环境监测质量管理现状及发展对策分析

宋长江 公华林 张 钰

1.济南市生态环境局天桥分局；2.山东省济南生态环境监测中心

1 引言

人们不断提高环保意识，也更加关注环境质量管理工作。对比其他监测技术，环境监测质量管理工作存在一些不完善之处，不利于顺利开展环境监测工作。因此相关工作人员需要明确环境监测质量管理的现状，提出针对性的发展对策，促进环境监测工作更好的发展，为我国环保事业提供助力。

2 概述环境监测

环境监测主要是利用科学的方法检测环境质量，确定环境变化的态势。落实环境监测工作，需要结合环境质量典型指标，准确的判断环境质量和污染情况。环境监测对象主要包括污染成分和人为因素以及自然因素等方面，此外可以细化为物理污染监测和土壤监测以及水质监测等。在监测工作中，环境质量监测发挥着重要的作用，可以监测各种环境要素的污染情况，确定未来变化趋势，同时结合监测结果评估环境保护措施的执行情况，分析相关标准落实情况，通过整合监测数，可以有效判断环境污染综合状况。

3 环境监测质量管理现状

3.1 缺乏完善的管理体系和管理制度

虽然我国监测机构数量比较多，但是监测机构工作内容具有单一化，不利于保障检测管理的质量。在开展环境监测工作的过程中，一些工作人员综合素质有待提高，没有根据规定记录相关数据，或者利用陈旧的工作模式，虽然这样也可以开展环境监测工作，但是不利于保障环境监测结果的准确性。

我国环境监测工作机制不够完善，因此影响到监测工作的质量和效率。我国环境监测法律法规也不够完善，不利于规范工作人员的工作行为，导致环境监测工作缺乏法律保障，环保部门在实际工作中也缺乏参考标准，不利于保障环境监测效果，还会引发各种问题。因为我国环境管理机制不够完善，导致环境监测工作缺乏科学的行业标准，不利于顺利开展环境监测工作。

3.2 环境监测质量保障措施不完善

当代人们的环保意识非常强烈，因此非常关注我国环保事业的发展，各级政府为了响应国家号召，不断提高环境监测质量管理力度，提升环境监测质量管理水平。但是环境监测质量保障措施还不够完善，例如工作人员缺乏物质保障，工作缺乏技术保障和资金保障，因此影响到环境监测质量管理的发展，不利于留下专业人才，增加了人才流失率，不利于提升我国环境监测质量管理水平。

3.3 缺乏高素质的人才

环境监测工作对于工作人员提出了较高的工作要求，此外在技术研发过程中也需要优质的人才。当前环境监测部门缺乏高素质人才，现有的工作人员理解工作职能，缺乏专业的知识，影响到环境监测工作的开展。出现上述情况，主要是因为环境监测机构不够重视培训工作，没有及时更新工作人员的专业知识和技术体系。因此环境监测机构需要注重培养高素质人才，使其满足环境监测工作的要求。此外工作人员利用的环境监测技术缺乏有效性，在技术应用阶段存在质控风险。环境监测质量管理体系存在各种问题，不利于发挥出环境监测的优势，无法有效提升环境监测水平。

3.4 现有设备老化问题

社会经济发展速度不断提高，不断涌现出各种高新技术和先进设备，有利于进一步创新环境监测质量管理工作模式。但是在经济因素和地域因素的影响下，导致我国环境监测机构没有及时引进先进的监测设备，在实际工作中仍旧使用老旧设备，一些设备存在严重的老化问题，甚至超过了使用年限。在环境监测中使用这些设备，将会增加工作隐患，导致环境监测效率和质量不符合工作标准，也不利于高效的解决环境问题。

3.5 环境监测缺乏资金

当前社会各界非常重视环境保护工作，政府部门加大力度支持环境保护和环境监测工作，但是因为环境监测工作比较独特，再加上相关监测设备具有较高的价格，同时增加了维护工作成本，单纯依靠政府提供的资金不利于支持环境监测系统运行，也不利于及时维修和维护大部分的设施设备，很难顺利开展环境监测工作，同时还影响到数据收集的可靠性和准确性，不利于研究人员探索和分析数据信息。

3.6 环境监测质量管理监督机制不健全

我国不断增加监测机构的数量，但是市场准入和监管管理等方面缺乏完善的法规体系。上级监管部门在监督阶段缺乏法律依据，不利于发挥出监督作用。此外环境监测质量管理工作涉及较多的工作内容，因此各个监测机构之间具有紧密的联系，不利于合理划分环境监测质量管理的权责，很难顺利开展监督工作。再加上各部门之间缺乏互相监督，部门内部缺乏自我监督，因此弱化了监督力度。

