加强林业经济管理，实现林业可持续发展

毛 瑛

(甘肃省山丹县湿地保护站，甘肃 张掖 734100)

林业具有较为明显的生态效益、社会效益和经济效益。但过去人们只重视经济效益的最大化，过度开采森林，乱砍滥伐现象十分普遍，导致林业资源不断减少。当生态平衡遭到破坏，人和自然的关系也变得越来越紧张，水土流失等诸多问题纷纷出现，使经济发展受到了制约。当前甘肃省林业工作已取得了一定的成效，但在林业经济管理中仍有诸多问题存在，这些问题严重阻碍了林业的可持续发展，由此可见，将林业工作做好具有极为重大的意义。因而在促进林农收入增加、经济发展的同时，要以林业为中心，借助当地资源优势，办好经济产业实体，为林业经济的可持续发展奠定坚实的基础。

1 当前林业经济管理中存在的问题

1.1 森林资源开发缺乏合理性

现阶段，社会经济的发展速度越来越快，人们对资源有了更大的需求，因而就不断增加了对森林的索取。作为一种重要资源，森林除了在经济方面发挥着极为关键的作用，同时也有利于保护生态环境。因为其在人们的生产生活中发挥了显著作用，所以人们对其的需求度也越来越高。森林资源十分有限，而人类的需求却越来越大，造成人们过度利用森林资源[1]。森林资源的形成所需周期较长，而人们对其利用速度比此周期要快很多，这些均严重破坏了森林资源，同时这种不良现象也越来越严重。

1.2 林业经济管理科技含量不足

第一，在育林造林方面科技含量不足，降低了林木成活率，进而促使育林成本增多。甘肃省部分区域所运用的营林造林技术较为滞后，借助人工开展育林管理工作，所需人工成本较大，造林效益不高。第二，运用的林业管理方式比较滞后，甘肃省部分地区并未科学分布植被，导致外界环境严重影响了造林成活率，造成了靠天吃饭的现象，使得育林成本显著增加。除此之外，在开发林业经济产业方面因为科技含量较低，不能对林产品进行深度开发，形成林业产业链补偿，产业附加值不高，进而严重影响了整个行业经济的良好发展。

1.3 林业发展的思想观念落后

新形势下，人们越来越追求经济利益，常忽视了诸多更重要的地方，这些均是因为人们思想观念落后造成的。因为思想观念落后，造成很多人只看到眼前短暂的利益，而对于一些实际上更重要的环节却并未引起重视。受这种思想的影响，林业经济管理工作的开展受到了极大的阻碍。和实际情况相结合，甘肃省林业生产在开采利用其资源的过程需要科学规划并采取合理方式，确保用之有度。

1.4 林业执法不到位

保护林业资源是林业管理的核心，应随时对林业资源的开发使用情况进行监督。所以，甘肃省林业相关部门将林业监察体系构建了起来，同时设立了林业基层执法检查站，为更好地对林业资源的开发利用情况进行监督管理提供了有利条件，建立监察体系和检测站有利于使林业产业化结构的开发利用情况得到优化。但其在将发展平台提供给林业的时候，仍有诸多不足和问题存在，并未重视林业工作，相关人员没有严格执法，执法人员的综合素养不高，同时专业理论知识不扎实，并未将林业执法的重要性充分认识到，缺乏较强的林业法制观念，造成执法过程缺乏良好秩序，林业经济管理水平低，从而对林业的可持续发展造成了阻碍。

1.5 林业监督管理力度不足

在林业管理中林业资源保护工作所发挥的作用极为重要[2]。现阶段，中国已经将专业的林业监察体系构建了起来，同时在单位中设置了专业的基层执法检察站，为更好地监督管理林业提供了方便。尽管林业监察体系在促进中国林业经济方面发挥了极其重要的作用，但从整体上而言，仍有很多问题存在。大部分人并不重视林业工作，同时执法人员综合素质不高，很多人的专业素质较低，因此会对林业经济管理工作的实施造成了极大的影响，最终也会制约林业产业的发展。

