修订后的《粮食流通管理条例》施行

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《粮食流通管理条例》，自2021 年4月15 日起施行。

中央、国务院高度重视粮食安全工作。加强粮食流通管理，确保粮食收购、储存、销售、加工各个环节平稳有序运行，是保障国家粮食安全的关键。近年来，现行《条例》在实施过程中遇到一些新情况和新问题，有必要修改完善。修订后的《条例》，重点从6 个方面对进一步加强和规范粮食流通管理作出规定。

一是严格规范政策性粮食经营活动。《条例》规定，粮食经营者从事政策性粮食经营活动，应当严格遵守国家有关规定，严禁虚报收储数量，严禁以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖，严禁挤占、挪用、克扣财政补贴和信贷资金，严禁以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务，严禁擅自动用政策性粮食。

二是优化监管措施。深入贯彻落实“放管服”改革精神，转变粮食流通监管方式，取消粮食收购资格行政许可，加强事中、事后监管，建立粮食经营者信用档案，明确和完善监管部门的监督检查措施。

三是强化粮食质量安全监管。建立健全粮食流通质量安全风险监测体系。规定粮食收购者收购粮食，应当按照国家有关规定进行质量安全检验。粮食储存期间，应当定期进行品质检验，未经质量安全检验的粮食不得销售出库。真菌毒素、农药残留、重金属等污染物超标或者霉变、色泽气味异常等的粮食，不得作为食用用途销售出库。

四是防止和减少粮食损失浪费。规定粮食仓储设施应当符合有关标准和技术规范，粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库，减少粮食储存损耗。运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，减少粮食运输损耗。国家鼓励和支持开发、推广应用先进的粮食储存、运输、加工和信息化技术，开展珍惜和节约粮食宣传教育；鼓励粮食经营者提高成品粮出品率和副产物综合利用率。

五是加大对违法行为的惩处力度。《条例》进一步提高粮食经营者的违法成本，加强行政处罚与追究刑事责任的衔接。对违反《条例》规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六是明确监督管理职责。《条例》明确，省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责，完善粮食安全省长责任制。发展改革、粮食和储备行政管理、市场监督管理、卫生健康等部门在各自职责范围内负责与粮食流通有关的工作。有关部门不依法履行粮食流通监管职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

中国农资传媒公众号TOP5

NO.1

公安部：对制售假劣突出农资犯罪重拳出击！

公安机关对假种子、假农药、假化肥等突出农资犯罪重拳出击、快侦快办、深挖彻查。

NO.2

微生物肥料进入新业态，萌帮菌肥获专业肯定

4 月14 日，由中国农资传媒主办、河北萌帮水溶肥料股份有限公司承办、中国生物刺激剂发展联盟协办的“第二届解硅菌农业应用学术研讨会”在河北省石家庄召开。

NO.3

云天化股份：一季度净利润同比增长近50倍！

4 月16 日，云南云天化股份有限公司发布2021 年度一季度业绩报告，数据显示，云天化2021 年一季度实现净利润5.75 亿元，同比增长4997%。

NO.4

突发！从股权转让纠纷到失控，＊ST辉丰发文了！

4 月18 日晚，★ST 辉丰公告称，公司已在事实上失去对控股子公司瑞凯化工的控制。鉴于失控现状，★ST 辉丰拟将其踢出合并报表。

NO.5

钾肥后来居上，拉涨势头远超氮肥、磷肥

国产钾肥的减量，加上进口钾肥太多不确定性因素的影响，拉涨的势头超越氮肥、磷肥。

数字

622万吨

据海关总署数据显示，2021 年1-3月，中国累计出口各种肥料622万吨，同比增长了15.1%；累计出口金额16.07 亿美元，同比增长了39.7%。其中，尿素累计出口80万吨，同比增长2.1%；硫酸铵累计出口216 万吨，同比增长24.4%；磷酸二铵累计出口92 万吨，同比增长13.4%；磷酸一铵累计出口59 万吨，同比增长0.5%。

127万吨

据中国海关统计，2021 年3 月进口各种肥料127万吨。其中，氯化钾和氮磷钾三元复合肥分别进口了112万吨和11万吨。

1-3月，氯化钾累计进口256万吨，同比增长19.6%；氮磷钾三元复合肥累计进口31万吨，同比减少了21.8%。

2149.23点

4 月19日，中国尿素批发价格指数（CNPI）为2149.23 点，环比上涨5.07 点，涨幅为0.24%；同比上涨339.81点，涨幅为18.78%；比基期上涨285.98 点，涨幅为15.35%。