程。

1.2 通信工程招标形式

当前的通信单位建设之间在性质上有所不同，这样的情况导致招标的项目在大小、规模以及种类上都有一定的差异，因此通信工程项目的招标的形式多种多样。相关的运营商因为在一年当中对于通信建设项目的数量比较多，而且种类多种多样，各有不同，一般招标的主要方式是通过集采和入围的形式， 这两种方式都是将一年作为一个周期，其中的主要特点是集中采购的范围非常广，通常用公开招标的方式。入围的形式和招标投标法当中的资格预审比较相像，公开招标的方式是最常用的方式，在实际的过程中，开始运营商将相关的入围招标公告发布出去，接着相关的施工单位将需要的资料提供给运营商，再经过运营商评审专家审核之后，条件符合的话就可以和相关的施工单位签订合同和年度框架协议，其中年度框架协议主要规定的是对价格上的浮动要求以及每个方面的权利和义务。

1.3 通信工程评标方法

招标单位会在招标文件中描述评标方法，在正常情况下，评标方法可分为经评审的最低投标价以及综合评估法两类。经评审的最低投标法正常应用在，拥有通用技术或者招标单位对性能没有其他要求的招标项目。而综合评估法则是应用在复杂工程项目的评标，主要表现在：投资大、施工周期长以及在施工时存在的不确定因素。综合评估法下评估分组成主要表现在四个方面，总分为100分，而各个方面所占比例和实际分数都是由招标人确认出来的，同还需在招标文件中表现出来。通信工程集采应用综合评估法，主要是对投标单位的相似工程经验以及质量和安全管理措施进行考核，并按照具体的排名而分配市场份额。单个通信工招标，常规项目，正常是应用经评审的最低投标方法。

1.4 招标单位通信工程价格

通信工程价格应用通信建设工程概算预算编制定额进行编制的，在定额中涵盖了机械以及仪表单价。集采模式指出投标单位对定额中的机械、仪表单价下浮百分比进行报价。对单个项目进行招标，正常是应用工程量清单报价或者定额报价的方法[1]。

2 通信工程的投标策略

在实际的通信工程投标当中，相关的通信工程要根据不一样的评标方法来采取相应的投标方式。

经过评审的最低投标价法，相关的施工单位应该采用不平衡报价法和低报价投标法这两种方法。所谓的不平衡报价法指的是在对总报价上不产生任何影响的情况下，根据对内部每个项目的报价进行调整之后，报价的结果不但不会在总报价之上和对中标不产生任何影响，而且还可以使报价结算的结果更加理想。通信工程主要在以下的情形下被广泛应用[2]：第一，对于可以早日结算的工程项目可以适当对报价进行提高，也就是根据付款的条件来进行，比如土方工程，这样在资金的周转上是比较有利的。除此之外，要认真检查相关招标单位给出的工程量，在对其和现场有一个准确的认识之后，要对以后的施工当中不一致的情况给予充分的预测，而且对于工程量清单存在的偏差也要有提前的准备，提高预期施工当中工作量增加的项目单价，最后再结算时能够获得更高的经济效益。适当降低预期施工时的工作量，这样做的话在工程完成这之后结算阶段的损失不会很大。

第二种投标方法为低报价投标法，这种方法比较适合用在一些投标单位的施工资源比较充足的情况下，想要开发更具潜力的市场。可以采用当前盈利较少甚至是不盈利的方式，先将低价报出，在进入到市场当中以后，从以后的合作当中获取相应的利益。目前的开发商还承担了新建住宅区当中的通信工程建设工作，施工单位对此可以在自身和开发商的第一次合作当中，将自己本有的实力充分地展示出来，除此之外，还可以在价格上给予相应的优惠，这样在企业树立自身的品牌和获得良好的口碑上有着很重要的作用，而且还应该和开发商建立一个良好稳定的关系，给开发商留下一个好的印象，为以后的合作奠定坚实的基础。

除了要做好投标报价的工作之外，还需要注意及时施工组织设计与项目管理机构，所以相关的施工企业不单单需要采用降低成本的方式来降低报价，还需要注意的是对于技术方面的积累。在报价方面需要注重的是对当地市场的实际情况进行充分的了解，市场情况了解中也同样包含了劳动力的投入成本和对于租赁机械上的成本；在业绩这一方面，相关的投标单位在日常的工作当中也要注意收集和储存相应的工程资料，平常的情况下需要注意的是人员储备，提前做好相应的准备工作，这样通过提高服务质量来提升自身企业的商誉，在激烈的竞争当中处于不败之地。

