推动特色小镇建设实现乡村振兴路径探索——以甘肃省通渭县为例

□刘建明，施 乐

（兰州工业学院 甘肃 兰州730050）

党的十九大报告中两次提到了乡村振兴战略，并将其列为决胜全面建成小康社会的七大战略之一。“两个一百年”奋斗目标离不开农村的发展，全面建成小康社会更要从农村开始，大力推进农村经济建设。习近平总书记强调，要“加强对中华优秀传统文化的掘振和阐发”。结合甘肃通渭的文化资源，传承和发扬好当地传统文化，把文化资源与当地经济相结合，打造特色经济体系[1]。

1 甘肃省通渭县发展现状

甘肃省通渭县作为干旱半干旱地区的典型代表，自然环境恶劣，山梁起伏，沟壑纵横，可耕种面积短缺，降水稀少且分布不均，生态环境脆弱，自然灾害频发，是典型的“靠天吃饭”型地区。因受自然条件的限制，当地农作物单一且经济效益较差，没有多产业化的经济来源。由于农作物收入低，当地人更多选择外出打工，导致当地人员稀少，不利于经济发展。当地交通设施较差，导致旅游资源开发受到制约。

2 特色小镇建设中存在的问题

2.1 红色旅游的宣传受制于交通

当地的红色文化现已建立了体系，但是由于当地交通发展滞后，影响了游客到达目的地的可进入性。有一部分游客需要通过多次换乘才能到达目的地，这也是游客望而止步的原因之一。

因为宣传工作不到位，当地的红色资源不被外界所知，导致游客对当地的红色文化了解不深入，许多生态环境旅游地因为缺少宣传而被人们遗忘，红色旅游地也可能会出现类似情况[2]。

2.2 红色资源和地方产业、民俗文化融合发展不足

以当地红色资源来打造红色旅游地，也有自身的不足，形式过于单一，与时代融合性不强，而且对游客吸引力不够，对红色资源缺少深入挖掘，导致红色资源遗失。

随着社会经济发展，人民生活质量不断提高，很多人都忽视了传统艺术的重要性。有许多当地的特色产物（荞圈圈、通渭麻腐包、通渭油饼子等）和民俗文化（地方小曲、皮影、社火、剪纸等）仅有少部分年轻人传承及弘扬，甚至许多“00后”不认识、不关注当地的特色文化，导致这些传统文化将变成历史，进而使当地的文化结构越来越单一化。究其原因，一方面是现在新一代追求新文化，对传统文化缺少关注，使传承和发展的道路受到影响；另一方面是传统文化流失和传承渠道不健全，导致红色资源与当地地方产业、民俗文化融合力度不够。

2.3 生态环境和生态文明的建设缺陷

当地基础设施薄弱、生态环境治理不到位、可持续发展受阻，对人才及游客的吸引度不大。随着经济发展，农民的收入提升，生活质量也得到了一定的改善，但是由于区域建设的水平不同，农村的发展程度也不尽相同。农村医疗设施相对较少，教育水平、居住环境、交通运输、公共设施等方面不健全，城乡收入差距大，对于青年一代缺乏吸引力，更多年轻人选择外出发展，导致农村劳动力流失严重，而城市人才不愿去农村发展，导致农村缺乏建设人才，农村的发展停滞不前。

2.4 特色农产品的打造具有局限性

当前，我国农业生产机械化进程加快，机械生产已经普遍化，但是甘肃省通渭县受自然条件限制，机械化生产很难大幅度普及，只能通过人力劳动进行生产，又因为水土流失，产量不高，导致当地的特色农产品供不应求[3]。

由于当地没有发展特色农业，竞争意识不到位，缺乏对外宣传，没有形成完整的商业体系，形式单一化，并未结合当地资源打造完整的服务和经济体系，没有拓展出属于通渭特色农产品的销售市场。