2 加强林业经济管理的有效策略

2.1 优化林业产业结构和生产模式

就经济管理而言，林业的产业结构的意义极为重大，促进林业产业结构的升级有利于经济效益和林业发展水平的提高。不断完善和升级的产业结构可以带动当前的林业资源优势逐渐朝着科技优势方向发展[3]。利用相关政策的优惠和经济方面的积极作用，促进林业经济朝着森林经济方向发展。现阶段我国林业发展并不均衡，产业结构也呈现出各式各样的形态，所以，在促进结构优化的过程中，还应对其经济的发展方向予以不断改善。在立足于林业生产循环的保障上，大力创建节约型生产模式，科学利用林业生产的土地，科学借助相关资源，合理配置林业生产的相关资源，对资源配置和产业结构进行优化。以实现林业产业科学合理、和谐发展、生态节约为目的，为林业的和谐发展奠定坚实的基础。

2.2 运用科学技术，促进林业的可持续发展

第一生产力便是科学基础，在发展林业的过程中，我们应坚持科学，借助科技手段，严格根据科学技术的规律管理、养护和控制林业。第一，需要将以企业为肢体、科技为核心、市场为导向的发展体系建立起来，充分借助现代科技方法，加大管理林业病虫害的力度，为林业发展的现代化、可持续化奠定基础。第二，要严格遵循自然发展规律，根据科学研究结构，符合实际地展开生产，对客观事实予以尊重。在充分了解客观现实的基础上，将管理者的主观能动性充分发挥出来，用严谨的态度研究林业和整个生态系统；借助现代化的科技手段对树种进行培养，促进树种成活率和生长质量的提高；竭尽全力对和林区生长相适应的物种进行研究和培养，积极发展林产经济和林下经济；充分借助新技术做好林业和林业产业的深加工，将林业生产的再创造性经济效益获得。

2.3 提高全民林业环保意识

“地球是我家，保护靠大家”，如果想要促进林业可持续发展的顺利实现，首先应将全民的森林保护意识提高[4]。而如果想实现全民森林保护意识的提高，可以运用下述方法：首先，借助海报展开宣传。可以借助张贴海报的方式大力宣传，让所有人充分认识到森林的重要性，例如，将有关林业保护的宣传报张贴在公交站的广告板上、公园公示板上或小区的公示板上，都能使林业环境保护的宣传顺利实现，进而促进人们林业保护意识的提高；其次，明星效益。借助明星的一些公益广告吸引大家的注意力，将人们对林业环境的保护意识提高；最后，网络宣传。不断发展的社会和信息技术，使得网络技术在人们的日常生活中占据着极为重要的位置，所以，也可以借助网络宣传的方式积极宣传林业环境的保护，促进人们保护意识的提高，全面保护林业环境。

2.4 加强林业执法

林业经济管理中，还应将林业执法力度加大，具体可以从下述几个方面入手：第一，加大对木材采伐的管理力度，防止出现非法经营、乱砍滥伐、盗伐林木等情况，借助切实可行的管理手段将森林的损坏率减少。第二，在管理中严格监管木材流通情况，借助有效手段监督手段防止发生超证运输、无证运输等情况。第三，在管理中还应加大对林地的管理力度，将《森林法》中的规定贯彻落实，防止发生毁林开垦的行为。第四，还应在管理中加大专项打击整治力度，积极开展诸多专项活动，以此促进林业经济管理工作力度的提高，防止损害森林资源。

2.5 加大监管力度

就以往浪费林业资源、乱采乱伐的情况，需要运用有效保护手段。尽管森林资源属于可再生资源，但再生周期较长，在使这一代人的需求得到满足的同时难以再生，当前，国家大力实施可持续发展战略，要求这一代人在发展的同时，注意保护下一代人的利益，确保子孙后代可以持续、稳定发展。以往的开采速度减少了诸多资源，损害了环境和资源，造成资源滥用和缺乏[5]。所以需要采取有效保护手段，确保开采森林资源的速度比利用森林资源的程度慢。在促进林业发展的过程中，将适宜的政策制定出来，有效管理和保护森林资源，为林业产业的持续、稳定发展奠定坚守的基础[6-9]。

3 结语

林业的生产和发展直接影响着人们的生活，同时和生态环境的关系极为密切。此外，作为我国的一项重要产业，林业的发展应受到人们的高度重视。加大林业经济管理力度，是促进林业发展经济效益提升，实现林业发展水平提高的关键，林业的发展既要以经济层面入手，同时还要重视和环境的协调，立足于保障生态环境，实现林业的可持续发展[10]。