3 工程投标报价技巧

工程投标报价技巧是指在工程投标的过程中，为了中标成功而采取的策略和技巧，将报价技巧应用在工程投标之中可以确保投标人获取一定的经济和利益，在具体的开展中应该重视投标的技巧运用。

3.1 不平衡报价法

不平衡报价发是指在确定一个工程投标报价总价后，对内部项目适应改善，这样的情况下使得其自身不会高出总价太多，而且对于中标方面不会形成一定的影响，这样能够在后续的工程中适当减少安装工程报价，这样有利于更好地获取相应的经济利益。具体需要重视以下几点[3]：①对资金时间价值进行充分考虑，并收获资金的各项工程，为了方便于资金的周转，将其施工做好改善与他调整，同时还要适当地对工程汇总的装饰进行调整。②通过核算工程量做好估计，并适当的改善当前项目，这样有利于做好各项内容的改善，并合集的当期那的增加工程量，并适当的提高单价，最后在进行相应的改善，获取更高的经济利润。在降低工程减少或者工程的过程中，尽量减少其他项目对工程单价形成的影响与损失。

3.2 低报价高索赔

在当前投标的过程中应该尽量采取低利的策略进行适当的压价，确保工程能够中标成功，通过对施工现场进行考察，做好细节的分析与研究，以此确保合同条款和设计图的整合，找到当前项目建设中存在的问题，并搜寻相应的所有证据和资料，通过有效的方法减少损失，这样能够确保获得额外的经济利益。

3.3 多方案报价

部分招标文件中会存在工程范围讲述不清楚的问题，而且相应的合同条款不够明确，自身的规划也不够合理，同时还会出现相关的技术问题等。这样的情况下严重影响了投标相关工作，从而出现了各式各样的问题。为此，应该针对当前风险做好相应的预测工作，并采取有效的方法做好改善与处理，根据当前招标文件的规定制定策略，同时在对其条款适当进行调整，这样可以减少申报的价格，通过这样的方法对其条款进行改善，从而实现投标人的报价目的。

3.4 增加建议方案

在当前中标文件中可以适当添加一些建议方案，这样可以对原设计方案进行适当的改善，从而实现全面的调整与改善，并以条款作为基础，提供相应的建议，这样可以适当对招标做出调整，从而吸引招标人，以此达到促使方案成功的目的。

3.5 突然降价法

通过降价系数对最后的总价进行调整，同时对工程招标中的要求适当做出相应的调整，同时还要明确当前的决策，并对其降价指标适当做好改善，以此明确找到有效的决策，并明确当前的投标价格。

4 招标人对于投标人策略投标的相应应对措施

作为投标人自己，力求完善施工图设计，加强施工图的设计质量，减少设计变更，尽量减少进行变更签证；提高对建筑施工主要材料的市场调查，尽可能掌握到市场行情；对材料需要暂估的，需在招标文件中明确说明调整方式，对于材料价格占工程比例较高的，可以应用甲供的方法或者由招标人通过招标的方法另行确定供应商。此外，还需提高对投标单位的信誉状况调查，可通过网络搜索或者到当地建筑管理部门掌握投标人是否有违约以及发生纠纷的不良行为。招标人应编制招标控制价，并确定出工程合理报价的参考范围。评委应对投标人报价中可能会出现的不平衡项目进行整体分析，并对各个投标人之间所报的分部分项工程综合单价进行对比，和其他投标人综合单价误差较大且工程量本身较大或者工程量本身不大但是有发生较大变更可能的，可确认为不平衡报价，并应用相应的解决办法。同时，招标人应对投标文件中含糊不清的问题，要求投标人以书面澄清的方式，避免低价中标。

5 结束语

在各大运营商进行全国范围的集采和大量的通信建设单位的出现，通信市场已经打破了以往的局面，在这样的情形下，通信市场的格局会随着年度的结束和开始进行重新调整。对于一个施工单位来说，最主要的还是全方位地提升自身的实例，投标策略起到的还是辅助作用，选择合适的投标策略，可以使相关的施工单位在如此激烈的价格战中脱颖而出。