3 对策和建议

3.1 健全当地交通运输，提振全域旅游

加快当地交通等基础设施建设。随着宝兰高铁的建成运营，游客出行所需时间短、花费少，大大增加了游客的出行意愿，促进了甘肃省通渭县旅游地建成和发展。当地应抓住机会，加快对宝兰客运通渭站广场配套服务设施的建设，全面推进“四好农村路”建设，实现“县乡通、乡村通、村村通”沥青路建设，建立完善的现代交通体系，使县、乡、村之间道路畅通，建成全域覆盖的道路网络体系，让更多游客方便到达目的地，促进旅游业和当地经济的发展[4]。

3.2 因地制宜发展多产业，完善产业联系

甘肃省通渭县域内文化资源丰富多样，小杂粮的品类众多，可加工制作的农产品更是种类繁多，应将当地特色农产品与文化资源相结合，打造特色农产品经济体系。

加强红色文化讲解员教育培训，进一步规范红色文化讲解内容，讲好、讲活红色故事。加强民俗文化与红色文化的融合，进一步创建传统文化的传承体系，提升特色产物的质量和品相，做好传统手艺的流传工作，让非遗文化与当地特色相结合，推动当地经济高质量发展。

将当地的传统艺术与民俗相融合，比如将皮影、剪纸、地方小曲等结合起来，建成书画艺术街、特色小吃一条街、特色购物街、民俗风情街及主题客栈等，最终形成“红色旅游+当地特色小吃+书画艺术街+特色购物街+民俗风情街+主题客栈”的完整体系[5]。

结合书画定制的油纸伞、扇子等一些特色文化产品能更好地引起当代年轻人的兴趣，加深对书画的认识，为书画传承培养下一代，宣传当地书画，提高书画名气，带动经济发展。同时，促进当地人思想意识转变，打造书画产业链，提高书画创新发展活力，实现特色小镇产业融合创新发展。

3.3 改善环境质量，吸引人才流入

习近平总书记多次强调“人才是乡村振兴的关键。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。实现乡村振兴关键在于吸引人才，将人才引入乡村、留在乡村”。但由于生态环境差、基础设施不健全，导致农村人才流失严重，使当地的规划和管理体系不健全。“靠山吃山、靠水吃水”是祖祖辈辈信仰的生活方式，随着习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念的提出，更应该走经济、环境、资源、人口等社会协调发展的可持续发展战略。建立健全甘肃省通渭县的环境治理体系，全面改善环境质量，实现美丽乡村建设[6]。

优化发展环境，积极引进人才。一是加快人才资源建设，全方位、大规模地引进人才，鼓励各类人才回乡创业，配合当地老手艺人建立小作坊等产业。二是建立健全人才培养体系，整合教育资源，建立人才培训基地，实现多方位、全能型人才体系建设，提高薪资待遇，吸引高质量人才向农村流动。

3.4 多措并举，促进产业多样化，增加当地居民就业率

我国是农业大国，解决好“三农”问题是关键。在当代大机械化生产的前提下，年轻劳动力和具有专业技能的人员大都在外发展，当地农民的耕作方式比较传统化。政府应该与高校、企业、合作社等加强联系，达成合作关系，从生产方式和生产技术方面为农民铺路搭桥，让农民的生产技术真正落实到位。建设稳定、可持续发展的生态环境，利用当地自然条件，解决好水资源问题，有效解决“旱的旱死，涝的涝死”难题。

农民生产知识水平增加，将为当地农产品的生产作出突出贡献。各级政府要积极与多方合作、形成对接，降低农产品销售成本，提高农产品销售量。提高土地利用率，将川台梯田地和山区坡耕地相结合，选择适合土地种植的农作物，主打当地特色农产品。结合当地的区域特色，集成推广高效旱作节水技术和综合抗旱技术，提高农产品的产量和品质，做到绿色生产。积极推广引进优质品种，适度扩大生产规模、着力提高单产和改善品质。构建特色现代农业体系，形成“少土地，多产量”的科学化生产模式，培育县域经济发展新动力。

在种植当地特色产物的基础上，注重“三产融合”发展，提升当地经济。利用当地的可耕种土地来推进草畜牧加工全产业链发展，结合现代畜牧业生产的结构和短板，全力打造牧草种植、饲草供应、规模养殖的紧密产业链，建立农民合作社，协调分工、共同盈利，实施多劳多得的分配方式。