乡村振兴背景下大学生返乡创业的意愿与困境探讨

□闫 强

（山西电力职业技术学院 山西 太原 030000）

大学生返乡创业不仅能够带动当地经济发展，还能解决就业问题，所以应采取多种方式营造良好的乡村创业氛围，解决大学生返乡创业面临的困惑，这样才能吸引更多的大学生返乡创业。

1 乡村振兴背景下大学生返乡创业的意义

1.1 解决就业问题

在高校不断扩招的背景下，每年的大学毕业生人数不断增加。官方调查统计，2020 年全国高校的毕业生人数已经超过了800 万人，达到了历年的最高值，这些大学生的就业压力也较大。在实施乡村振兴战略的背景下，如果能够鼓励或吸引更多大学生返乡创业，就能够解决一部分大学生的就业问题，让大学生更好地实现个人价值。

大学生通过创业带动当地经济的发展，能够在一定程度上解决农村剩余劳动力的问题，为他们提供更多的就业岗位。这种方式不仅能够留住乡村地区的人才，更能吸引越来越多的大学生返乡创业。

1.2 振兴乡村经济

在振兴乡村经济的过程中，离不开高素质人才的支持。大学生接受过系统性教育，学习的知识比较丰富，拥有先进的理念，能够快速接受新鲜事物，学习能力也比较强，拥有创新意识。最重要的一点是，大学生对自己生长的地方比较熟悉，能够很好地了解当地的资源分布情况以及发展现实，促进其更好地利用当地的资源。

如果大学生能够回到乡村地区创业，就能为乡村地区的发展带来更多活力，还能在乡村地区打造新的经济发展模式，推动乡村地区经济发展，加快实现振兴乡村经济的目标。

2 大学生返乡创业的意愿

对2020 年中国大学生就业质量研究所提供的数据信息进行分析后发现，全国有超过3 000 所高等院校，毕业生自主创业的意愿比例不高，无论是本科毕业生还是硕士毕业生，自主创业的比例只达到了整体的3%左右。在选择创业地区的时候，高校毕业生更倾向于经济发达地区，从这一角度可知大学生返乡创业的概率较低。

大学生返乡创业的意愿之所以不高，是因为大学生在大学中已经适应了城市的生活节奏，且经济较为发达的城市就业机会比较多，创业条件也比较好，所以大多数高校毕业生不会考虑生活较为艰苦、经济发展较为落后的乡村地区。

虽然近几年政府为了吸引大学生返乡创业出台了多项优惠政策，但是依然没有达到较好的效果，主要原因是返乡创业的困难较多。

3 大学生返乡创业的困境

3.1 创业经验不足，缺少创业意识

当前很多大学生都受到了传统教育模式的影响。进入社会之前，大多数学生的唯一目标就是考上重点高中以及重点大学，最终目的是找到理想的工作，所以很少有学生考虑创业。大多数父母教育孩子在毕业之后找到稳定且体面的工作，因为创业风险较大，所以不会主动鼓励或支持孩子创业。

此外，大学生在大学期间主要学习专业课，与创业存在较大的差异，对创业的知识了解不多，缺少创业经验。所以大学生返乡创业的自主性比较低，多数高校毕业生宁可进入就业市场择业，也不愿意承担较大的风险而自主创业。

3.2 创业资源匮乏

在大学阶段，学生相当于已经踏入了半个社会，在这个圈子里，所有的人脉都是老师或同学，老师或同学能给他们提供的创业经验比较少，且大学生在刚毕业时大多没有收入来源，所以资金较为匮乏，而创业对资金的需求比较大，且风险较高，高校毕业生不愿意主动贷款，更不会主动选择返乡创业。

3.3 创业能力不足

在城市创业和返乡创业有很大的区别，高校毕业生的创业能力会直接影响创业的成功与否。返乡创业不只是喊口号，还要结合当地的特色资源开发项目。前期要做好市场调查，有强大的人力资源支持，还要开展产品宣传推广等工作。这就需要学生有较强的决策和风险判断等能力，否则就有可能浪费宝贵的资源，导致创业失败[1]。

