要闻

全国工程建设项目审批周期缩减近一半

记者日前从住房和城乡建设部获悉：2018年工程建设项目审批制度改革开展以来，我国已基本建立全国统一的工程建设项目审批和管理体系，实现统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系和统一监管方式，审批时间由平均200 多个工作日压减至120 个工作日以内。据测算，每年为市场主体节省资金成本3000 亿元以上。

审批环节大幅减少，企业办事更加便捷。“改革前，一个工程建设项目需要跑20 多个部门，办100 多个手续。”住房和城乡建设部有关负责人介绍。工程建设项目审批制度改革后，各地精简规范本地区工程建设项目审批事项和条件，全流程审批事项压减至平均66 项。同时，各地均实行工程建设项目审批“一窗受理”，通过工程建设项目审批管理系统大力推进全流程在线网办，不少地区大力推行项目管家、帮办服务等，极大方便企业办理审批。2018年以来，各地通过工程审批系统审批工程建设项目95.49 万个，办理审批服务事项308.3 万件。

营商环境评价世界排名大幅提升。据介绍，实施工程建设项目审批制度改革后，中国在世界银行营商环境评价办理建筑许可指标的全球排名持续提升，2019年由2018年的全球第172 位提升至全球第121 位，2020年提升至全球第33 位，比2019年跃升88 位，比2018年跃升139 位。

推动政府职能转变。住房和城乡建设部有关负责人表示，工程建设项目审批制度改革有效推动由碎片化部门管理向政府综合管理转变，有效破除影响构建国内统一开放市场的堵点障碍，建立完善了有利于构建国内统一大市场的工程建设项目审批和管理体系。今年以来，住房和城乡建设部针对违规增设审批条件和环节、指定特定机构等7 类“体外循环”和“隐性审批”问题，在全国开展专项整治。截至目前，各地共整治问题763 个，进一步破除工程建设领域存在的堵点问题。（人民日报）

首批6 城市开展营商环境创新试点

日前，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，明确在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6 个城市开展营商环境创新试点。对此，国新办近日举行政策例行吹风会，介绍营商环境创新试点有关情况。

据介绍，《意见》是在广泛听取市场主体和各方面意见建议、深入认证的基础上形成的，共提出10 方面、百余项改革举措。举措主要包括进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，持续提升投资和建设便利度、支持市场主体创新发展，进一步提升跨境贸易便利化水平，优化外商投资和国际人才服务管理，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，进一步加强和创新监管，依法保护各类市场主体产权和合法权益等。

国家发展改革委法规司司长杨洁表示，上述6 个试点城市改革基础好、积极性高，有条件、有能力率先探索，形成一批可复制可推广的制度创新成果。国家发展改革委将在试点基础上，及时总结经验做法，逐步在更大范围复制推广。（经济日报）