刘畅
2021年11月18日,国家反垄断局正式挂牌成立。这是自2018年國务院机构改革,由国家市场监督管理总局反垄断局统一归集商务部、国家发展改革委、国家工商行政管理总局所承担的反垄断执法工作后,我国反垄断体制机制的又一重大改革和突破。
2021年是中国反垄断史上不寻常的一年。2020年末中央经济工作会议确定了2021年要抓好的八项重点任务之一,就是“要强化反垄断和防止资本无序扩张”。2021年4月21日,全国人大常委会发布《反垄断法》修订草案被纳入“初次审议的法律案”,这意味着《反垄断法》实施13年后,将迎来首次大修。2021年重点办理多起大案要案,阿里巴巴、美团、扬子江药业等知名企业因垄断行为被开出天价罚单,显示出反垄断执法的新动向。而11月国家反垄断局的正式挂牌更是为强化反垄断工作、建设高标准市场体系、推动高质量发展增添了浓墨重彩的一笔,为各类市场主体投资兴业营造了更公平、透明、可预期的良好竞争环境。
随着市场经济的发展,公平竞争与反垄断执法工作的重要性愈发凸显,目前国内外局势也对于强化反垄断提出了更高的要求,国家反垄断局的挂牌意味着中国的反垄断规制得到进一步的强化。作为反垄断执法机关,国家反垄断局将会加大具有重大影响案件的反垄断执法力度、强化反垄断监管、深化市场监管体系改革,以此进一步维护公平竞争的市场环境,促进我国数字产业依法规范、健康持续发展,切实保护消费者合法权益。