节能环保产业步入快速发展期

本刊编辑部

我国确定“双碳”目标已过去一年。今年以来，国家陆续推出碳达峰、碳中和相关政策，从引导“双碳”落地到国家明确发文遏制“两高”项目盲目发展，政策指导层面已经越来越清晰。通过节能工作持续提高能效、降低碳排放量，是实现碳达峰、碳中和目标的一个重要手段。

作为贯穿经济社会发展全过程和各领域的重要产业，在实现“双碳”目标的过程中，节能环保产业的作用不言而喻。进一步提升节能能级、壮大节能产业已经成为业内共识。掌握核心节能技术的节能环保企业，迎来了新的发展机遇。

节能环保产业快速发展

由于我国经济发展不断提速，节能环保产业为适应环境需求、工业绿色发展等需要应运而生，并成为战略性新兴产业之一。节能环保产业与我们的生产、生活息息相关，可以有效缓解我国经济社会发展面临的资源、环境制约，促进产业结构升级和经济发展方式转变。

自2013年起，我国相关政府部门出台了一系列政策，鼓励节能环保产业发展。在一系列的政策利好下，产业发展加速，质量效益提升，一批关键核心技术取得突破，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。

2020年，中国GDP总量突破100万亿元，聚焦绿色、节能、环保的高质量发展成为新发展阶段的主旋律。目前，节能已成为国家和社会全体的共识，对此国家也已经制定了大量相关的政策规定，并不断优化政策环境，以支持节能生产工艺、技术和产品的发展。今年2月22日，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》发布，提出明确的主要目标，包括到2025年绿色产业比重显著提升。

启信灯塔数据研究中心发布的《2021中国节能环保行业发展报告》显示，“十三五”期间，我国节能环保产业产值由2015年的4.5万亿元上升到2020年的7.5万亿元左右，年均增速15%。产业增加值占GDP比重从2015年的2%提升到3%。节能服务行业企业数量与项目投资额节节升高，呈现出明显的上升趋势。绿色发展观念的深入人心、节能降耗政策驱动、关键新兴技术的工业渗透应用、节能产业融资环境不断优化，都成为驱动节能市场快速发展的主要因素。

产业集群逐步形成

国内环保产业格局的演变进入行业巨头横向联合的新阶段，产业集群逐步形成。

随着2019年热传的国资收购碧水源、铁汉生态、国祯环保等民营环保企业事项在2020年尘埃落定，环保产业格局的演变进入行业巨头横向联合的新阶段。在区域发展方面，根据《首批国家战略性新兴产业集群名单》，青岛、许昌和自贡被选入节能环保产业集群建设名单;节能环保产业也涌现了一批龙头企业，例如光大环境、北控集团等。与此同时，部分中小企业在经历了企业初创的“死亡谷”后，在市场的认可与技术的不断迭代更新下，将迎来爆发，成为行业龙头，吸引产业链上下游企业围绕其进行周边产业布局。产业也将因此呈现集聚发展态势。

龙头企业不断涌现的同时，产业集群在沿海地区逐渐形成。截至2021年3月，全国节能环保产业园区分布已呈现明显集聚状态，产业集群化、生态化发展格局凸显。目前国内节能环保产业园区主要分布在广东、江苏、浙江、山东和上海。长三角区域呈现较强集中趋势，位于此区域的产业高新企业占比高达35%。其次是华南地区（主要由广东拉动）、华北地区（主要由北京拉动）。东南沿海地区引领我国节能环保产业发展，形成了节能环保产业发展的前沿阵地。

在节能环保领域，产业效益分布集中度非常高。据《2021中国节能环保行业发展报告》，营业收入1亿元以上的企业贡献超90%的利润，营业收入在2000万元以下的企业营业利润占比仅0.3%。企业平均利润超9%，高于全国规模以上工业企业利润率（6%左右）;其中上市企业贡献超63%的产业利润，A股上市企业贡献61%的产业利润。产业上市企业利润率为9.8%，较统计范围内全部企业利潤率高0.5个百分点。A股上市企业利润率为7.3%，新三板上市企业利润率为9%。

节能环保产业链长、关联度大、吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。从产业重点板块的就业角度来看，近几年相关产业从业人数稳中有升。《2021中国节能环保行业发展报告》显示，2019年环保从业人数占比比2011年提高0.21个百分点，2019年节能服务从业人数占比比2015年提高0.03个百分点，对全国就业贡献均呈现逐步扩大的趋势。

节能环保产业前景广阔

我国节能环保产业在经历了30余年的发展后，实现了由引进模仿逐步转向引进再开发与集成的突破，目前正在创新、突破与颠覆传统节能环保产业的道路上不断发展，未来产业将持续释放更多机会，产业发展不断升级。

伴随着信息技术、云计算和大数据等技术在环境领域的应用不断深入，环境科技与新技术的不断融合进一步带动了环保产业的发展，节能环保产业也迎来转型升级的时机。“智慧水务”“互联网+回收”等智慧环保业态开始出现，成为大型环保企业投资和布局的重点方向。智慧环保相关企业数量、注册量持续增加。据企查查数据，2016年我国智慧环保相关企业注册量不足1000家，2020年中国智慧环保行业相关企业注册量3192家，同比增长12.0%。2021年上半年智慧环保相关企业注册量超1500家。智慧环保行业潜力巨大，据中商产业研究院发布的《2021“十四五”中国智慧环保行业市场前景及投资研究报告》，2020年中国智慧环保行业市场规模超650亿元。对比整个万亿级的环保市场而言，智慧环保市场规模较小，未来市场增长空间巨大。中商产业研究院预计，2021年智慧环保市场规模超700亿元，2025年这一规模将超1200亿元。

“十四五”时期，我国绿色制造体系建设将更上一层楼，电气电子、石油化工、汽车制造、机械装备等细分领域的绿色制造水平将不断提升，拥有巨大的市场潜力。以工业节能领域为例，预计未来三年我国工业节能市场规模仍将保持23%以上的增长速度，到2021年将达到58966亿元;从细分市场结构来看，工业节能服务的比例仍然最大，华东、中南和华北地区仍是工业节能主要市场。

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是2035年远景目标的起步之年，被纳入战略性新兴产业的节能环保产业前景广阔。据《2021中国节能环保行业发展报告》预测，2022年我国节能环保产业产值将突破10万亿元，至2023年将达到12.3万亿元。至2025年，5年内累计预计单位GDP能源消耗降低13.5%，单位GDP二氧化碳排放降低18%。