王琳
摘 要:随着经济的迅速发展和城市化进程的不断加快,我国建筑业也发生着翻天覆地的变化。工程监理作为建筑工程的一个新兴行业,已经成为建筑工程建设中不可或缺的部分。在开展建筑工程建设的过程中,工程监理在保证工程质量方面发挥着非常重要的作用,但是目前的建筑工程监理在开展实际工作中还存在较多有待解决的问题。基于此,笔者就现阶段建筑工程监理工作中常出现的问题提出几点建议。
关键词:建筑工程;监理工作;问题及对策
在我国建筑行业发展中,实行工程监理制是我国工程建设领域的一项重大变革,也是紧跟行业发展步伐的一项重要手段。建筑工程监理工作对保证建筑工程顺利完工、提高施工进程、控制成本、保障质量有着重要意义。但我国现代化监理体系起步相对较晚,在监理工作开展中还存在着些许问题,如监理人员专业度不足、监理制度不完善、工作流程不规范等, 这些问题都限制着监理行业、建筑行业发展。建筑行业如今已经发展到了高峰期,这就需要监理工作作为支持。因此,针对监理工作中的现存问题,应采取相应的解决对策,全面发挥监理工作效益。
1 建筑工程监理工作概述
建筑工程监理工作主要指的是具有相应资质的工程监理企业(监理公司),接受建设单位即项目法人的委托,承担其部分工程项目管理工作, 并代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制的专业化管理服务活动。在监理建设工程过程中,及时发现施工问题下达书面指令要求施工单位进行整改,对于超过整改期限或未整改的问题需对建设单位及时汇报,施工单位根据反馈进行改正,确保该建筑工程达到建设单位的预期目标,建筑工程主要监理工作按阶段划分为施工前期准备阶段、中期施工过程阶段、后期竣工验收阶段这三个方面。
2 建筑工程监理的作用
建筑监理主要对施工过程进行监控和管理,监理人员与施工人员共同开展建筑工程建设工作,在开展监理工作是要有明确的目标、计划,以国家相关标准为依据保证建筑工程各施工环节的顺利开展。当前很多建筑施工单位为了提高企业的经济效益追赶施工进度,忽略了建筑施工的质量、安全等重要因素,导致施工后期出现难以挽回的问题。监理工作的有效开展可以协调各方面的工作,有利于保证施工质量、安全、进度,有助于将各方关系进行有效协调,降低各方出现利益纠纷。
3 现阶段建筑工程监理工作中存在的问题
3.1 建筑工程监理制度不完善
现阶段我国建筑监理工作更多的是停留在施工阶段,理想状态下是对建筑工程全过程进行全方位的监管,缺乏对建筑工程项目立项、设计、招投标等阶段的参与,很容易对施工阶段质量、工期、投资等目 标存在偏差,造成影响。
3.2 监理工作不规范
监理工作开展中,如质量监理、进度监理等,都是监理工作开展的重要内容。 监理工作开展中最大的问题就是监理力度有限,如国家对监理单位开展工作提出了明确规定,但依然存在监理工作不规范的情况,很多监理工作开展更多是流于形式,监理工作落实不到位。同时,对于工程项目来说,多数都是经过多次转包、层层剥扣,导致资金流失十分严重,将无法保证施工材料质量和施工人员技术水平,严重影响建筑工程正常进行, 监理工作开展有效性不足。
3.3 监理人员的素质不高
建筑工程监理工作中起主导作用的是监理者,能够根据施工项目的具体情况采取有效的监理措施,确保工程项目各项指标都能够达到要求。但从当前的情况来看,我国的建筑工程监理人员大多是施工或设计单位人员转换来的。这些人员没有受过专业技术监理培训,只经过了短期的培训就走上监理岗位,大都只是懂技术,对监理工作的很多要点把握不清。缺乏专业的法律、经济和管理知识,致使无理索取和滥用职权等现象时常出现,难以对建筑工程的施工建设起到真正的监理作用,导致监理行业声誉不佳。
4 强化建筑工程监理工作效益的有效措施
4.1 建立健全相关法律法规
充分地运用法律法规手段,是切实做好建筑工程监理工作的一个根本保证。 这就要求监理管理的各级主管部门尽快做好监理工作法制法规体系建设,建立健全部门规章、行政法规、法律和地方规章、法规以及各种行政措施实施细则在内的法律体系。通过法律体系的建立,也减少了不必要的相关部门的行政干预,从而保证了监理工作的顺利进行。同时,相关政府部门要尽快做好监理市场准入机制,制定和完善监理行业的标准和规范等工作。通过法律法规手段,净化监理市场。
4.2 健全完善監理制度体系
在监理制度体系建设当中,需要完善监理制度体系,明确监理工作内容、标准,做好监理制度落实工作,所有监理人员都必须要站在可观的角度上进行工程管控。同时,还需要构建奖罚制度,如通过定期考核的形式确保监理工作能够达到指定标准,对表现优秀的监理人员一定奖励,提升监理人员的工作积极性。此外,监理制度制定还要保证灵活性,结合行业规定、工程特点,提出一些针对性的执行制度,确保监理工作能够顺利进行。
4.3 加强质量监控力度
加强对建筑工程的监督力度,应当将监督工作分为具体的三个阶段。首先在施工之前应当对工程所需要的材料进行监督,保证材料的质量。其次在施工的施工阶段要保证施工人员的专业水平和施工技术的正确性,从而加强对建筑工程的质量监督。同时针对建筑工程资金在转包过程当中不断流失的现象,监理单位应当单独成立部门进行监督,实现对工程资金的动态监管,避免资金流失。建筑工程施工结束之后也要针对成本核算以及工程验收进行监督,做好工程的后续工作。
4.4 加强施工工艺的改进与创新
施工单位还可以通过引进先进的施工工艺来提高工程建设的质量,施工工艺的相关监理人员要做好施工工艺的建立工作。施工单位不仅要对施工人员进行新的技术培训,还要对监理人员进行施工工艺监理知识培训, 使施工人员和监理人员都能够在最短的时间内掌握施工方法,以应用于工程施工,从而达到提高工程施工质量的目的。
4.5 提高监理人员的综合素质
监理人员的综合素质对土建监理质量有直接的影响,因此,监理单位要根据监理人员的实际情况,制定合理的培训内容,定期对监理人员进行培训,不断提高监理人员的专业技能水平。监理单位要注重监理人员的思想教育,强化监理人员的工作责任心,提高监理人员的职业道德素养,确保监理人员能严格的按照相关规定进行监理工作。监理人员在工资料, 定期对建设工程的施工质量进行评定, 监理人员要掌握建设工程的施工状况,深入施工现场,从而为建设工程的施工质量提供保障。
结束语
总而言之,在现阶段建筑工程中,工程监理起到的作用是不容忽视的,也应认识到我国的监理制度还未发展成熟,还存在一些不足之处。对此,国家应该规范监理市场管理,完善监理招标制度及相应的法律法规, 使监理工作做到有理可据、有法可依,使我国的建筑工程监理发挥出越来越显著的作用。
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