3.4 创业政策吸引力不足

在乡村经济振兴的背景下，国家以及各地区的地方政府为了鼓励大学生返乡创业，出台了多项扶持政策，其中涉及创业指导、税收以及融资等方面。但相对于众多创业人员来说，大学生较为特殊，而部分政策缺少吸引力和针对性，无法为大学生返乡创业提供指引和实际帮助。且要想落实出台的政策，还需要多个部门相互协调，有时会出现政策执行不到位的情况。各地没有建立较为完善的大学生返乡创业服务平台，所以部分政策对大学生的吸引力比较弱。

3.5 高校的创业教育缺少针对性

当前很多高校都开设了创业就业指导课，但在具体教育的过程中，有关课程还存在很多问题，例如缺少专业的创业指导教师。现有的创业指导教师不仅缺少教学经验，甚至没有创业经历，只能根据课本上的内容讲解理论知识，不能结合各专业学生的实际情况探讨如何基于自己的专业创业，更不了解农村的情况和农村创业的政策等。部分创业指导教师甚至是兼职教师，还要负责其他课程的教学。同时，学校开设的课程大多数都是通用课，缺少针对性，专业的创新创业教育内容不足[2]。

4 提高大学生返乡创业积极性的方法

4.1 完善支持政策，提高执行效率

各地区的地方政府应当结合当地的实际情况，出台操作性较强的政策，真正考虑大学生返乡创业的实际需求，针对性开展帮扶和支持。

第一，创业资金。大学生的创业离不开资金支持，而大学生缺少创业资金，因此政府可以提供专门的财政补贴、融资担保等服务，放宽大学生的贷款条件，为大学生提供更多的资金获取渠道。

第二，税收优惠政策。结合实际情况，按照一定比率减免大学生所要缴纳的各项税费，降低大学生的创业费用。

第三，设立专门的大学生返乡创业服务机构[3]。为大学生返乡创业开设绿色通道，简化办事流程。开设面向大学生的项目帮扶以及政策咨询等服务，尽可能帮助大学生解决返乡创业中的问题。各部门要加强配合，落实具体的大学生创业政策，确保这些政策能够惠及更多的返乡创业大学生。

第四，创业存在很多风险，为了降低潜在的风险，政府要帮助大学生与乡村地区的民营企业和乡镇企业共同合作，获得乡村地区企业的支持，使乡村地区企业在发展规划的过程中考虑大学生返乡创业的相关问题。在这个过程中，政府可以通过政策优惠吸引乡镇企业[4]。

4.2 加强政策宣传

政府、高校以及社会组织要联合在一起，加大对返乡创业政策的宣传力度。要重点宣传金融政策，整合创业金融政策信息，设立网络服务体系，在第一时间发布最新的政策信息，提高信息的透明度。这种方法能够让大学生更好地了解各项优惠政策。在社会上加强舆论宣传，选取一些优秀大学生返乡创业的事例进行宣传，让更多大学生认识到返乡创业在乡村经济振兴过程中的重要性，使社会大众能够逐步认识并支持大学生返乡创业，在一定程度上改变部分大学生及大学生父母的思维[5]。

4.3 加强创业教育引导

大学生创业能力的培育离不开高校教育的支持，所以高校必须开设更加专业的创业课程，结合学生所学的专业，细化课程内容，融入人际交往、营销管理等方面的知识。

通过与外界的企业合作，为学生创立创业实践基地，引导学生参加各种创业实践活动。在这个过程中，应该更加注重把所学专业知识以及创业知识结合在一起。

此外，学校要致力于培养“双师型”教师，引导教师一边上课一边到企业挂职训练，这样教师才能更好地把专业知识和本专业领域的创业知识结合在一起。在有条件的情况下，还可以邀请在农村地区创业成功的企业家提供教育引导[6]。

5 结束语

大学生返乡创业不仅能解决就业问题，促进乡村地区经济发展，还能实现乡村经济振兴的目标。这个过程需要政府、高校及社会各界认识到大学生返乡创业的重要性，在相互配合的过程中增加大学生的返乡创业机会，为大学生返乡创业提供更多便利。