基于WSR的油气企业业务外包激励管理机制建设研究

何继荣

(中国石油西南油气田公司 四川华油集团有限责任公司，四川 成都 610095)

0 引言

随着“双碳”目标的提出，国家对油气行业提出了迫切的转型和改革要求。同时，随着油气行业市场化机制改革进程的加速，“油公司”管理模式也在各大油气企业得到实践与推广。“油公司”管理模式[1]首先由国外油气企业提出并付诸实践，该模式是指以利润最大化为目标，在市场化运行机制下，将油气企业的各项业务进行分工和外包，依靠油气企业与各外包公司之间的专业化、社会化分工实现资源的合理分配和业务的高效运作，这一管理模式能够有效压缩管理层级，优化管理体系，建立与国际一流油气企业的经营水平和发展思路相接轨的现代化企业管理模式。其核心为新型油气藏经营管理的运行机制、围绕价值链的专业分工体系以及系统的管理体系。

“油公司”管理模式现已在中石油、中石化和中海油等三大石油公司及其下属单位得到应用，并取得了良好的效果。但在实际运营中，这一业务模式暴露出诸多问题，集中体现在对外包公司的市场管理、激励管理、监督管理和风险管理等方面。近年来，上述缺陷已经导致多起事故发生，如：2017年松原“7·4”燃气管道爆炸事故、2018年晴隆“6·10”输油管道爆炸事故等，并造成了人员伤亡和财产损失等严重后果，应当引起油气企业管理者的重视。

综上所述，为有效降低业务外包风险、提高外包服务质量和油气企业工作效率，建设和发展油气企业的业务外包激励管理机制具有重要意义。“WSR”分别代表Wuli(物理)、Shili(事理)和Renli(人理)等三个维度以指导实践。WSR方法论[2]是一种具有东方思维和系统特性的方法。基于此，笔者运用WSR方法论开展油气企业业务外包激励管理机制建设方面研究，以期为我国油气企业对标国外同行先进企业、促进自身可持续发展提供参考和建议。

1 WSR方法论

WSR是由顾基发教授和朱志昌博士基于钱学森等学者的研究成果而提出的一种新型系统理论和方法，主要用于解决复杂系统问题。其主要思想是针对系统中的复杂非线性问题采取与之相适应的系统思维进行应对，避免以偏概全。该方法已在许多领域的复杂系统问题中得到实践和应用。如：刘家国等[3]将其运用于供应链风险管理中；杨晓敏等[4]将其运用于石油企业安全与环保管理中。

WSR方法论要求研究者将问题视作一个系统，站在系统的角度完整地对问题进行层次分析，从物理、事理和人理等三个方面分析研究目标，满足知物理、明事理和通人理的要求。物理(Wuli)指的是在问题处理过程中所面对的客观存在，是一系列物质运动规律的总和，在分析物理的过程中，研究者要注重实地调查分析，运用自然科学研究方法，获取对研究对象客观物质的准确认识；事理(Shili)是指如何实践和运用，研究者需要明确研究对象，运用管理科学和系统科学进行建模，最终得到研究对象的客观、合理、有序的体制机制；人理(Renli)是指在复杂问题的处理过程中，人与人之间的相互关系、人的心理、行为和目的等方面的变化，研究者需要运用人文社科领域的知识，探索研究对象如何实现组织由内向外的和谐与共赢。油气企业业务外包激励管理机制具有系统性、多元化、复杂性等特征，属于典型的社会技术系统。下文将运用WSR方法论开展油气企业业务外包激励管理机制建设发展研究。

2 油气企业业务外包激励机制

目前，我国油气企业业务外包激励管理主要存在管理不当、沟通不足、市场资源配置较差、业务激励协调机制有缺陷等问题。业务外包激励管理过程可以归纳为激励对象识别、相关制度规范和具体执行方法等三个方面，能够与WSR方法论中的物理、事理和人理相对应。通过WSR方法论解决业务外包激励问题，可得出业务外包激励机制“是什么、怎么做和最好怎么做”等三个问题。

“是什么”关注油气企业和外包公司在业务合作方面的和谐状态，是二者共同实现可持续发展的基础；“怎么做”关注在“是什么”的基础上，油气企业所要制定的一系列管理制度规范，比如市场管理和准入制度、业务管理办法、业务激励与奖惩考核机制等，通过这些制度实现对外包公司的约束和激励；“最好怎么做”是帮助油气企业调整与外包公司间关系的制度，使双方在追求利益时履行相应的责任和义务，实现可持续发展。根据上述分析，建立如图1所示的油气企业业务外包激励管理机制WSR模型。

图1 油气企业业务外包激励管理机制WSR模型

2.1 物理(Wuli)

油气企业业务外包激励机制“物理”需要明确研究对象，考虑油气企业及其业务外包机制和外包公司的特性，明确外包激励机制的内涵。首先，需要明确“油公司”管理模式和业务外包机制、外包激励等的定义以及激励机制的作用，才能更好地指导未来工作的开展。

2.2 事理(Shili)

在油气企业业务外包激励机制的实施过程中存在大量的方法和工具。它们共同构成油气企业业务外包机制和外包激励机制的基础。主要包括业务外包物质激励(具体有薪酬制度、奖金制度、福利制度、培训制度、晋升制度、考核体系和办公条件等)、精神激励机制(具体有授权程度、工作认可程度、人际关系、企业文化、领导素质、公司发展前景等)、制度激励机制、绩效考核制度和考评内容等。

2.3 人理(Renli)

在“油公司”管理模式的实践中，人们已经意识到完善的制度规范体系的重要性。在外包公司激励中，需要运用油气企业外包业务清单划分、市场经营法律制度、外包业务招投标制度、外包单位市场管理制度、外包单位资质管理制度、外包单位HSE管理制度等。除此之外，还需要通过人员组织协调去处理各类复杂关系，如果人与人、企业与企业间关系出现问题，就将影响外包业务和激励政策的实行。因此，通过各项外包激励保障制度建设和人的组织协调作用，能有效提升油气企业外包激励管理的规范性和有序性，统一思想观念和行为措施，使外包激励更有效，推动油气企业和外包企业可持续发展。

3 结语

运用WSR方法分析油气企业外包激励管理机制，结果表明，油气企业若要实现有效的业务外包激励管理，首先需要明确业务外包的相关定义和内涵；其次要建立完善业务外包激励的有关制度体系；第三要建设和完善相应的法律法规和制度体系，规范和约束人员行为，才能从物理、事理、人理等三个方面共同实现外包激励的科学性和有效性。