陕西蹲点：“卡友”入工会，服务不缺位

李双星

中秋节当天，陕西榆林货车司机叶海祥收到了一份来自工会的月饼礼盒。往年中秋节，叶海祥总是匆匆度过。今年，作为新加入的工会会员，他第一次感受着被关心的温暖。

将像叶海祥一样的货车司机吸纳进工会组织，是陕西省总工会驻榆林蹲点工作组的任务之一。

今年5月，全国总工会部署蹲点工作以后，陕西省总工会立即响应，于5月24日组织25名机关干部，成立9个蹲点工作组，赴全省11个地区开展蹲点工作。

按照陕西省总工会蹲点方案部署，蹲点工作组围绕劳动关系矛盾突出、工会工作薄弱和未建工会的企业所在地区开展工作，推动新就业形态群体入会，将平台企业建会纳入蹲点活动范围，展开了一系列行动。

蹲点近半年来，陕西省总工会干部们对基层工会工作现状、组织覆盖情况有了更深入的认识和实践。

5月24日，陕西省总工会蹲点工作动员会召开后，省总党组成员、副主席赵霞当天就带队一行3人进驻到榆林。

榆林市是我国重要的能源化工基地，围绕能源化工产品运输的货运行业从业人员众多。据榆林市交通运输部门统计，全市货车司机约有10余万人。

经过对榆林市前期的调研，榆林蹲点工作组确定以推动货运企业建会、货车司机入会、加强维护劳动权益保障为重点工作方向。

和货车司机们近距离接触后，司机向蹲点干部吐露了他们的酸甜苦辣。榆林蹲点工作组组员袁小龙告诉《中国工人》记者：“绝大部分司机是贷款买车，现在运费行情低迷，司机每个月还款压力很大。司机们赚取的运费，大部分都用来填了车贷。等他们用两三年时间还完车贷，手里的大货车又将面临环保不达标被强制报废的可能。于是，他们又要再次贷款买新车。如此循环往复下去，很多大货车司机的生活状况很难有改善。”

蹲点工作组组员丁新利解释说，目前货运行业高度市场化，普通人拿出10万元就能贷款买一辆六七十万元的大货车。公路货运行业门槛低，且管理松散。蹲点组的调研报告显示，榆林市个人贷款运营车辆的占73.23%，且个人车辆采取名义上挂靠方式运营的占80.83%。换句话说，绝大多数个体货车司机，受雇于自己，既是车主又是司机。

要让这样一个群体了解工会、加入工会，必须找到一个好抓手。但在实际工作中，找到常年在外流动性极强的司机们，并说服他们加入工会，并不是一件简单的事情。

今年6月底，榆林蹲点工作组组员袁小龙在米脂县调研时有了一个发现。

米脂县成立了汽车商业协会，县里规模较大的大货车销售公司是协会会员，而这些货车销售公司又是众多货车司机的挂靠单位，能与货车司机直接取得联系。

经过询问，袁小龙得知，在榆林市也成立有类似的汽车商业协会。他想，如果工会能与汽车行业协会贯通联系，将对货车司机入会工作起到关键性推动作用。

回到榆林市后，蹲点工作组和榆林市总工会、交通部门合作。于7月10日，蹲点工作组和榆林市总工会一同组织召开了榆林市能源运输行业工会联合会成立动员大会，榆林市汽车行业的180余家企业代表参加了会议。当月30日，工会联合会正式成立。

目前，在蹲点工作组的推进下，榆林市区已有3100余位货车司机加入工会。汽车商业协会中也有近40家企业组建了工会。下一步，工会联合会还将继续发展会员，尽可能覆盖到绝大多数货车司机。

在陕西省总工会赴基层蹲点的9个工作组中，将货车司机群体入会作为主要工作的还有西安蹲点工作组。但不同的是，西安蹲点工作组与全国总工会陕西蹲点工作组、西安市蹲点工作组、高新区蹲点工作组形成了四级联动工作机制，共同推进蹲点工作有序展开。

西安蹲点工作组组员惠小峰介绍说，在全总陕西蹲点工作组组长姜文良、组员江鲁川、高瑶瑶等工会干部的共同推进下，工作组前期推动建设了西安首个物流园区“司机之家”，以扩大工会在货车司机群体中的影响力。

现在，来到陕西西安北郊聚盟公路港装卸货的司机，都能看见园区内标有“司机之家”招牌的小白房。走进司机之家，饮水机、微波炉等电器齐全，货车司机可以进来喝口水，坐在沙发上歇歇脚。要是刚跑完长途，还有宽敞淋浴间供司机免费使用。

“司机之家”的建设，以及此前西安市物流行业企业工会及其工会联合会的建立，受到了广大货车司机的欢迎。西安市物流行业工会联合会主席马海腾说：“短短几个月，我们的企业基层工会就由15个增加到20个，货车司机会员从200多人增加到3200多人，全部是实名注册。”

在与货车司机日复一日交流中，西安蹲点工作组也发现，事实上货车司机是一个高风险职业。尤其是跑长途的货车司机，长时间驾驶载重几十吨的庞然大物行驶在路上，一旦发生交通意外，对司机和其家庭来说，后果不堪设想。

为了解决司机们的后顾之忧，西安蹲点工作组联系到中国人保陕西分公司，为货车司机设计了一款专属他们的职业意外伤害保险。保险最低定价为每年298元，承保司机工作期间，包括加油、加水等临时停放过程中可能遭受的意外事故。考虑到实际情况，这份保险也将司机的家属及随车人员纳入保险范围。在蹲点工会干部们的努力谈判下，这份意外伤害险尽可能做到了以最优惠的价格为货车司机们提供最强的风险保障。

完成既定工作计划的同时，西安蹲点工作组正在寻找系统解决货车司机入会问题的思路。

在与货车司机的交流中，蹲点组成员意外发现，大部分司机都加入了由货车司机自发组织的团体中，并被统称为“卡友”。各式各样的自发团体在货车司机群体内部影响较大，需要正确的引导。

为此，西安蹲点工作组通过中间人牵线搭桥，与一家卡友组织在陕西合阳的分支机构负责人座谈交流，经过长时间耐心细致的工作，该团体负责人已主动申请建立工会组织。下一步，蹲点组将延续该思路将其他地区的分支团体吸纳进工会组织。

对工会干部们来说，此次基层蹲点既是一次对自身的锻炼，也是一堂生动的学习课。榆林、西安两个蹲点组只是整个陕西省总工会开展蹲点活动的缩影。驻扎基层半年多以来，9个蹲点组以各自的方式，投入到工会工作中。

在向陕西省总工会提交的蹲点报告中，各蹲点工作组也发现了基层工会存在的问题和不足：宝鸡蹲点组提出企业和职工对工会了解认识不够；咸阳蹲点组发现，一些国有单位存在劳务派遣用工不规范，以及文化宫运维缺乏资源投入和支持；渭南蹲点组提出，市县两级工会经费短缺现象普遍存在等问题。

总体而言，陕西省各級工会干部通过蹲点活动，直面问题、研究问题、解决问题，对基层工会状况有了再认识、再学习、再实践的机会。

下一步，陕西省总工会将总结蹲点活动中的工作经验和先进典型，对基层存在的综合性、普遍性问题及时进行梳理研判，推动问题从政策和制度层面加以解决。