4 环境监测质量管理发展对策

4.1 完善环境监测制度和管理制度

为了提高环境监测工作述评，需要完善环境监测管理制度，同时需要在实际工作中积极落实各项管理制度。开展环境监测工作，环境监测部门需要加强引导工作人员，激发他们的工作积极性，使其可以精确操作各类设备。监测部门需要系统化的整合各种资源，结合实际工作情况创新管理模式，提高环境监测质量。政府部门需要完善监测法规，通过制度规范环境监测行为，保障环境监测质量。完善环境监测机制，有利于进一步规范环境监测工作流程，为环境监测提供机制保障。通过制定法律法规，为环境监测工作提供依据，科学的监督环境监测工作的质量和内容，促进行业健康发展。

4.2 推进环境监测质量保障

开展环境监测质量管理工作需要技术支持和资金支持，环境监测部门需要重视工作细节，完善环境监测质量保障，提升环境监测工作水平。因为环境监测具有很强的专业性，对于工作人员提出较高的要求，同时需要利用各种先进的设备，因此相关部门需要加大力度投入资金，提升环境监测质量管理工作质量。环境监测质量管理对于技术也提出较高的要求，为了满足技术要求，环境监测机构需要加强学习和引进新型技术，促进环境监测质量管理工作的可持续发展。

4.3 加强建设人才队伍

为了做好环境监测工作，需要加强选拔和培养人才。因为环境监测质量管理工作比较复杂，各个岗位都要配置专业人才，因此环境监测部门需要加强人才储备，充分利用当地的人力资源。也可以和学校建立合作关系，由学校培养专业的技术人员，环境监测部门可以在学校引进复合型人才。环境监测还要加强工作人员工作能力，在选聘阶段需要加强知识和技能的考察，从而选择适合岗位的工作人员。为了稳定工作队伍，环境监测需要完善奖励机制，如果工作人员从事劳动强度较大的工作，可以给予一定的福利待遇，积极组织工作人员的培训活动，同时需要定期考核工作人员，完善晋级制度，通过考察工作人员的综合能力，提高优秀工作人员的工作待遇，激发他们的工作积极性。

4.4 积极引进先进的监测设备和监测技术

为了高效开展环境监测各项工作，需要利用先进的技术设备。环境监测部门需要引进先进的监测设备，提高数据收集的准确性，提高环境监测工作质量。一些环境监测部门缺乏资金，国家可以提高扶持力度，为环境监测部门购买新型设备。环境监测部门可以积极申请扶持资金，在设备引入之后需要提高维护保养流动，工作人员需要定期检查设备运行情况，及时解决设备发生的小故障，避免因为小故障演变为大问题。充分利用科技设备，可以获取准确的环境监测数据，同时深入分析，可以实时监控环境质量，顺利治理环境问题。

4.5 设置专项监控控制经费

为了实现环境监测管理机制运行的稳定性，需要提供经费支持，通过建立专项经费，有利于环境监测部门引入先进的设备和人才，保障环境监测效果。因此我国需要制定环境监测专项资金，安排专业财务管理人员监督、控制资金使用情况。环境监测部门获取专项经费之后，需要保障资金应用的合理性，利用资金采购和维修设备。保障经费收支的合理性，并且需要公开资金应用情况，发挥社会监督的作用，同时需要加大力度处罚违规工作人员。在专项经费创建阶段，环境监测部门可以和污染企业和环保单位等建立合作关系，这样可以丰富资金来源渠道。

4.6 完善环境监测质量管理监督机制

为了保障环境监测质量管理效果，需要制定环境监测质量考核机制和监督机制，开展各种监督活动，完善监督机制，保障环境监测质量评价体系的科学性和系统性。安排专业工作人员组建质量监督队伍，及时监督和校正环境监测质量管理中的问题。

4.7 完善环境监测质量法律法规

我国需要利用法律法规解决环境监测工作中的问题，通过法律手段明确划分环境监测质量管理的细节问题，确定相关部门的具体职责，同时安排专人负责专项事务，合理划分具体的责任部门。针对环境监测工作中遇到的问题，需要提出明确的解决方法和责任界限，提高问题解决效率。

5 结束语

为了突出环境监测质量管理的作用，环境监测部门需要重视环境监测质量管理的现状，提出针对性的工作对策，提高环境监测质量管理工作质量，获取准确的环境监测数据，为我国环保事业的发展贡献力量。